Norma Legal Oficial del día 08 de Octubre del año 2003 (08/10/2003)


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TEXTO DE LA PÁGINA 91

MORDAZA, miercoles 8 de octubre de 2003

SEPARATA LEGALES NORMAS ESPECIAL

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PLAN NACIONAL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA - 2003 MORDAZA La espiral de violencia cuya raiz es el delito comun no es solamente un problema de MORDAZA o de las principales ciudades del pais; se trata de una cuestion mundial y muy especialmente de MORDAZA Latina, que en las tres ultimas decadas se ha convertido en la region de mas alto indice de criminalidad del planeta. En nuestro MORDAZA, segun las conclusiones del Informe de la Comision Nacional de Seguridad Ciudadana, instituida por el Gobierno en septiembre del 2001, no existia una politica de Estado y un sistema de seguridad ciudadana que articule vinculos intersectoriales entre el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, las Regiones, las Municipalidades y la sociedad organizada para hacer frente a la criminalidad y violencia delictiva. Senala asimismo que la solucion a esta problematica no es exclusivamente policial o judicial; y, por tanto, sugiere la necesidad de desarrollar politicas preventivas y de control que cuenten con la participacion activa de la comunidad. Por lo expuesto y lo senalado en la septima politica de Estado del Acuerdo Nacional que precisa como necesidad prioritaria la erradicacion de la violencia y fortalecimiento del civismo y la seguridad ciudadana, el Gobierno promulgo en febrero del presente ano la Ley Nº 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su Reglamento (que hoy se publica en el Diario Oficial El Peruano) -, para institucionalizar las relaciones fluidas y permanentes entre organismos del Estado y la comunidad organizada, para contribuir a garantizar la paz, la tranquilidad ciudadana, y a reducir la criminalidad y delincuencia comun, mediante una adecuada politica multisectorial de prevencion y control de la violencia que permita a las personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas. Este esfuerzo no solo debe sustentarse en la Ley y sus respectivo reglamento, sino, sobre todo, en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana que ponemos a consideracion, el mismo que constituye el instrumento base para disenar objetivos, politicas y estrategias a corto plazo, a nivel regional, provincial y distrital, con la finalidad de mejorar los niveles de orden y seguridad mediante un trabajo integral y sostenido de los organos que conforman el Sistema. I. ANTECEDENTES A. MORDAZA LEGAL 1. Constitucion Politica a. Art. 166º. "La Policia Nacional tiene por finalidad fundamental de garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccion y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio publico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia..." b. Art.195º (5). Los gobiernos locales tienen competencia para... "organizar, reglamentar y administrar los servicios publicos locales de su responsabilidad". c. Art. 197º. "Las municipalidades brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperacion de la Policia Nacional del Peru, conforme a ley".

2. Leyes a. Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades. Art. 85º: Las municipalidades brindan servicios de seguridad ciudadana. b. Ley Nº 27238. Ley Organica de la Policia Nacional. Art. 70º: La Policia Nacional garantiza la seguridad ciudadana. Capacita a la comunidad en esta materia. D.S. Nº 008-IN que instituye su Reglamento. Art.9º(4): La Policia Nacional organiza y capacita a la comunidad en seguridad ciudadana. c. Ley Nº 27933. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 3. Decretos y Resoluciones Supremas a. D.S. Nº 105-2002-PCM, del 17 OCT 2002, que institucionaliza al Foro del Acuerdo Nacional. b. R.S. Nº 0965, de OOCT 2001, que crea la Comision Especial de Reestructuracion de la Policia Nacional. c. R.S. Nº 0120-2002-IN 17 Marzo 2003 que designa a los miembros del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. B. MORDAZA CONCEPTUAL La Seguridad Ciudadana en sentido amplio es una situacion social en la que no existe riesgos o peligros para los ciudadanos; es decir, que estos pueden ejercitar libremente sus derechos y libertades sin que exista obstaculo para ello1 .

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Tesis INAEP.1966.-Servicio Policial Integrado de Seg. Ciudadana en la Comisaria de San Borja.

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