Norma Legal Oficial del día 03 de Mayo del año 2004 (03/05/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 34

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, lunes 3 de MORDAZA de 2004

Cuadro 6 Participacion del MORDAZA nacional de productos planos LAC
1998 39,19% 37,30% 0,53% 0,00% 9,88% 9,39% 3,71% 60,81% 100,00% 1999 49,07% 12,60% 8,16% 0,00% 3,07% 22,16% 4,95% 50,93% 100,00% 2000 48,23% 4,66% 9,64% 14,19% 0,38% 17,89% 5,01% 51,77% 100,00% 2001 23,00% 5,07% 23,13% 17,79% 0,17% 22,71% 8,13% 77,00% 100,00%

SIDERPERU Federacion Rusa Kazajstan Rumania Ucrania Venezuela Otros Importaciones MORDAZA Interno

Fuente: SIDERPERU y ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI

De otro lado, los niveles de produccion y de utilizacion de capacidad instalada se redujeron durante el periodo de investigacion, segun se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 7 Produccion, capacidad instalada y empleo en la MORDAZA de produccion nacional
1998 Produccion (Tn) Tasa de utilizacion de Cap. Instalada Numero de Empleados** Fuente: SIDERPERU Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI 63 872 58,47% 128 1999 49 848 34,50% 115 2000 41 916 29,01% 118 2001 38 919 26,93% 116

Como reflejo de la situacion MORDAZA descrita, los margenes de ganancia y utilidades registradas por Siderperu disminuyeron durante el periodo investigado. Luego de la caida registrada en 1999, como consecuencia de la contraccion de la demanda mundial producto de la crisis asiatica, Siderperu registro perdidas, a pesar de que la demanda interna se incremento en ese periodo y en contraste a los crecientes niveles de importacion. A continuacion se muestran los MORDAZA que reflejan la disminucion del precio nacional y la evolucion de las utilidades de Siderperu durante el periodo investigado.
Cuadro 8 Indice del precio de venta de la solicitante en el MORDAZA interno (Ano base = 1998)
1998 Indice de Precio de venta interna
Fuente: SIDERPERU Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI

1999 85,9

2000 87,1

2001 97,7

100,0

Cuadro 9 Evolucion de las utilidades de la MORDAZA de produccion nacional (Ano base = 1998)
Utilidades
Fuente: SIDERPERU Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI

versiones para ampliar su capacidad instalada, debe indicarse que dichas inversiones no fueron capaces de absorber parte del incremento de la demanda interna frente a la competencia desleal ejercida por las importaciones originarias de Kazajstan que ingresaron a precios dumping. Con relacion a los precios de las importaciones de Venezuela, Siderperu indico que deberia descartarse la comparacion de los precios de las importaciones denunciadas con los precios de Venezuela, debido a que estas importaciones ingresaban al territorio nacional a precios dumping. En primer lugar, debe indicarse que Siderperu no ha efectuado denuncia alguna ante la Comunidad MORDAZA de Naciones, pese a que posee indicios de la existencia de dumping, de los cuales seria susceptible de proteccion de fallarse en ese sentido en una investigacion antidumping. En MORDAZA lugar, la posible existencia de dumping en los aceros provenientes de Venezuela debe ser investigada dentro del respectivo procedimiento antidumping en el cual se otorguen las garantias del debido MORDAZA a las partes y se efectue un riguroso examen de los hechos relevantes. Por ello, la Sala estima que, al no existir un pronunciamiento oficial respecto de la entrada al territorio nacional de importaciones a precios dumping originarias de Venezuela, es legitimo emplear los precios de tales importaciones a efectos de determinar la existencia de relacion de causalidad. Respecto de la consideracion de los precios de Venezuela para determinar la existencia de nexo causal, debe indicarse que, efectivamente los precios de Venezuela fueron, en lo concerniente a algunos modelos del producto similar, menores que los precios de las importaciones denunciadas. Sin embargo, debe indicarse que la existencia de importaciones que ingresan al territorio a precios menores a los de las importaciones denunciadas, no desvirtua la existencia de nexo causal. En el presente caso, la Sala se aparta del criterio anterior puesto que la identificacion de otro factor causante del dano, diferente del dumping, como es el caso de la existencia de otras importaciones a precios menores que los denunciados, forma parte del conjunto de factores que contribuyen al deterioro de la situacion de la MORDAZA de la industria nacional. Efectivamente, al identificarse un factor causante del dano, diferente del ingreso de importaciones a precios dumping, el dano causado por este otro factor no debera ser atribuido a las importaciones denunciadas, sin embargo, ello no exime de responsabilidad en el dano a las importaciones denunciadas respecto de las cuales se encontro que ingresan con un margen de dumping de 36,53%. En el presente caso, se ha verificado que los precios de las importaciones de las planchas de aceros LAC originarias de Kazajstan fueron los menores del total importado; mientras que para las bobinas de aceros LAC, fueron los precios de las importaciones originarias de Venezuela los menores del total importado, ubicandose por debajo de los precios de las importaciones denunciadas.
Cuadro 10 Precios Nacionalizados de los aceros LAC12
MORDAZA de Producto Bobinas Ancho MORDAZA 2001 264,20 263,13 249,34 249,99 276,78 420,13 259,06

1998 100,0

1999 -455,24

2000 -349,59

2001 -239,05

Como se indico anteriormente, luego de los efectos negativos en el MORDAZA del MORDAZA a nivel mundial, como consecuencia de la crisis asiatica, Siderperu registro perdidas y disminuyo sus niveles de venta, a pesar que el tamano del MORDAZA nacional se incremento en ese mismo periodo, lo cual fue aprovechado por las importaciones originarias de Kazajstan que incrementaron sus importaciones en 168% en el 2001. En efecto, de haber existido dicha contraccion en el MORDAZA internacional, esta habria afectado no solo a los productores nacionales sino tambien al resto de importadores. Por tanto, los alegatos expuestos por Ispat respecto de los efectos de los precios en el MORDAZA internacional sobre el dano a la MORDAZA de la industria nacional resultan infundados. De la misma manera, en lo concerniente a la realizacion por parte de Siderperu de in-

Federacion Rusa Menor o igual a Kazajstan 1500 mm Venezuela Kazajstan Menor o igual a Rumania 2400 mm Ucrania Venezuela

Planchas

Fuente: ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI

12

Los precios nacionalizados considerados en este analisis resultan de la suma de los precios CIF mas el arancel y los derechos antidumping en los casos correspondientes.