Norma Legal Oficial del día 28 de Junio del año 2008 (28/06/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 43
El Peruano MORDAZA, sabado 28 de junio de 2008
NORMAS LEGALES
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empleo, salud, educacion, seguridad, servicios publicos e infraestructura; Que, la gestion y control de residuos solidos implica la participacion de diversas autoridades sectoriales, regionales y municipales, y se relaciona con multiples actividades socioeconomicas bajo su competencia, por lo que la mejora de su regulacion representa la mejora del MORDAZA regulatorio y el fortalecimiento institucional de la gestion ambiental, justificandose de esta manera, su regulacion mediante Decreto Legislativo; Que, la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Solidos y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, regulan la gestion y manejo de los residuos solidos en nuestro pais; Que, los lineamientos para la gestion y manejo de residuos solidos, estan siendo aplicados por las autoridades competentes, de acuerdo a las normas actuales establecidas para ello, siendo necesario establecer mecanismos complementarios para lograr mayor eficacia en su aplicacion; Que, resulta necesario modificar la Ley Nº 27314, con el fin de promover el desarrollo de la infraestructura de residuos solidos, para atender la demanda creciente de la poblacion y del propio sector privado que constituye una fuente importante de generacion de residuos, producto de las actividades economicas que realizan las empresas del pais; Con el MORDAZA aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Republica; Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
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DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LEY Nº 27314, LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS
12. Articulo 1º.- Modificacion de articulos de la Ley General de Residuos Solidos Modifiquense los Articulos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 44, 48, 49 y 50 de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Solidos, por los siguientes textos: "Articulo 4.- Lineamientos de politica La presente Ley se enmarca dentro de la Politica Nacional del Ambiente y los principios establecidos en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. La gestion y manejo de los residuos solidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de politica, que podran ser exigibles programaticamente, en funcion de las posibilidades tecnicas y economicas para alcanzar su cumplimiento: 1. 2. Desarrollar acciones de educacion y capacitacion para una gestion y manejo de los residuos solidos eficiente, eficaz y sostenible. Adoptar medidas de minimizacion de residuos solidos en todo el ciclo de MORDAZA de los bienes y servicios, a traves de la MORDAZA reduccion de sus volumenes de generacion y caracteristicas de peligrosidad. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos solidos, desde la generacion hasta su disposicion final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tecnicamente necesarias para el manejo adecuado de los residuos solidos peligrosos. Este sistema comprendera, entre otros, la responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generacion de residuos en una cantidad importante o con caracteristicas de peligrosidad. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos solidos internalice el costo real de la prevencion, control, fiscalizacion, recuperacion y eventual
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compensacion que se derive del manejo de dichos residuos. Desarrollar y usar tecnologias, metodos, practicas y procesos de produccion y comercializacion que favorezcan la minimizacion o reaprovechamiento de los residuos solidos y su manejo adecuado. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos solidos y la adopcion complementaria de practicas de tratamiento y adecuada disposicion final. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos solidos, admitiendo su manejo conjunto por excepcion, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. Establecer acciones orientadas a recuperar las areas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos solidos. Promover la iniciativa y participacion activa de la poblacion, la sociedad civil organizada y el sector privado en la gestion y el manejo de los residuos solidos. Fomentar la formalizacion de las personas, operadores y demas entidades que intervienen en el manejo de los residuos solidos sin las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los danos derivados de su labor, la generacion de condiciones de salud y seguridad laboral, asi como la valoracion social y economica de su trabajo. Armonizar las politicas de ordenamiento territorial y las de gestion de residuos solidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, asi como la identificacion de areas apropiadas para la localizacion de infraestructuras de residuos solidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios. Fomentar la generacion, sistematizacion y difusion de informacion para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestion y el manejo de los residuos solidos. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestion de residuos solidos, conjugando las variables economicas, sociales, culturales, tecnicas, sanitarias y ambientales. Priorizar la prestacion privada de los servicios de residuos solidos, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacion de servicios de residuos solidos se fijen, en funcion de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacion de estos derechos, a traves de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a traves de tercero. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacion ambiental, eliminando malas practicas de manejo de residuos solidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas. Promover la inversion publica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo de residuos".
"Articulo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente Sin perjuicio de las demas disposiciones que MORDAZA las funciones y atribuciones del Ministerio del Ambiente, esta autoridad es competente para: 1. 2. 3. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacion de la presente Ley. Aprobar la Politica Nacional de Residuos Solidos. Promover la elaboracion y aplicacion de Planes Integrales de Gestion Ambiental de Residuos Solidos en las distintas ciudades del MORDAZA, de conformidad con lo establecido en esta Ley. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Peru, el analisis referido a la
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