Norma Legal Oficial del día 02 de Mayo del año 2004 (02/05/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, MORDAZA 2 de MORDAZA de 2004
Con relacion al pedido de Siderperu de no considerar a los anchos de las laminas de MORDAZA a efectos de determinar los modelos en que se dividira al producto similar, debe indicarse que el MORDAZA productivo para elaborar laminas de MORDAZA no varia sustancialmente si se trata de obtener laminas de anchos y largos diferentes; lo que determina estas caracteristicas finales son las dimensiones de los equipos empleados para la produccion - como las del tren de laminacion 5 . Asimismo, segun se desarrollo en la Resolucion Nº 284-2000/TDC-INDECOPI, se reconoce la existencia de limitaciones para sustituir a las laminas de anchos y largos muy diferentes. Asi, por ejemplo, no se puede sustituir una plancha de MORDAZA de 3 500 mm. de ancho con una plancha de MORDAZA de ancho menor a 1 220 mm.; ello, debido a que las primeras son empleadas para la fabricacion de embarcaciones y otros equipos, para lo cual se necesitan laminas de MORDAZA que cubran una superficie mayor, planchas que la industria nacional no se encuentra en capacidad de producir. De la informacion anterior se puede deducir que el consumidor distingue entre las laminas de MORDAZA de diferentes anchos, razon por la cual es conveniente efectuar una division de los modelos que contemple estas diferencias. En efecto, tal como se desprende del expediente, para ciertas empresas usuarias del producto investigado, el ancho de las laminas de MORDAZA es un factor importante para el desarrollo de sus actividades ya que determina el uso que se le MORDAZA a la lamina de MORDAZA 6 . En consecuencia, se concluye que los anchos de las bobinas y planchas de MORDAZA tienen implicancias directas en los usos que pueden darse a estas, razon por la cual es correcta su consideracion a efectos de determinar los modelos en que se dividio al producto similar, tal como lo hizo la Comision y segun se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 1 Bobinas y planchas de MORDAZA LAF
Subpartida 7209.16.00.00 7209.26.00.00 7209.17.00.00 7209.27.00.00 7209.18.10.00 7209.18.20.00 7209.28.00.00 7209.90.00.00 Rango de Anchos espesores 1 - 3 mm a =< 1220 1 - 3 mm a =< 1220 0,5 - 1 mm a =< 1220 0,5 - 1 mm a =< 1220 0,25 - 0,5 mm a =< 1220 0 - 0,25 mm a =< 1220 0 - 0,5 mm a =< 1220 Los demas a =< 1220 Kazajstan P.S. P.S. P.S. P.S. P.S. Rusia P.S. P.S. P.S. P.S. P.S. P.S. Ucrania -
contenido de otros elementos, el MORDAZA en cuestion debera ser considerado aleado.
"(...)Se da el nombre de aceros aleados a los aceros que ademas de los cinco elementos: carbono, silicio, fosforo y azufre, contienen tambien cantidades relativamente importantes de otros elementos como cromo, niquel, molibdeno, etc., que sirven para mejorar alguna de sus caracteristicas fundamentales. Tambien pueden considerarse aceros aleados a los que contienen alguno de los cuatro elementos diferentes del carbono que MORDAZA hemos citado, en mayor cantidad que los porcentajes que normalmente suelen contener los aceros al carbono, y cuyos limites superiores suelen ser generalmente los siguientes: Si=0,50%; Mn=0,90%; P=0,100%; y S=0,100%. Los elementos de aleacion que mas frecuentemente suelen utilizarse para la fabricacion de aceros aleados son: niquel, manganeso, cromo, vanadio, wolframio, molibdeno, cobalto, silicio, cobre, titanio, circonio, plomo, selenio, niobio, aluminio y boro(...)"7
