Norma Legal Oficial del día 05 de Octubre del año 2007 (05/10/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 83
El Peruano MORDAZA, viernes 5 de octubre de 2007
NORMAS LEGALES
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veces tratandose de empalmes asimetricos; colocacion de la MORDAZA MORDAZA medidor; conexionado completo e instalacion de medidor y recojo de herramientas y cerco de seguridad. Agrega que sustenta lo afirmado en las MORDAZA de tiempo efectuados por sus profesionales mas calificados y terceros, utilizando una cantidad de muestras mayor a 5 por cada tarea y MORDAZA de conexion; Que, asimismo, ofrece un peritaje a la metodologia efectuada para el calculo de estos rendimientos efectuada por un representante del Colegio de Ingenieros del Peru; Que, agrega que OSINERGMIN no ha considerado ninguna de las propuestas de las empresas del sector privado, pues todas las propuestas que fueron tomadas en consideracion corresponden a empresas de propiedad del estado que no presentaron evaluacion de rendimientos; Que, menciona que el OSINERGMIN ha realizado en la resolucion que impugna, un analisis de rendimientos para una conexion monofasica aerea en baja tension de hasta 3 kW, en la MORDAZA de MORDAZA y Pucallpa, que carece de representatividad o una metodologia de muestreo estadistico, motivo por el cual ofrecen como MORDAZA medio probatorio un peritaje de toma de tiempos a cargo de un representante del Colegio de Ingenieros del Peru para la MORDAZA de MORDAZA metropolitana; Que, respecto al tiempo de traslado a la MORDAZA de trabajo y de punto a punto, de 20 minutos por conexion, indica que es un promedio que se ha obtenido como resultado del trabajo diario que realizan sus contratistas, quienes instalan una cantidad considerable de nuevos suministros diariamente, que se encuentran dispersos por toda la MORDAZA de concesion y muchas veces se realizan dentro del horario conocido como "hora punta", donde el desplazamiento vehicular es mucho mas lento, lo que hace que los desplazamientos MORDAZA mucho mayores a los cinco minutos propuestos por OSINERGMIN; Que, adjunta en forma digital la base de conexiones BT5B instaladas en el 2006; asimismo, incluye en el anexo 02 mapas con la dispersion geografica de los trabajos realizados en tres dias particulares, donde se aprecian que los desplazamientos son entre distritos y que los 5 minutos planteados por OSINERGMIN resultan en un valor irreal; Que, menciona que mas del 90% de las conexiones BT5B son simples (una instalacion por punto), lo cual demuestra que debe recorrerse mas distancia para cubrir la demanda diaria, siendo el promedio de trabajos realizados por dia de 28 puntos; Que, con respecto a la charlas de cinco minutos, senala que de acuerdo a su politica de seguridad y debido a que cada MORDAZA o lugar de trabajo presenta riesgos totalmente distintos, estas se deben efectuar necesaria y obligatoriamente en el lugar de trabajo y en el momento previo a la realizacion del mismo; Que, en consideracion de contar con redes subterraneas de BT con cables NKY, la empresa senala que los costos de conexion deben cubrir todos los costos de materiales y recursos, de acuerdo a las condiciones tecnicas de la MORDAZA, en virtud de lo senalado en los Articulos 82º y 88º de la LCE, el Articulo 170º del Reglamento de la LCE y la regla 013.B.2 y 013.B.3 del Codigo Nacional de Electricidad Suministro (CNE-S); Que, menciona que la eficiencia de los trabajos haciendo uso de dos cuadrillas (una para obras electromecanicas y otra para obras civiles) resulta todo lo contrario en la practica, por el mayor uso del vehiculo de transporte para cada cuadrilla; Que, finalmente ofrece un peritaje de identificacion de actividades y toma de tiempos realizada por un representante del Colegio de Ingenieros del Peru; Que, por lo mencionado, LUZ DEL SUR solicita que OSINERGMIN defina los rendimientos promedio utilizando una metodologia estadistica para la seleccion de muestras y la toma de tiempos de las mismas, ofreciendo como nueva prueba un peritaje a cargo de la Universidad Nacional de Ingenieria; 2.3.2 Analisis del OSINERGMIN Que, el OSINERGMIN recibio propuestas de las empresas Electro Oriente, Electro MORDAZA, Electrocentro, Electronorte, Electrosur, Hidrandina y Seal, en donde los rendimientos para las zonas urbanas son coincidentes con los considerados en la resolucion impugnada;
