Norma Legal Oficial del día 07 de Agosto del año 2005 (07/08/2005)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 29

MORDAZA, MORDAZA 7 de agosto de 2005 ANEXO 2

NORMAS LEGALES

Pag. 298213

METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICAS La metodologia fue construyendose a medida que avanzaba el MORDAZA de formulacion de los Lineamientos de Politica Nacional de Juventudes. Si bien partio de la propuesta inicial de un equipo tecnico, termino siendo un producto colectivo. Se asumio como criterios orientadores del proceso: a) Buscar la coherencia entre las politicas sobre juventudes y aquellas definidas por los sectores publicos, entendiendo que las ultimas deben ser modificadas a partir de puntos de vista delineados desde las juventudes; b) tener caracter participativo, involucrando a representantes de las juventudes, la sociedad civil, los partidos politicos, la empresa privada y los sectores publicos; c) incorporar miradas descentralizadas que tomen en cuenta las realidades regionales y locales a fin de expresar la heterogeneidad de las juventudes y el pais; d) generar condiciones para concertar iniciativas y generar compromisos entre los diferentes actores sociales, institucionales, economicos y politicos, involucrados en la formulacion de los lineamientos de las politicas de juventudes. Si bien los modelos de diseno de politicas publicas han avanzado en asimilar perspectivas interactivas dinamicas e interactivas integrales, no han incorporado el analisis del futuro. El modelo principal aplicado se ha basado en diagnosticos de la situacion presente y la deduccion de politicas sustentadas en argumentos tecnicos. Se incorporo una mirada prospectiva, sustentada en la construccion de escenarios de futuro. Mirada que no deja de lado el diagnostico de la realidad presente, o el analisis de los MORDAZA legales e institucionales que MORDAZA las politicas, sino que las incorpora en una lectura que busca priorizar la reflexion sobre el futuro. La mirada prospectiva asume que es necesario construir escenarios de futuro para orientar mejor la toma de decisiones. Por ello plantea elaborar: a) El escenario probable, que se define a partir del analisis de los procesos que se registran en la realidad, y supone la tarea compleja e integral de establecer ambitos que evidencien las principales tendencias y conflictos que caracterizan hoy y determinaran en el futuro la MORDAZA de las juventudes del Peru. La elaboracion del escenario probable supone la elaboracion de un diagnostico de la realidad juvenil. b) El escenario deseable plantea el analisis de los anhelos, suenos, deseos, que las y los jovenes poseen sobre el futuro del pais. Analisis que exige una aproximacion al MORDAZA de las apuestas que se definen estrictamente desde las perspectivas de las juventudes. No importa si ellas tienen o no respaldo en la realidad, la tarea consiste en saber cuales son sus suenos y aspiraciones. Estos temas generalmente no son tomados en cuenta o son subestimados en los procesos de diseno de politicas publicas. c) El escenario posible que es resultado de la confrontacion de los dos escenarios anteriores y que define un conjunto de apuestas que es factible realizar y ganar. La construccion de este escenario busca en lo fundamental examinar las posibilidades de hacer realidad los deseos y suenos planteados.

El enfoque planteado permitio arribar a un diseno metodologico que considero cuatro procesos paralelos, continuos e interrelacionados, con una secuencia de cuatro momentos: a) Los 4 procesos paralelos: MORDAZA tecnico: Comprendio la medicion y analisis de la realidad, asi como el diseno y sistematizacion de informacion y propuestas por parte de especialistas desde una perspectiva interdisciplinaria. MORDAZA participativo: Consistio en establecer instancias de consulta, consenso y concertacion sobre aspectos estrategicos para el desarrollo a fin de involucrar a las juventudes, la sociedad civil, los partidos politicos y los funcionarios de los sectores publicos. MORDAZA politico: Busco generar una dinamica que involucre a las instituciones y actores que toman decisiones sobre politicas y que pertenecen a las esferas publicas gubernamentales o los partidos politicos. MORDAZA comunicativo: se busco difundir y comunicar desde el inicio los diferentes avances y dificultades que el MORDAZA genero, asi como establecer MORDAZA de solicitud y recepcion a fin de que la opinion publica y los medios esten directamente involucrados. b) La secuencia de 4 momentos: Momento I: Elaboracion del diagnostico situacional. Comprendio el analisis del MORDAZA legal institucional vigente que MORDAZA las intervenciones en el sector juventudes, asi como de la informacion estadistica disponible, que permitio la medicion de los principales procesos que caracterizan la realidad juvenil, y la sistematizacion de informacion producida a traves de talleres de diagnostico. Momento II: Analisis prospectivo. Comprendio la construccion de escenarios deseables y apuestas de futuro posibles sobre la base de informacion producida a traves de talleres prospectivos realizados en las ciudades de Tarapoto, MORDAZA, Chiclayo, MORDAZA e Ica. Momento III: Formulacion de lineamientos de politicas. Comprendio la revision y actualizacion del D. S. Nº 0182001-PROMUDEH, asi como la confrontacion de los productos de los dos momentos anteriores para elaborar un primer borrador de lineamientos. Este borrador fue presentado en talleres en las 24 regiones del MORDAZA a fin de animar la discusion, recoger nuevos aportes y enriquecerlo. Los aportes recogidos fueron llevados a un taller nacional realizado en MORDAZA donde participaron lideres juveniles de todo el MORDAZA elegidos como representantes ante el Consejo de Participacion de la Juventud y que a su vez participaron en los talleres realizados en las regiones. Los consensos logrados fueron sistematizados y llevados nuevamente a la evaluacion final de los representantes juveniles. Momento IV: Consulta del Documento de Lineamientos de Politicas con funcionarios de los sectores publicos, representantes de la sociedad civil y expertos en los siguientes temas: manifestaciones culturales de los jovenes; cultura de paz; sistema educativo; salud publica; conflictos de los jovenes con la ley; empleo; medio ambiente; protagonismo juvenil; juventud rural; jovenes con habilidades diferentes. Estos diez foros fueron moderados por expertos en cada uno de los temas y sus conclusiones fueron sistematizadas para ser introducidas en esta version del documento.

R

EP

UB

LICA DEL P ER

U

DIARIO OFICIAL
FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR MORDAZA MORDAZA

REQUISITO PARA PUBLICACION DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica al Congreso de la Republica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autonomos y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar sus dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales respectivamente, deberan ademas remitir estos documentos en disquete o al siguiente correo electronico. normaslegales@editoraperu.com.pe