Norma Legal Oficial del día 20 de Octubre del año 2007 (20/10/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 36

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, sabado 20 de octubre de 2007

MORDAZA de fuego, artefactos explosivos y MORDAZA punzo cortantes, asi como por su MORDAZA enfrentamiento con otros internos por el control de pabellones, con resultados de perdidas humanas como el caso del (i) MORDAZA Arbulu MORDAZA que fallecio a consecuencia de recibir disparos de MORDAZA de fuego lo que revela la ferocidad de este grupo de internos; Que, mediante Resolucion Directoral Nº 065-2007INPE/07 de fecha 12 de octubre de 2007, la Direccion de Tratamiento Penitenciario, a merito de la propuesta de traslado de internos de la Oficina Regional MORDAZA, aprobo el traslado de veinticinco (25) internos, por la causal de medida de seguridad penitenciaria de los Establecimientos Penitenciarios MORDAZA MORDAZA MORDAZA y Ancon, via Establecimiento Transitorio de Procesados de MORDAZA, al Establecimiento Penitenciario de Challapalca. Que, mediante Informe Tecnico Nº 039-2007INPE/10.04 de fecha 16 de octubre de 2007, la Unidad de Logistica de la Oficina General de Administracion, informa que mediante los Oficios Nº 1487-2007-INPE/10 y Nº 1488-2007-INPE/10, ambos de fecha 10 de octubre de 2007, se solicito a la Comandancia General de la MORDAZA y a la Direccion de Aviacion Policial la cotizacion de un vuelo de ruta Lima-Juliaca-Arequipa-Lima. Asimismo, informa que mediante Oficio Nº 111-2007-DIRAVPOLPNP/OFAD-ECO de fecha 17 de octubre de 2007, la Direccion de Aviacion Policial de la Policia Nacional del Peru comunica que el servicio de transporte aereo para el traslado de los internos lo realizo en un tiempo de 4.3 horas vuelo, con un costo real de S/. 31 814,82 nuevos soles; Que, mediante Certificado de disponibilidad presupuestal Nº 093-2007-INPE/05 de fecha 15 de octubre de 2007, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto refiere que dentro de la Meta 003 ­ "Desarrollar acciones de seguridad e inteligencia", correspondiente al Clasificador de gastos 5 3 11 39 Otros servicios de terceros, cuenta con una disponibilidad presupuestal de S/. 45 009,17 nuevos soles, evidenciandose la disponibilidad presupuestal para la contratacion del servicio de traslado de internos; Que, mediante Informe Legal Nº 374-2007-INPE/06 de fecha 17 de octubre de 2007, la Oficina de Asesoria Juridica del Instituto Nacional Penitenciario, senala que el traslado de los veinticinco (25) internos de los Establecimientos Penitenciarios MORDAZA MORDAZA MORDAZA y Ancon al Establecimiento Penitenciario de Challapalca, se ejecuta por medidas de seguridad penitenciaria a fin de garantizar la seguridad de las personas e instalaciones de los referidos centros penitenciarios, puesto que resultan vulnerables a las acciones y desmanes de este grupo, MORDAZA si representan un alto riesgo a la integridad fisica y convivencia pacifica de los internos, por lo que se requiere adoptar medidas inmediatas y de caracter urgente; Que, al respecto, cabe senalar que de acuerdo a los informes senalados precedentemente, los internos a ser trasladados son peligrosos, ademas que la distancia de MORDAZA a Juliaca es larga, por lo que realizarlo por via terrestre demandaria un excesivo gasto y se incrementaria el riesgo de seguridad (intento de fuga y ataques contra el personal penitenciario), por lo cual a fin de minimizar los riesgos, el traslado debe realizarse via aerea, con el apoyo de la Policia Nacional del Peru y a traves de la Direccion de Aviacion Policial, por tratarse de una institucion que por la logistica y personal preparado con los que cuenta, brindan mayor seguridad para el traslado, debiendose entenderse que el hecho descrito constituye una situacion de emergencia; Que, en tal sentido, la situacion descrita, constituye un grave peligro que pone en riesgo la seguridad ciudadana puesto que de producirse una fuga en el traslado, se estaria afectando a esta, debido a la peligrosidad con la que actuan dichos internos, por lo que el traslado debe realizarse via aerea, puesto que con esta medida se busca garantizar la estabilidad, tranquilidad y la paz entre los miembros de la sociedad; Que, mediante Resolucion Directoral Nº 058-2007INPE/OGA de fecha 17 de octubre de 2007, la Oficina General de Administracion modifica el Plan Anual de

Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora Nº 001: Sede Central Administracion MORDAZA, a fin de incluir el MORDAZA de seleccion de Adjudicacion Directa Selectiva para el "Servicio de Transporte Aereo para el traslado de internos de los Establecimientos penitenciarios del INPE", por la suma de S/. 31 814,82 nuevos soles; Que, segun el articulo 22º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, se entiende como situacion de emergencia aquella en la cual la entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastroficos, de situaciones que supongan grave peligro de necesidad que afecten la defensa nacional. En este caso la Entidad queda exonerada de la tramitacion del expediente administrativo y podra ordenar la ejecucion de lo estrictamente necesario para remediar el evento producido y satisfacer la necesidad sobrevenida, sin sujetarse a los requisitos formales de la ley. El Reglamento establece los mecanismos y plazos para la regularizacion del procedimiento correspondiente; Que, el articulo 142º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, modificado mediante Decreto Supremo Nº 137-2007-EF, senala que "La situacion de emergencia es aquella en la cual la entidad tiene que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastroficos, de situaciones que supongan grave peligro o de necesidad que afecten la defensa nacional, debiendo la entidad adquirir o contratar en forma directa lo estrictamente necesario para prevenir o atender desastres". Toda contratacion o adquisicion realizada para enfrentar una situacion de emergencia debera regularizarse dentro de los diez (10) dias habiles siguientes de efectuada la contratacion incluyendo el MORDAZA en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Entidad, publicando la Resolucion o Acuerdo correspondiente, en el Sistema Electronico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado ­ SEACE y en el Diario Oficial El Peruano, remitiendolo, junto con el Informe tecnico-legal sustentatorio, a la Contraloria General de la Republica y al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado ­ CONSUCODE; Estando a lo solicitado por la Oficina General de Administracion y lo opinado por la Oficina de Asesoria Juridica, contandose con las visaciones de los miembros del Consejo Nacional Penitenciario, Oficina General de Administracion y Oficina de Asesoria Juridica, y; De conformidad con lo establecido en el Texto Unico Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS y en uso de las facultades conferidas mediante Resolucion Suprema Nº 152-2007-JUS; SE RESUELVE: Articulo 1º.- DECLARAR, en situacion de emergencia, la contratacion del servicio de apoyo aereo para el traslado de veinticinco (25) internos de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA MORDAZA MORDAZA y Ancon de la Oficina Regional MORDAZA al Establecimiento Penitenciario de Challapalca de la Oficina Regional Altiplano MORDAZA, por unica vez y en forma definitiva. Articulo 2º.- EXONERAR, a la Unidad Ejecutora Nº 001: Sede Central Administracion MORDAZA de la tramitacion del expediente administrativo correspondiente al MORDAZA de seleccion para la contratacion del servicio a que se refiere el articulo primero de la presente Resolucion. Articulo 3º.- AUTORIZAR, a la Unidad Ejecutora Nº 001: Sede Central Administracion MORDAZA, para la contratacion del servicio de apoyo aereo para el traslado de veinticinco (25) internos de los Establecimientos Penitenciarios de MORDAZA MORDAZA MORDAZA y Ancon de la Oficina Regional MORDAZA al Establecimiento Penitenciario de Challapalca de la Oficina Regional Altiplano MORDAZA, por unica vez y en forma definitiva; con cargo a la Fuente de