Para los efectos de la presente investigacion, debe verificarse cual es el limite de la proporcion de boro respecto del peso total del MORDAZA a partir del cual el MORDAZA adquiere propiedades diferentes que implican un cambio en las caracteristicas fisicas y de uso. De la revision de bibliografia especializada, el Manual de Metales de la Asociacion Americana de Metales, indica que el boro anadido en cantidades de 0,0005% a 0,003% incrementa significativamente la dureza del acero8 . Cabe indicar adicionalmente, que la clasificacion del arancel de Aduanas establece contenidos minimos de ciertos elementos para ser considerados como aceros aleados. Con relacion a los contenidos de boro, la mencionada clasificacion arancelaria establece un minimo de 0,0008% de contenido de boro en el MORDAZA necesario para ser considerado como un MORDAZA aleado. Por tanto, se concluye que los contenidos minimos de boro establecidos en la clasificacion arancelaria considerados como determinantes para la consideracion de un MORDAZA como aleado, guardan concordancia con lo establecido en la bibliografia especializada respecto de las diferencias fisicas que se derivan de la incorporacion del boro en el acero. Considerando que el producto objeto de denuncia y de investigacion es el MORDAZA sin alear laminado en frio, aquellos aceros laminados que tengan un contenido de boro mayor o igual a 0,0008% no forman parte del producto investigado y, por tanto, no deberan estar sujetos a los efectos de la presente resolucion. En consecuencia se confirma la resolucion apelada en el extremo relativo a la determinacion del producto similar. III.2. El pedido de ampliacion de la investigacion a las bobinas y planchas de MORDAZA LAF aleadas con boro Con relacion a los alegatos de Siderperu referidos al inadecuado rechazo por parte de la Comision para que los efectos de la presente investigacion MORDAZA extensibles a los aceros aleados con boro, debe indicarse que si bien la definicion del producto similar excluye a los aceros con contenidos de boro mayores al 0,0008%, el pedido de
Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI Fuente: ADUANAS y SIDERPERU
Adicionalmente, Siderperu indico que la Comision rechazo inadecuadamente su solicitud de ampliacion del producto investigado a los aceros aleados con boro, para lo cual senalo que los aceros aleados con boro no eran producidos por Siderperu y no resultaban similares al producto analizado. En la apelada, la Comision senalo que, de acuerdo con sus caracteristicas fisicas y usos, los productos fabricados por Siderperu no son similares a los importados sometidos a aleaciones, lo cual, junto con el hecho de que Siderperu no produce este MORDAZA de aceros, le permitio denegar la solicitud de ampliacion, remitiendose para ello a la Resolucion Nº 007-2003/CDS-INDECOPI del 30 de enero de 2003. La Resolucion Nº 007-2003/CDS-INDECOPI declaro improcedente la solicitud de Siderperu para la ampliacion del producto investigado a los productos planos de MORDAZA aleados con boro. Ello, debido a que, en relacion con sus caracteristicas fisicas y de uso, los productos fabricados por Siderperu no son similares a los importados sometidos a aleaciones. Al respecto, debe indicarse que la informacion relativa a la diferenciacion existente entre los aceros aleados y aquellos sin alear, radica en las proporciones de los elementos que lo componen, con la salvedad del elemento carbon o la inclusion de elementos adicionales a los basicos. En efecto, segun consta en la bibliografia especializada, el MORDAZA a pesar de no ser aleado, puede contener determinadas proporciones de otros elementos quimicos y, solo de sobrepasarse determinados limites de
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Usualmente, el tren de laminacion tiene un ancho MORDAZA el cual puede ser ajustado para obtener laminas de MORDAZA de anchos menores. En la descripcion de las diferencias existentes entre el producto denunciado y el nacional consignada en el Cuestionario para el Importador, a fojas 00513 vuelta del expediente, Yohersa Yoshimoto Hnos. S.A.C. afirmo que importo medidas y espesores no producidos en el Peru y otros cuyos precios ofertados en el MORDAZA internacional eran mas competitivos. Apraiz Barreiro, Jose. Aceros especiales y otras aleaciones. Madrid: Ed. Dossat, 1975. American Society for Metals, Ohio. Properties and selection: irons and steels. Metal MORDAZA, Oh.: 1978.
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