Norma Legal Oficial del día 08 de Octubre del año 2003 (08/10/2003)

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TEXTO DE LA PÁGINA 92

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SEPARATA ESPECIAL

MORDAZA, miercoles 8 de octubre de 2003

La Seguridad Ciudadana, para efectos de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, es la accion integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracion de la ciudadania, destinada a asegurar su convivencia pacifica, la erradicacion de la violencia y la utilizacion pacifica de las vias y espacio publico. Del mismo modo, contribuir a la prevencion de la comision de delitos y faltas. En otros terminos, la Seguridad Ciudadana, es el conjunto de medidas y previsiones que adoptada el Estado, a traves de sus instituciones y de la comunidad organizada, dentro del MORDAZA de la Ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la criminalidad y delincuencia. II. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMATICA A. REFERENTE INTERNACIONAL Los gobiernos y las sociedades de la mayoria de los paises del MORDAZA, y particularmente de Latinoamerica, estan preocupados por la existencia de altas tasas de criminalidad y por la tendencia ascendente de la delincuencia y la inseguridad ciudadana. Por ejemplo, la tasa del homicidios por cada cien mil habitantes en Medellin, Cali, Guatemala, El MORDAZA, Caracas y Rio de Janeiro revelan una preocupante incidencia de delitos contra la MORDAZA el cuerpo y la salud2 , en cambio en el MORDAZA y principales ciudades del Peru, las autoridades y sociedad civil estan mas bien preocupadas por el incremento desmesurado de delitos contra el patrimonio.

Tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes en ciudades de MORDAZA Latina (circa 1995)
MORDAZA Mexico MORDAZA Sao MORDAZA Bogota Rio de Janeiro Caracas San MORDAZA C.Guatemala Cali Medellin

2.2 19.6 25.0 48.2 49.2 63.5 76.0 95.4 101.0 112.0 248.0

Alcaldes y funcionarios de policia de Latinoamerica, en conferencias organizadas por el Programa de Gestion MORDAZA del Banco Mundial y el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (1995), asi como el Foro Europeo de Seguridad Ciudadana y Federacion Canadiense de Municipalidades (1996), coinciden en tener una vision comun:

"Para una reduccion eficaz del delito, las acciones policiacas y la justicia penal deben llevar aparejadas politicas activas de prevencion al alcance de todos y que den resultados en el corto y largo plazos. De otro lado, los funcionarios en todos los niveles deben utilizar su autoridad politica y asumir la responsabilidad en la lucha contra la delincuencia urbana. Sin este compromiso, nuestra confianza en la comunidad, la calidad de MORDAZA de nuestras ciudades y los derechos humanos se encontraran amenazados"3
Los congresos de las Naciones Unidades sobre Prevencion de Delito y Tratamiento del Delincuente, senalan en una de sus conclusiones, que "las estrategias de lucha contra el delito que recurren simplemente a la contratacion de un mayor numero de policias, la introduccion de mayores metodos de represion, la imposicion de sentencias mas severas y la construccion de mas prisiones, han dado resultados desalentadores. Las estadisticas de policia, las encuestas entre la poblacion sobre actos en que han sido victimas, y los sondeos que tratan de evaluar la sensacion de seguridad en las personas, todo indica que la situacion no ha dejado de deteriorase durante los tres ultimos decenios".4

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IDEELE.- Peru. 2003. Inseguridad Ciudadana y delito comun. Percepciones y realidades. Basombrio MORDAZA, MORDAZA Delitos y seguridad de los habitantes. Tendencias y Retos para la Seguridad Ciudadana Delito y seguridad de los habitantes. Pag.61