Norma Legal Oficial del día 10 de Septiembre del año 2008 (10/09/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 39
El Peruano MORDAZA, miercoles 10 de setiembre de 2008
NORMAS LEGALES
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Que, el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccion del Ambiente para la Salud mediante Memorando N° 446-2008-DG-CENSOPAS/INS de 14 de agosto de 2008, solicita y sustenta la necesidad de efectuar una exoneracion del MORDAZA de seleccion que corresponda para la contratacion del "Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los Equipos de Laboratorio de Alta Tecnologia" de sus equipos:
Proveedor del servicio Sonometro integrador MORDAZA 2, Modelo 2900, MORDAZA Quest Higseg E.I.R.L. Technologies 02 Dosimetro de ruido Modelo Q-400, MORDAZA Quest Higseg E.I.R.L. Technologies 02 MORDAZA de estres termico Modelo Questemp 36, Higseg E.I.R.L. MORDAZA Quest Technologies Estacion meteorologica Modelo SE-7318 MORDAZA MORDAZA Pasco Scientific MORDAZA International Peru Muestreador de material particulado PM Modelo MORDAZA MORDAZA Instruments Lab 10/2.5 Tecora S.A.C. S.A. Equipo de Alta Tecnologia Modelo MORDAZA
Que, dichos Centros Nacionales sustentan sus requerimientos senalando lo siguiente: i) El Centro Nacional de Alimentacion y Nutricion, es el organo de linea del Instituto Nacional de Salud, encargado de programar, ejecutar y evaluar las investigaciones y el desarrollo de tecnologias apropiadas en el ambito de la alimentacion y nutricion humana. Asi mismo, conduce el sistema de vigilancia nutricional y es responsable de realizar el control de calidad de alimentos y, en tal sentido, con el fin de responder como Estado, a las necesidades de garantizar la calidad y la inocuidad de los alimentos que se consumen en el Peru, asi como monitorear los indices nutricionales de la poblacion y asegurar la confiabilidad de los analisis de toxinas marinas, toxinas de hongos, residuos de medicamentos veterinarios (antibioticos conservadores, residuos de pesticidas, acidos MORDAZA, alcoholes, aceites esenciales, saborizantes, entre otros), requiere que sus equipos de alta tecnologia se encuentren en perfectas condiciones de uso; que asimismo, senala que dichos equipos han sido adquiridos a empresas que tienen representacion exclusiva otorgada por la MORDAZA matriz y cuentan con la provision de repuestos, consumibles y accesorios, ademas de contar con personal que ha sido entrenado en servicio de mantenimiento de este MORDAZA de equipos; ii) El Centro Nacional de Control de Calidad es el organo de linea del Instituto Nacional de Salud, encargado de efectuar el control de calidad de medicamentos, productos biologicos e insumos de uso humano y veterinario, dispositivos terapeuticos, material medico-quirurgico, reactivos de diagnostico, cosmeticos y plaguicidas, tanto nacionales como importados; que asimismo realiza el control de calidad de medicamentos y afines; evalua y analiza la calidad de los productos pesquisados por la DIGEMID que es muestra de los productos que se comercializa a nivel nacional y son consumidos por la poblacion peruana y; con la finalidad de lograr los objetivos trazados en el MORDAZA del sistema de gestion de la calidad total que integra la competitividad y productividad, requiere que sus equipos de alta tecnologia se encuentren en optimas condiciones de uso, senala que dichos equipos han sido adquiridos a empresas que tienen representacion exclusiva otorgada por la MORDAZA matriz y cuentan con la provision de repuestos, consumibles y accesorios, ademas de contar con personal que ha sido entrenado en servicio de mantenimiento de este MORDAZA de equipos; iii) Que, el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccion del Ambiente para la Salud, es el organo encargado de desarrollar y difundir la investigacion y la tecnologia, proponer politicas y normas, prestar servicios altamente especializados en los MORDAZA de la salud ocupacional y proteccion del ambiente centrado en la salud de las personas, senala que los equipos de alta tecnologia son utilizados en la medicion de agentes de riesgo y deben ser transportados fuera de las instalaciones dentro del ambito de MORDAZA y Callao y regiones del MORDAZA ubicadas hasta aproximadamente 4500 msnm (Cerro de Pasco, Cuzco, Huancavelica, etc), lugares en los que se realizan las mediciones de los agentes de riesgo fisico y quimicos, para dar cumplimiento al Plan Operativo Institucional y las metas institucionales y obtener resultados confiables y de calidad, por lo que requiere que sus equipos de
