Norma Legal Oficial del día 22 de Enero del año 2006 (22/01/2006)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 22 de enero de 2006

ANEXO 2 : ESTIMACION DE METAS GENERALES I. ELEMENTOS PARA LA DEFINICION DE LAS METAS DE CTI La definicion de metas referenciales del PNCTI tiene el siguiente marco: A. ACUERDO NACIONAL El Acuerdo Nacional, a traves de su matriz de seguimiento de la vigesima politica, define algunos indicadores y metas para la verificacion de su cumplimiento, sin embargo no han sido lo suficientemente validadas, carecen de informacion disponible para su seguimiento y muchas de ellas son de nivel muy operativo. B. PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Se orienta a articular, modernizar y optimizar los factores institucionales y tecnicos que afectan la produccion de bienes y servicios con el fin de elevar la calidad de MORDAZA de la poblacion. Su meta, al 2011, es posicionar al MORDAZA entre los 30 primeros paises en el ranking construido con base en el Indice de Competitividad del Crecimiento3 6, elaborado por el Foro Economico Mundial. Para ello, indica, el MORDAZA debera crecer a una tasa de 7% anual. (grafico 1.1) C. PROGRAMA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA PERU ­BID3 7 En su MORDAZA logico define dentro de sus propositos situar al MORDAZA entre los 50 primeros paises en un horizonte de 4 anos, tomando como base el Indice de Competitividad para el Crecimiento. Asimismo, ubicar al MORDAZA entre los primeros 60 paises en el Indice de competitividad empresarial (indice microeconomico) en un horizonte de 4 anos. D. INDICE TECNOLOGICO (IT) 38 Es un componente del Indice de Competitividad para el Crecimiento. Permite tener una idea del avance relativo en materia de ciencia, tecnologia e innovacion, tomando como referencia el comportamiento de otros paises. Ademas, se MORDAZA en indicadores de ciencia, tecnologia e innovacion, y en datos cuantitativos y cualitativos, lo cual otorga mayor confiabilidad a sus estimaciones. E. PLAN DE DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION EN EL PERU 39 Se centra en el uso de TICs para el desarrollo del MORDAZA, en ese sentido se relaciona con uno de los componentes usado por el Foro Economico Mundial para medir el Indice Tecnologico. Su horizonte es de mediano plazo; una de sus metas generales mas importantes es la reduccion de un punto porcentual anual del diferencial en el acceso a cualquier MORDAZA de comunicacion entre MORDAZA y el resto del MORDAZA, y entre segmentos A y B frente a los D y E. F. OBJETIVOS Y METAS DEL MILENIO Los Objetivos del Milenio contenidos en la Declaracion del Milenio, han servido de base para el diseno de metas de desarrollo mundial a largo plazo. El Peru ha suscrito el citado documento 40 y con ello se ha comprometido a trabajar a favor de las metas fijadas. Las metas del milenio involucran decisiones en todos los ambitos, especialmente metas economicas, educativas, de salud, nutricion, cientifico - tecnologicas, entre otras. G. ESTUDIOS SOBRE RENTABILIDAD DE LA INVERSION EN I+D41 La Organizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Economico-OCDE, en el ano 2000 publica "Science, Technology and Industry 2000" basado en 21 estudios en paises de la OCDE (paises desarrollados mas Mexico) y concluye en lo siguiente: 1. La rentabilidad directa del gasto en I+D para empresas esta entre 10 y 20 %, con casos que llegan a mas de 50% en sectores de alta tecnologia, frente a una rentabilidad general de los negocios del 5% (rentabilidad media en actividades productivas) 2. La rentabilidad social de esas mismas inversiones es del 20 al 50%, como resultado de otros efectos que la I+D tiene para la sociedad. H. ESTUDIOS SOBRE LA CONTRIBUCION AL CRECIMIENTO ECONOMICO POR PARTE DE LA INVERSION EN I+D42 La Organizacion de la Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial-ONUDI, publica en 1997 el "Informe Mundial de Desarrollo Industrial", Con relacion a los paises en desarrollo afirma que: 1. Las contribuciones relativas al crecimiento economico durante el periodo 1971­1991 son: inversion en capital 48%, fuerza de trabajo 25% y progreso tecnologico 25%.

