Norma Legal Oficial del día 01 de Agosto del año 2003 (01/08/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 61
MORDAZA, viernes 1 de agosto de 2003
NORMAS LEGALES
Pag. 249091
Como se observa en los graficos, los precios de las importaciones de aceite vegetal refinado y envasado procedentes de la Republica MORDAZA fueron los mas bajos del total de importaciones. En general, todas las importaciones del producto investigado tuvieron la misma tendencia decreciente, situacion que resulta comprensible si se tiene en cuenta que al ser el aceite vegetal un bien transable, cuyos insumos principales son commodities, sus precios se determinan en el MORDAZA internacional. Sin embargo, es un hecho comprobado que las importaciones de aceite vegetal refinado y envasado procedentes de la Republica MORDAZA se cotizaron a menores precios que el resto de importaciones en el MORDAZA nacional, situacion real que es necesario destacar para describir la dinamica del MORDAZA nacional de aceites vegetales que se esta analizando. Molinos Rio de la Plata ha cuestionado la conveniencia de comparar los precios de las importaciones denunciadas, es decir, las procedentes de la Republica MORDAZA, con las procedentes de paises como MORDAZA y Bolivia, debido a los menores MORDAZA de desarrollo de la industria aceitera en sus respectivos paises. Al respecto, debe indicarse que la comparacion de los precios del aceite vegetal procedente de la Republica MORDAZA con los procedentes de MORDAZA y Bolivia es valida en tanto no hacen si no reflejar las caracteristicas del MORDAZA nacional de aceites vegetales. En este sentido, en tanto el producto objeto de comparacion es el mismo y al no haberse encontrado evidencia alguna de que los precios de los aceites procedentes de Brasil y Bolivia esten distorsionados como consecuencia de alguna practica desleal - como el dumping o las subvenciones -, no existiria impedimento para
efectuar una comparacion de precios como la realizada por la Comision, la cual permite notar una situacion que es evidente: los aceites subvencionados argentinos son los que presentan los menores precios del MORDAZA nacional. III.6.2 MORDAZA nacional de aceite vegetal refinado y envasado En su recurso de apelacion, Molinos Rio de la Plata alego que las empresas peruanas habian incrementado su nivel de ventas durante el periodo investigado, por lo que resultaba contraproducente analizar los efectos del subsidio en la participacion de MORDAZA que las importadoras del producto MORDAZA lograron capturar en dicho periodo y mucho menos sostener que ha existido un dano a la industria peruana. Cabe resaltar que si bien se registro un crecimiento general del MORDAZA en funcion al volumen de ventas del producto investigado, en la competencia por captar la mayor participacion en el MORDAZA, las empresas nacionales se han visto en desventaja frente al producto MORDAZA, precisamente como consecuencia de la subvencion en su precio. Adicionalmente, Molinos Rio de la Plata indico que la disminucion de la participacion de MORDAZA de las empresas nacionales fue de solo 2% aproximadamente, perdida reducida que estaria sustentando el tramite del presente caso. Debe indicarse que durante el periodo de investigacion se ha registrado una caida de la participacion de MORDAZA de la industria nacional desde 75,1% en 1997 a 56,4% en el primer semestre de 2001 y que, por el contrario, no resulta insignificante ni poco significativo como lo sugiere Molinos Rio de la Plata.
Cuadro 4 Participacion de MORDAZA de las ventas de aceite vegetal envasado (En TM enero 1997- MORDAZA 2001)
Ano Nacionales Alicorp Pacocha Importaciones1/ MORDAZA Molitalia Lucchetti Interloom SAO Resto Bolivia SAO Otros Brasil MORDAZA Lucchetti Resto Otros 2/ Total
1997 75,1% 67,2% 7,9% 24,9% 4,1% 0,4% 0,0% 0,2% 0,0% 3,5% 17,3% 17,3% 0,0% 0,2% 2,7% 2,7% 0,0% 0,6% 100,0%
1998 70,2% 63,9% 6,3% 29,8% 11,6% 8,2% 0,0% 1,3% 0,0% 2,1% 8,9% 7,9% 1,0% 0,1% 5,1% 5,1% 0,0% 4,2% 100,0%
1999 68,6% 61,7% 6,9% 31,4% 18,8% 11,9% 3,6% 2,6% 0,0% 0,7% 9,3% 9,2% 0,1% 1,3% 1,9% 1,9% 0,0% 0,1% 100,0%
2000 65,2% 59,9% 5,3% 34,8% 27,2% 13,2% 4,8% 3,3% 3,8% 2,2% 4,4% 4,2% 0,2% 2,9% 0,0% 0,0% 0,0% 0,3% 100,0%
2000* 64,8% 59,3% 5,5% 35,2% 31,0% 14,7% 4,0% 2,9% 7,5% 2,0% 2,1% 2,0% 0,1% 1,8% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2% 100,0%
* Enero-mayo.
2001* 56,4% 56,4% 0,0% 43,6% 32,1% 15,3% 5,1% 3,1% 6,2% 2,5% 6,2% 6,2% 0,0% 2,6% 0,0% 0,0% 0,0% 2,7% 100,0%
1/: Solo en un 1% de las importaciones no se ha podido determinar si son aceites envasados o a granel. 2/: Estados Unidos, Paises Bajos, entre otros.
Fuente: ADUANAS, Alicorp S.A., Industrias Pacocha S.A., Molitalia S.A., Luchetti S.A., Sociedad Aceitera del Oriente S.A., Interloom S.A., Care Peru, Caritas del Peru, MORDAZA Import S.A., MORDAZA MORDAZA S.A. y Adra Peru. Elaboracion: ST-CDS.
Como se observa en el cuadro anterior, la entrada de las importaciones denunciadas procedentes de la Republica MORDAZA ha desplazado paulatinamente a las importaciones procedentes de terceros paises y simultaneamente ha generado una perdida de la participacion de MORDAZA de la industria nacional. Por tanto, las afirmaciones de Molinos Rio de la Plata al respecto carecen de sustento. Nuevamente y segun lo dispuesto por el Articulo 15.4 del Acuerdo sobre Subvenciones, la apreciacion de todos los indicadores de dano en conjunto y no el resultado de alguno de ellos interpretado de manera aislada sera
suficiente para determinar la existencia de dano a la industria nacional. De otro lado, Molinos Rio de la Plata ha sostenido que el desplazamiento de la demanda que ha perjudicado a la industria nacional se deberia a la entrada del producto investigado importado al territorio nacional desde terceros paises, particularmente del Brasil. Al respecto, debe indicarse que en el caso de las importaciones brasilenas, si bien estas sufrieron un incremento en su volumen, no fueron significativas considerando el total de las importaciones del producto y la marcada presencia de las importaciones argentinas en el MORDAZA peruano.