alta tecnologia se encuentren en optimas condiciones de uso senala que dichos equipos han sido adquiridos a empresas que tienen representacion exclusiva otorgada por la MORDAZA matriz y cuentan con la provision de repuestos, consumibles y accesorios, ademas de contar con personal que ha sido entrenado en servicio de mantenimiento de este MORDAZA de equipos; iv) Que, los equipos de alta tecnologia de los Centros Nacionales de Alimentacion y Nutricion y del Centro Nacional de Control de la Calidad han sido adquiridos a las empresas Electromedica Peruana S.A. y Grupo Tecnologico del Peru S.A. Dichas empresas tienen representacion exclusiva de la MORDAZA Matriz correspondiente; y en el caso del Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccion del Ambiente para la Salud, los equipos cuentan con representantes exclusivos otorgados por la MORDAZA matriz como son Higseg E.I.R.L, MORDAZA International Peru e Instruments Lab S.A.C.; v) Que, los equipos de alta tecnologia de los Centros Nacionales requieren contar con especialistas para cada MORDAZA de equipo, que asegure no solo el buen funcionamiento sino tambien que se garantice el buen estado de los equipos durante el tiempo de uso establecido (periodo de MORDAZA util) trabajo que debe ser ejecutado por personal altamente especializado y quienes reunen estos requisitos solo son las mismas empresas proveedoras de los referidos equipos de alta tecnologia; vi) Que, por esas razones, los Centros Nacionales senalan que se hace necesario que el MORDAZA de mantenimiento preventivo, correctivo y validacion de sus equipos de alta tecnologia sea realizado contratando a las empresas a las que el Instituto Nacional de Salud adquirio los equipos, es decir a Electromedica Peruana S.A., Grupo Tecnologico del Peru S.A. y a aquellas que cuentan con la representacion exclusiva en el MORDAZA como son Higseg E.I.R.L, MORDAZA International Peru e Instruments Lab S.A.C., en razon a que las mismas poseen una calificacion que no tiene comparacion con otras empresas del medio porque al ser distribuidores exclusivos mantienen la exclusividad de la patente de fabrica y sus tecnicos conocen los equipos en condiciones favorables en comparacion a otros del medio no preparados para brindar dicho servicio, ademas de considerar otro proveedor se pondria en riesgo la integridad de los equipos por su complejidad y diseno electronico, mecanico y operativo, razon por la cual solicitan la exoneracion del MORDAZA de seleccion que corresponde y proceder a la contratacion de dichas empresas; Que, la Oficina Ejecutiva de Logistica de la Oficina General de Administracion, mediante el Informe N° 5672008-OEL-OGA/INS de 14 de agosto de 2008, Informe Nº 568-2008-OEL-OGA/INS de 15 de agosto de 2008, Informe N° 613-2008-OEL-OGA/INS de 21 de agosto de 2008 e Informe N° 627-2008-OEL-OGA/INS de 25 de agosto de 2008, emite opinion tecnica recogiendo el sustento tecnico del Centro Nacional de Alimentacion y Nutricion, del Centro Nacional de Control de Calidad y del Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccion del Ambiente para la Salud, para la exoneracion del MORDAZA de seleccion correspondiente al "Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los Equipos de Laboratorio de Alta Tecnologia" por la causal de proveedor unico y servicio que no admite sustituto senalando ademas lo siguiente: i) Que en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Nacional de Salud se encuentra incluido el Concurso Publico para la contratacion del "Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los Equipos de Laboratorio de Alta Tecnologia"; ii) Que, de acuerdo a los Informes Tecnicos del Centro Nacional de Alimentacion y Nutricion, del Centro Nacional de Control de Calidad y Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccion del Ambiente para la Salud, algunos de los equipos considerados como parte del mantenimiento preventivo y correctivo, ademas de no admitir un servicio sustituto por sus caracteristicas especiales, cuentan con un unico proveedor nacional que puede brindar el servicio, el cual debe ser realizado por personal altamente especializado y con conocimiento absoluto de su funcionamiento, lo que solo puede ser proporcionado por la misma empresa fabricante o distribuidor exclusivo de los equipos; iii) Que, el Equipo de Programacion de la Oficina Ejecutiva de Logistica, mediante Informe Nº 118-A y 122-2008-EPROGOEL-OGA/INS ha determinado a traves de los Estudios de