Norma Legal Oficial del día 03 de Mayo del año 2004 (03/05/2004)
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TEXTO DE LA PÁGINA 19
MORDAZA, lunes 3 de MORDAZA de 2004
NORMAS LEGALES
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DECRETO SUPREMO Nº 133-91-EF.- Articulo 2º.- Se considera que una importacion se efectua a precio de "dumping" cuando el precio de exportacion del producto de su MORDAZA de origen o de exportacion es menor al valor normal de ese mismo bien o de un producto similar, destinado al consumo o utilizacion en dicho MORDAZA en operaciones comerciales normales. Para efectos del presente Decreto Supremo se entiende por producto similar a aquel que tenga caracteristicas que lo asemejen al producto de importacion, tomando en consideracion su naturaleza, calidad, uso y funcion. (El subrayado es nuestro)
Como se establece en la MORDAZA, la evaluacion de la similitud entre el producto nacional y denunciado debe contemplar la ponderacion de los tres atributos indicados: naturaleza, calidad, uso y funcion. Como consecuencia de la referida ponderacion, la autoridad debera llegar a una determinacion acerca de la similitud entre los productos a ser comparados, teniendo siempre en consideracion que ambos tengan caracteristicas parecidas en lo referido a los atributos MORDAZA mencionados. En efecto, la definicion del producto similar establecida en el reglamento MORDAZA citado involucra una evaluacion de la "semejanza" del producto nacional y del denunciado, considerando para ello su naturaleza, uso y funcion. En efecto, la evaluacion de la similitud que se desprende del Articulo 2 del Decreto Supremo Nº 133-91EF, contempla la comparacion de la naturaleza, calidad, uso y funcion del producto nacional y el denunciado, a efectos de determinar del analisis conjunto de dichos atributos la "semejanza", y no la identidad, que existe entre los productos objeto de comparacion. A continuacion, se evaluara la similitud existente entre el producto nacional y el importado relacionada con su naturaleza, calidad y uso, la cual pasa por la ponderacion de las siguientes consideraciones: - Los neumaticos producidos por la MORDAZA de la industria nacional y los denunciados poseen como principal elemento de su composicion quimica al caucho, variando ligeramente la composicion quimica segun los diversos modelos y MORDAZA del producto. - Existe similitud respecto de los usos de los neumaticos de fabricacion nacional y los originarios de China. Ello, debido a que cada uno de los modelos de neumaticos denunciados tiene un simil fabricado por la industria nacional, modelo que coincide en las diversas especificaciones que determinan un uso similar, tales como diametro del MORDAZA, ancho de la llanta, numero de lonas, entre otras. - En lo referido a la calidad, tanto el informe de la Universidad Nacional de Ingenieria y de la empresa certificadora SGS del Peru S.A.C., los que sometieron a neumaticos de ambos MORDAZA a pruebas quimicas y mecanicas, concluyeron que ambos productos cumplen con las normas tecnicas sobre la materia. - El informe de la Universidad Nacional de Ingenieria, ademas, mostro los resultados de las diferentes pruebas quimicas y mecanicas a las que fueron sometidos los neumaticos nacionales y chinos, efectuando comparaciones entre ambos. En efecto, el mencionado informe establece que los neumaticos chinos de los tres modelos sometidos a ensayos poseen una mayor resistencia, en lo referido a la traccion y elongacion de los neumaticos, que los neumaticos de fabricacion nacional3 . - Con relacion al desgaste por abrasion de los neumaticos, el informe de la Universidad Nacional de Ingenieria encontro que los neumaticos nacionales poseen un menor desgaste que los neumaticos chinos, para los tres modelos sometidos a ensayos4 . Teniendo en cuenta que la definicion de producto similar no exige que tanto el producto denunciado como el nacional MORDAZA identicos o iguales, sino que el requisito es que ambos MORDAZA semejantes, se concluye que ambos son similares, en los terminos de la legislacion antidumping aplicable. Por tanto, debe confirmarse lo resuelto por la Comision en el extremo en que determino que los neumaticos para automoviles, camionetas y camiones originarios y/o procedentes de la Republica Popular China materia de la solicitud son similares a los producidos por la MORDAZA de la industria nacional.
III.5. Determinacion del margen de dumping Segun la normatividad de la materia, para determinar el margen de dumping debe hacerse una comparacion equitativa entre el precio de exportacion y el valor normal del producto (en el MORDAZA nacional interno de la empresa exportadora). III.5.1 Determinacion del precio de exportacion Si bien este extremo de la Resolucion no ha sido apelado, a efectos de la claridad del analisis, debe indicarse que, sobre la base de la informacion de ADUANAS, la Comision determino los precios FOB de exportacion a terceros paises de los neumaticos para automoviles, camionetas y camiones objeto de la presente investigacion originarios y/o procedentes de China, para el periodo de investigacion que va desde enero a diciembre de 2000. Cabe indicar que los precios de exportacion se obtuvieron individualizandolos para las empresas exportadoras apersonadas al procedimiento - Hankook, Triangle y Hangzhou - y para el resto de empresas exportadoras del producto investigado al Peru, a partir de lo cual la Comision obtuvo los resultados que se muestran en el cuadro siguiente. Asimismo, para efectos de este calculo, no se consideraron los precios de los neumaticos de MORDAZA "Blem" o "Blend", con el objeto de no afectar la referida comparacion. Cuadro 2 Estimacion del precio de exportacion de neumaticos para automoviles, camionetas y camiones originarios y/o procedentes de China
Empresa exportadora MORDAZA de neumatico No 1 2 3 4 5 No 6y8 9 10 No Automoviles Radial 12 175/70 R13 185/70 R13 185/70 R14 205/70 R14 Camionetas 700x15 600x14 650x14 Camiones 108,9 108,5 84,4 96,4 73,5 75,3 71,5 81,2 81,2 35,9 * 48,4 23,5 * 26,2 * 23,6 30,4 13,4 15,3 13,6 23,9 30,2 21,2 29,1 12,1 13,0 11,9 11,8 15,0 14,8 16,0 10,3 4,9 6,9 7,2 7,8 8,4 Hankook Triangle Hangzhou Las demas
Precio FOB (US$/unidad)
7 y 11 750x16
12 y 15 1100x20-16 13 y 16 1200x20-16 14 y 17 1200x20-18
Fuente: ADUANAS e Importaciones Alvino S.A. - IMALSA (*) Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI
Para el resto de empresas exportadoras del producto, la informacion proporcionada por ADUANAS referida a importaciones de neumaticos para camiones de las medidas 1200 x 20, no se pudo distinguir el numero de lonas, ya sea 16 o 18. En efecto, segun se muestra en el cuadro anterior el precio de exportacion de US$ 81,20 es el mismo para los modelos de 13; 16; 14 y 17. Debe indicarse que a pesar de las limitaciones de informacion, este precio sera empleado para cada uno de los modelos MORDAZA indicados, pues la informacion proporcionada por ADUANAS es la mejor disponible. En efecto, la falta de diligencia del resto de empresas exportadoras
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La resistencia es la fuerza que se opone al movimiento de una maquina y ha de ser vencida por la potencia. La abrasion es la accion y efecto de raer o desgastar por friccion.