Norma Legal Oficial del día 14 de Noviembre del año 2007 (14/11/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 8

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NORMAS LEGALES
Zafra Plan/periodo Plan de Manejo Forestal para la Zafra Excepcional: 2003 ­ 2004 Plan de Manejo Forestal Complementario de la Zafra Excepcional: 2004 ­ 2005 Plan Operativo Anual de la MORDAZA Zafra: 2005 ­ 2006 Total

El Peruano MORDAZA, miercoles 14 de noviembre de 2007 Volumen autorizado (m3) 5949.50 3452.98 7036.65 16439.13 Volumen extraido (m3) 5489.902 3315.874 5833.889 14639.665

Plan de Manejo Forestal el mismo que comprende dos niveles: i) el Plan General de Manejo Forestal-PGMF, que proporciona el MORDAZA general de planificacion estrategica y proyeccion empresarial a largo plazo, formulado como minimo para todo el periodo de vigencia de la concesion y, ii) el Plan Operativo Anual-POA, que es el instrumento para la planificacion operativa a corto plazo, por un periodo de un ano, es decir el ano operativo, el cual puede o no coincidir con el ano calendario; Que, los Planes Operativos Anuales muestran las actividades a realizarse en el area de la Parcela de Corta anual durante cada zafra, debiendo indicar las especies y volumenes aprovechables; asi, el articulo 60º del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA senala que el desarrollo de las operaciones del plan de manejo se efectua a traves de los planes operativos anuales, los cuales incluyen obligatoriamente el inventario de aprovechamiento, y consideran la ubicacion en mapa de los arboles a extraerse determinados a traves de sistemas de alta precision, identificados por especie; Que, el aprovechamiento de los recursos forestales durante la zafra excepcional esta regulado por el articulo 86º del citado Reglamento y la Resolucion Jefatural Nº 1292003-INRENA del 18 de setiembre de 2003, que disponen que los titulares de los contratos de concesion forestal con fines maderables podran iniciar el aprovechamiento forestal, previa MORDAZA y aprobacion de Informes con caracter de declaracion jurada y luego, el Plan de Manejo Forestal para la Zafra Excepcional, el cual debera contener la informacion que se MORDAZA presentado en los informes MORDAZA mencionados; Que, de otro lado, el articulo 3º de dicha Resolucion Jefatural, modificada mediante Resolucion Jefatural Nº 160-2003-INRENA, de fecha 11 de noviembre de 2003, establece que el area sobre la que se ejecutara el Plan de Manejo Forestal para la Zafra Excepcional es hasta 1/20 del area de la concesion, sin embargo, en los casos excepcionales debidamente justificados en el Informe de Actividades correspondiente y cuando el concesionario MORDAZA agotado los volumenes a extraer contemplados en el referido Plan o en el Plan de Manejo Forestal Zafra 2002, se podra realizar el aprovechamiento sobre una superficie adicional, en cuyo caso deberan presentar un Plan de Manejo Forestal Complementario; Que, por tanto, el Plan de Manejo Forestal para la Zafra Excepcional­PMFZE y el Plan de Manejo Forestal Complementario-PMFC actuarian como un plan operativo anual para el periodo denominado Zafra Excepcional, es decir, el periodo comprendido desde el dia siguiente de la fecha de suscripcion del contrato de concesion hasta el inicio de la MORDAZA zafra; Que, evidentemente, los datos sobre las especies y volumenes presentados por el concesionario para la aprobacion de dichos planes deben corresponder a la realidad de los hechos, mas aun cuando es en base a este que el concesionario realiza el aprovechamiento de los recursos forestales maderables; Que, en el presente caso, con motivo de la supervision programada por la OSINFOR a efectos de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales asumidas por la empresa MORDAZA Americana S.A. como titular del Contrato de Concesion Forestal con Fines Maderables Nº 25-PUC/C-J-02303, durante el periodo 2004-2005 correspondiente al Plan de Manejo Forestal Complementario para la Zafra Excepcional, el representante legal de dicha empresa, el senor MORDAZA Lee Goodman, senala en el Acta de fecha 21 de junio del 2006 que la informacion que presento para que se le apruebe su Plan Operativo Anual 2004-2005, no corresponde a la realidad de los hechos, no existiendo los arboles declarados en su referido POA; asimismo senala que no ha realizado actividades de aprovechamiento dentro de dicha PCA, por lo que resulta innecesario la realizacion de dicha supervision; Que, de la evaluacion del Balance de Extraccion de fecha 21 de junio del 2006, emitido por el Nodo Ucayali, se advierte que la empresa MORDAZA Americana S.A. ha movilizado 14639.665 m3 durante la zafra excepcional y la MORDAZA zafra, es decir, durante los anos 2003-2006, de acuerdo al siguiente cuadro:

