Norma Legal Oficial del día 28 de Noviembre del año 2003 (28/11/2003)


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TEXTO DE LA PÁGINA 107

MORDAZA, viernes 28 de noviembre de 2003

PROYECTO

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miento de alguna de las condiciones descritas previamente. El MORDAZA procedimiento debera aprobarse con una anticipacion de por lo menos 3 meses a su entrada en vigor. En caso que, como resultado de la revision, se requiera modificar el procedimiento se seguira lo dispuesto en el Reglamento General del OSINERG para la aprobacion de los reglamentos y normas de alcance general que dicte este organismo en cumplimiento de sus funciones. 4. Sustento del Procedimiento Los criterios y parametros que se han empleado en el Procedimiento para la Determinacion del Precio Basico de la Potencia tienen su origen en la experiencia regulatoria de los ultimos anos y en los principios economicos que dan sustento al cargo de capacidad de acuerdo con el conocimiento reciente relacionado al diseno de los mercados de electricidad. Las valorizaciones y factores asumidos para la unidad de punta se han obtenido a partir de especificaciones tecnicas tipicas de diseno de las plantas, metrados y costos eficientes de mercado. En el resto de este capitulo se presenta con mayor detalle la explicacion del origen de los diferentes conceptos y parametros utilizados en el procedimiento. 4.1. Seleccion de la Unidad de Punta 4.1.1. MORDAZA de Unidad Generadora La potencia de punta debe tarificarse sobre la base de la anualidad del costo de inversion mas el costo fijo de operacion y mantenimiento de la tecnologia mas economica para dar potencia adicional en las horas de mayor probabilidad de falla. En valor esperado, ese numero de horas es pequeno, y consecuentemente el factor de planta esperado de esas unidades tambien lo es. Desde el punto de vista del sistema generador, este precio resulta aplicable a la potencia firme de las unidades generadoras. Desde el punto de vista de los consumidores, este valor debe recaudarse en las horas en que el sistema se encuentra mas requerido. ¿Cual es la tecnologia mas economica para dar suministro de potencia y limitar fallas en horas criticas? Como se dijo en el parrafo anterior, el factor de planta esperado de este MORDAZA de unidad debe ser bajo, del orden del LOLP total aceptable en el sistema, o bien del numero de horas de punta del sistema. Pero en determinadas circunstancias, por ejemplo en un ano muy seco y con indisponibilidad de unidades termicas, el despacho diario de la potencia de reserva de referencia puede resultar alto. La experiencia muestra que una turbina a gas de ciclo simple cumple bien esta funcion, pues si bien su costo variable de operacion es elevado, su costo de inversion y costo fijo de operacion y mantenimiento es bajo. Practicamente ninguna otra tecnologia permite obtener un costo minimo inferior al de una turbina a gas, salvo en sistemas termicos muy pequenos en que una unidad diesel rapida puede tener un costo medio inferior al de una turbina a gas pequena. La practica regulatoria en los paises que tarifican la potencia sobre la base de una tecnologia apropiada para garantizar suministro, ha llevado a usar comunmente el costo de una turbina a gas de ciclo abierto. La turbina a gas puede emplear varios combustibles; el mas comun y a la vez el mas adecuado es el gas natural, tambien puede emplear combustibles liquidos como el petroleo diesel Nº 2 y combustibles pesados. No es conveniente el uso de combustibles pesados en unidades de punta, en vista de que la inversion de la planta resulta mayor, la operacion es mas compleja y la unidad no se encuentra disponible en todo momento, debido que se requiere de un tiempo para alcanzar las condiciones necesarias para su arranque. El gas natural es el combustible ideal para una turbina a gas; sin embargo, el empleo de este combustible en la unidad de punta debera ser revisado en el futuro con la llegada del gas natural a MORDAZA y su utilizacion como combustible asociado a la unidad de punta a fin de optar por la solucion tecnica mas economica. Por lo tanto, mientras no se de esta condicion en el sistema, el combustible para la unidad de punta debe ser el petroleo diesel Nº 2.