2. Los paises en desarrollo de alto crecimiento tienen una contribucion del progreso tecnologico de 35%. 3. Los paises en desarrollo de medio crecimiento tienen una contribucion del progreso tecnologico de 17% 4. Los paises en desarrollo de bajo crecimiento no registran contribucion del progreso tecnologico. La National Science and Technology Council (NSTC), publica en 1996 el documento titulado "Technology in the National Interest"1996. Afirma que en EEUU las contribuciones relativas al crecimiento economico (EU 1950-1990) son: inversion en Capital 24%, fuerza de trabajo 27% y progreso tecnologico 49%. Zvi Griliches43 , en el libro "La Investigacion y Desarrollo y la Productividad: La Evidencia Econometrica "afirma que la tasa de retorno social de la inversion en I+D es de 20% a 70%. II. METAS AL 2021 (ano base: 2005) La valoracion de la efectividad en la ejecucion, asi como los impactos del PNCTI, esta limitada, por cuanto no se dispone de un sistema completo de generacion de informacion. Por ello se definiran indicadores y metas a nivel global, dejando la identificacion y la descripcion de los indicadores de resultados e impactos esperados para los documentos de cada uno de los programas. Metas generales al 2021 (Ano Base: 2005) 1ª Situar al Peru en el MORDAZA superior del ranking mundial del Indice Tecnologico-IT Esto significa situar al MORDAZA entre los primeros 39 paises si se mantienen los 117 considerados actualmente. En 2005, Peru ocupo la posicion 75 (tercio intermedio). 2ª Incrementar el numero de empresas innovadoras a nivel nacional a una tasa promedio no menor a 10% anual. 3ª Incrementar la participacion de las exportaciones de bienes de alta y media tecnologia en las exportaciones totales a 10% en el ano 2015 y a 15% en el ano 2021. Las exportaciones peruanas de bienes de alta y media tecnologia alcanzaron 2.9% en 2001. 4ª Incrementar la inversion nacional en I+D como porcentaje del PBI a por lo menos 0.5% en el ano 2015 y a 0.7% en el ano 2021 Peru invirtio el 0.10% del PBI el ano 2002. Esta meta incluye la variacion de la composicion de esta inversion, que pasaria en el caso de las instituciones publicas (sin considerar universidad publica) a 30.2%, para la inversion de las universidades a 46.7%, para la inversion empresarial a 14.9% y para las ONGDs a 8.2%. 5a Incrementar el numero de alianzas estrategicas entre centros de investigacion y empresas, llegando a triplicar dicho numero al ano 2015 y a quintuplicar el numero al ano 2021. 6ª Incrementar el numero de profesionales con posgrado que se desempenan en el MORDAZA en las areas prioritarias de CTI, llegando a triplicar dicho numero al ano 2015 y a quintuplicar el numero al ano 2021. 7a Incrementar el numero de articulos cientificos anuales en revistas indexadas, por cada 100,000 habitantes, hasta 3.8 en el ano 2015 y a 5.2 en el ano 2021. El promedio de publicaciones cientificas peruanas en revistas indexadas se ha mantenido estable en los ultimos 5 anos, con un promedio de 300 por ano. El incremento al 2015 significa llegar a 1,200 articulos publicados por ano y a 1,800 al 2021. 8 a Incrementar el coeficiente de invencion nacional a 1.00 por 100,000 hab. en el ano 2,015 y en 1.5 por 100,000 hab. al ano 2021. Este coeficiente registra el numero de patentes solicitadas por residentes por cada 100,000 habitantes. Este coeficiente ha descendido de 0.7 a 0.1 entre 1978 y el 2002.

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Aprobado por D.S. Nº 057-2005-PCM CONCYTEC, PRODUCE, MEF, (2005), Estudio de factibilidad "Programa de Ciencia y Tecnologia PERU-BID". Elaborado por el Foro Economico Mundial. (World Economic Forum - WEF). Aprobado por Resolucion Ministerial Nº 148-2005-PCM. Declaracion del Milenio (2000). Resolucion aprobada por la Asamblea General de las NN.UU. en la 8a. sesion plenaria el 8 de septiembre de 2000. Citado por: MORDAZA (2003), CONACYT, Mexico. Tomado de la MORDAZA "Rentabilidad de la inversion en investigacion y desarrollo" Citado por: MORDAZA (2003), CONACYT, Mexico. Tomado de la MORDAZA "Rentabilidad de la inversion en investigacion y desarrollo" Profesor de la Universidad de Harvard y Director del Programa sobre Productividad y Cambio Tecnico en la Oficina Nacional de Investigacion Economica (NB of ER).

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