Saldo (m3) 459.598 137.106 1202.761 1799.465

Zafra Excepcional

MORDAZA Zafra

Que, asimismo, de la evaluacion del Balance de Extraccion MORDAZA referido, de la Resolucion Administrativa Nº 853-2004-INRENA-ATFFS-Puc, que aprobo el Plan de Manejo Forestal Complementario para la Zafra Excepcional, y conforme al cuadro anterior, se concluye que en el periodo 2004-2005, el concesionario movilizo un volumen total de 3315.874 m3, el cual corresponde a 15 de las 16 especies autorizadas, segun se detalla en el siguiente cuadro:
Especie Aguano masha Bolaina MORDAZA Caoba Capirona Catahua Cedro Copaiba Cumala Huayruro Ishpingo Lupuna Moena Papelillo caspi Quinilla Shihuahuaco Tornillo Total Volumen autorizado (m3) 80.880 198.870 48.050 284.740 266.920 135.180 208.540 226.120 128.710 80.830 521.300 208.320 218.250 264.970 282.880 298.420 3452.980 Volumen extraido (m3) 0.000 198.000 47.998 283.945 266.880 135.000 206.919 225.523 128.000 75.038 520.617 203.854 208.259 259.699 276.063 280.079 3315.874 Saldo(m3) 80.880 0.870 0.052 0.795 0.040 0.180 1.621 0.597 0.710 5.792 0.683 4.466 9.991 5.271 6.817 18.341 137.106

Que, en este sentido, estando a los hechos admitidos por el senor MORDAZA Lee Goodman en el Acta de fecha 21 de junio del 2006 MORDAZA citada, aunados a la informacion del Balance de Extraccion MORDAZA referido que da cuenta de los 3315.874 m3 de diversas especies forestales movilizados durante el periodo 2004-2005, y considerando que el concesionario no ha presentado descargos con el objeto de desvirtuar los hechos que sustentan el presente procedimiento, se advierte lo siguiente: a) el volumen de productos forestales movilizados durante el periodo 20042005 no ha sido extraido de la Parcela de Corta Anual correspondiente al Plan de Manejo Forestal Complementario para la Zafra Excepcional, de lo que se colige que estos volumenes no provendrian de actividades que se enmarquen dentro de lo establecido en dicho plan, lo que determina que el concesionario ha incurrido en la causal de caducidad del derecho de concesion consignada en el literal a) del articulo 18º de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA, Ley Nº 27308, concordado con lo establecido en el literal b) del articulo 91º-A del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre; b) considerando que los productos forestales movilizados por el concesionario durante dicho periodo no provienen de la parcela de corta anual correspondiente, estos no han sido extraidos de la MORDAZA autorizada, habiendo incurrido en la infraccion a la legislacion forestal y de fauna MORDAZA tipificada en el inciso i) del articulo 363º del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna MORDAZA, modificado mediante Decreto Supremo Nº 006-2003-AG; c) de otro lado, siendo que el senor MORDAZA Lee Goodman, senala en el Acta de fecha 21 de junio del 2006, que la informacion que presento para que se le apruebe su Plan Operativo Anual 2004-2005 no corresponde a la