4.1.2. Capacidad estandar de la unidad de punta (CE ISO ) y numero de unidades requeridas (NUR) Durante los ultimos anos tanto el COES como el OSINERG han efectuado esfuerzos importantes para establecer una metodologia objetiva para la determinacion de la unidad de punta. Es preciso reconocer, sin embargo que los resultados, desde el punto de vista del OSINERG, han llevado al convencimiento de que no resulta prudente complicar innecesariamente la metodologia de calculo y que mas bien resultaria oportuno aprovechar la experiencia acumulada a fin de simplificar la metodologia de seleccion de la unidad en beneficio de un procedimiento mas MORDAZA, objetivo y predecible. La experiencia ha demostrado que la metodologia de detalle que se puede utilizar para efectuar la seleccion de la unidad podria ser mas elaborada, sin embargo esto no garantiza necesariamente mejores resultados puesto que el mayor numero de suposiciones que es necesario efectuar para llevarla a cabo va en sentido inverso a la intencion de obtener un resultado mas robusto. Mientras por un lado es posible efectuar calculos de detalle mas elaborados (esperando con ello ser mas preciso en la seleccion de la unidad), de otro lado se pierde credibilidad en la validez del resultado al haberse apoyado sobre un numero mayor de suposiciones. La conclusion que se alcanza rapidamente es que no resulta beneficioso para los fines del caso efectuar mas estudios de este MORDAZA, debiendo emplearse para estos fines un procedimiento simplificado como el que se justifica a continuacion. 4.1.2.1. Limite Inferior de la Capacidad Estandar Los estudios realizados por el COES-SINAC y el OSINERG en los ultimos cinco anos han dado como resultado unidades de punta con capacidades efectivas unitarias superiores a 100 MW. Teniendo en cuenta estos resultados, resulta innecesario a futuro analizar unidades de menor capacidad, por lo que el tamano minimo a considerar debe ser 100 MW de capacidad estandar, operando a condiciones estandar ISO 2314, con petroleo diesel Nº 2. Con el incremento de la demanda, este limite inferior debe ir corrigiendose, adaptandose a la mayor demanda. Actualmente la MORDAZA demanda se encuentra en el orden de los 3 000 MW para el Sistema Electrico Interconectado Nacional, por lo que la capacidad minima actual estaria dentro del 3,5% de la MORDAZA demanda anual. A fin de tomar en cuenta el crecimiento de la demanda, el limite inferior de la capacidad estandar de la unidad de punta debe ser fijado como un porcentaje de la MORDAZA demanda. El valor razonable a considerar es el 3,5% de la MORDAZA demanda anual del sistema. En vista de la capacidad minima exigida a la unidad de punta, las turbinas a gas a considerar corresponden a las unidades del MORDAZA industrial, siendo descartadas las aeroderivativas por su menor capacidad unitaria. 4.1.2.2. Limite Superior de la Capacidad Estandar En un MORDAZA de seleccion se tenderia a seleccionar unidades de mayor capacidad, para aprovechar la economia de escala. La falta de un limite superior podria llevar a seleccionar unidades modernas muy MORDAZA que, por economia de escala, den como resultado un precio basico de potencia bajo, con la consiguiente desmotivacion para invertir. El tamano MORDAZA de la unidad de punta tiene relacion con el tamano MORDAZA de la unidad que puede operar en el sistema, y cuya salida repentina de servicio no origine una perturbacion de la estabilidad del sistema. Por lo tanto, la capacidad estandar de la unidad de punta debe ser limitada a un valor MORDAZA que evite los inconvenientes de la economia de escala de las unidades de mayor capacidad unitaria cuya salida repentina de servicio no perturbe el sistema electrico. Actualmente el sistema cuenta con una demanda MORDAZA del orden de 3 000 MW y unidades de generacion del orden de 150 MW de capacidad, es decir, la unidad mas grande del sistema representa actualmente el 5% de la MORDAZA demanda anual.

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