Que, el OSINERGMIN, a traves de un trabajo en MORDAZA para conexiones monofasicas de baja tension, valido los rendimientos propuestos por las empresas, encontrandose que los mismos son eficientes y alcanzables, inclusive para las empresas que operan en la MORDAZA de Lima. Los resultados del trabajo se incluyeron en el Anexo N° 5 del Informe N° 0161-2007-GART que sustento la prepublicacion; Que, no obstante, el OSINERGMIN ha realizado nuevos analisis en las ciudades de MORDAZA y Pucallpa, ratificandose los rendimientos considerados en la prepublicacion. Los resultados se incluyen en el Anexo Nº 7 del Informe Nº 257-2007-GART que sustenta la fijacion de los costos de conexion; Que, en ese sentido, los rendimientos adoptados por el OSINERGMIN se ajustan a las condiciones que se dan en MORDAZA para la instalacion de nuevas conexiones; Que, en relacion al ofrecimiento probatorio de LUZ DEL SUR, para que el Colegio de Ingenieros del Peru realice el peritaje tecnico que senala, cabe reiterar los argumentos expresados en el numeral 2.1.2 de la presente resolucion, en la parte relacionada con la realizacion de nueva prueba por parte de entidades distintas al OSINERGMIN que ocasionarian informes tecnicos de fecha posterior al de la expedicion de la RESOLUCION, violando el MORDAZA de Verdad Material. Que, respecto a los otros tiempos senalados por la empresa, consideramos que los mismos son excesivos, como por ejemplo, el tiempo de traslado a MORDAZA de trabajo y de punto a punto, donde se considera un promedio de 20 minutos por conexion, el cual implicaria retornar a la base siete veces al dia. Dada la cantidad de nuevos suministros que se instalan diariamente, como se puede corroborar de la informacion de conexiones instaladas en el ano 2006, presentada por la empresa a traves del documento LE-092-2007/RC, con una adecuada planificacion y distribucion de los equipos de trabajo, los desplazamientos a las zonas de trabajo no toman en promedio mas de 20 minutos y los traslados de punto a punto son alrededor de 5 minutos, sin embargo, con fines de incrementar estos tiempos, la empresa menciona que muchas de las conexiones se realizan en las denominadas "hora punta", hecho que no puede aceptarse y que en todo caso corresponde a una mala programacion en la ejecucion de las instalaciones de conexion. Por otro lado, toda vez que se trata de trabajos realizados por personal calificado, consideramos que la charla de seguridad no debe tomar mas de 5 minutos y una vez al dia. Con las consideraciones mencionadas, el tiempo de 2 horas para el rubro "otros tiempos" considerados por el OSINERGMIN es el adecuado; Que, en cuanto a la realizacion de un analisis de rendimientos para una conexion monofasica aerea en baja tension de hasta 3 kW en la MORDAZA de MORDAZA y Pucallpa, respecto de lo cual LUZ DEL SUR ha mencionado que carece de representatividad y no constituye una metodologia de muestreo estadistico, siendo que los costos de conexion son fijados en el ambito nacional, el OSINERGMIN realizo el analisis que en definitiva confirmaron los resultados obtenidos en MORDAZA e informados por siete (7) empresas de distribucion. OSINERGMIN no esta regulando el costo en funcion al rendimiento real de cada empresa, sino en funcion de rendimientos eficientes; Que, menciona la empresa que mas del 90% de las conexiones BT5B son simples (una instalacion por punto), lo cual demuestra que debe recorrerse mas distancia para cubrir la demanda diaria; sin embargo el hecho de tener un 9% de conexiones de MORDAZA multiple no fue incluido en sus estudios de tiempo ni tampoco fue considerado en calculo alguno en su petitorio de reconsideracion; Que, el emplear empalmes asimetricos por el MORDAZA de red con cable NKY es tratado por la empresa en otro de sus petitorios, cuya respuesta se senala mas adelante. Sin embargo, el contar con un porcentaje de empalmes simetricos y otro porcentaje de empalmes asimetricos tampoco fue considerado por LUZ DEL SUR en su estudio de tiempos. Solo hace mencion a los empalmes asimetricos como una condicion generalizada, que resulta inaceptable; Que, el OSINERGMIN se ratifica en su apreciacion de que el empleo de una cuadrilla para obras civiles y otra para obras electromecanicas si resulta eficiente,