Norma Legal Oficial del día 25 de Enero del año 2009 (25/01/2009)
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TEXTO DE LA PÁGINA 48
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, MORDAZA 25 de enero de 2009
provenientes de las supervisiones y actualizaciones de los Padrones y de las Verificaciones efectuadas a los Comites de Base de los Sectores del Distrito, desde el mes de febrero a la fecha (...)". · Reunion del Comite de Administracion del Programa del Vaso de Leche de 13.12.06: Con Carta 12.12.05, se manifiesta "(...) en reunion de la Junta Directiva de la Organizacion del Vaso de Leche, llevada a cabo el 12 de diciembre del presente ano, se ha tomado acuerdos relacionados con el Recurso Alimenticio (545 MORDAZA de Leche MORDAZA con 12 unidades y 136 sacos de hojuela de quinua con 67 unidades) existentes en almacen del PVL, Producto de las supervisiones, actualizacion de padrones de beneficiarios y verificaciones efectuadas a los Comites de Base de los sectores del Distrito de SJM "(...), por lo que pide se deberia mejorarse la calidad de la racion alimenticia del Beneficiario del PVL, de la forma siguiente: leche de 48.60ml a 65.491ml, por racion diaria de hojuela de quinua de 16.40 gramos a 23.401 gramos, por racion diaria combinada por dos semanas, que comprenden a la semana 51 (del 09.12.05 al 25.12.05) y a la semana 52 (del 26.12.05 al 31..12.05)". Periodo 2006: · Reunion del Comite de Administracion del Programa del Vaso de Leche de 28.08-06: Con carta 14.04.05, se manifiesta, que "(...) existe en almacen (236 MORDAZA de Leche MORDAZA con 06 unidades y 55 sacos de hojuela de quinua con 09 unidades), producto de las supervisiones, actualizacion de padrones de beneficiarios y verificaciones efectuadas a los Comites de Base de los sectores del distrito de SJM (...), por lo que existe este recurso alimenticio (...) seran distribuidos los ultimos dias del mes de diciembre del presente ano". · Reunion del Comite de Administracion del Programa del Vaso de Leche de 11.10.06: La administradora del Programa del Vaso de Leche, informo, que "(,,,) existe en el almacen la cantidad de (403 MORDAZA de Leche MORDAZA con 15 unidades y 84 sacos de hojuela de quinua con 41 unidades), producto de las supervisiones, actualizacion de padrones de beneficiarios y verificaciones efectuadas a los Comites de Base de los sectores del distrito de SJM (...), por lo que cuenta con aproximadamente 1600 raciones para atender a nuevos beneficiarios, por lo que pone de conocimiento a fin de que se decida determinar la utilizacion del mismo (...)" · Reunion del Comite de Administracion del Programa del Vaso de Leche de 12.12.06: La administradora del Programa del Vaso de Leche, informo, que "(...) existe en el almacen la cantidad de (596 MORDAZA de leche MORDAZA con 41 unidades y 125 sacos de hojuela de quinua con 22 unidades), producto de las supervisiones, actualizacion de padrones de beneficiarios y verificaciones efectuadas a los Comites de Base de los Sectores del distrito de SJM, (...) los cuales se distribuiran incrementando la racion del beneficiario en las semanas 51 y 52 dl presente ano, mejorando asi la calidad de la racion alimenticia, de la siguiente manera: SEMANA 51 (18.12.06 al 25.12.06): LECHE EVAPORADA: la racion de 50 gramos se incrementara en 57.60 gramos, y la hojuela de quinua: la racion de 16.60 gramos se incrementara en 18.971 gramos respectivamente. Asimismo, la diferencia de los recursos alimenticios que quedan en el almacen se distribuira para la atencion de los dias 30 y 31 de diciembre, los cuales no estan presupuestados, y de mantenerse una diferencia, esta incrementara la calidad de racion del beneficiario correspondiente a la SEMANA 52 (25.12.06 al 31.12.06) Advirtiendose, de los argumentos vertidos y resenados en los parrafos precedentes, la disposicion de redistribucion de Insumos Alimenticios en mayores proporciones a los Comites Distritales confortantes de la Organizacion de Base del Programa del Vaso de Leche, en los meses de diciembre de 2005 y 2006 (SEMANA 52), de manera facultativa por el Comite de Administracion del Programa del Vaso de Leche, sin advertir que la RACION ALIMENTICIA debe ser otorgada a los beneficiarios del referido programa PROPORCIONALMENTE a los VALORES MINIMOS NUTRICIONALES establecidos en
la Resolucion Ministerial Nº 711-2002-SA-DM que aprueba la Directiva "Valores Nutricionales Minimos de la racion del Programa del Vaso de Leche" y como "ALIMENTO PREPARADO" Contraviniendose, de esta manera lo preceptuado en: · Al respecto la Ley Nº 27470 de 03.06.01 "Ley que Establece Normas Complementarias para la Ejecucion desprograma del Vaso de Leche; numeral 2.2 senala que: "Las Municipalidades como responsables de la ejecucion del programa del Vaso de Leche, en coordinacion con la Organizacion del Vaso de Leche, organizan programas, coordinan y ejecutan la implementacion de dicho Programas en sus fases de seleccion de beneficiarios, programacion, distribucion, supervision y evaluacion". Asimismo, el Numeral 4.5 senala que "(...) los insumos del Programa del Vaso de Leche, deben ser entregados a los beneficiarios como alimento preparado, por tanto, esta terminantemente prohibido se entrega en crudo". · La Resolucion Ministerial Nº 711-2002-SA/DM que aprueba la Directiva "Valores Nutricionales Minimos de la racion del Programa del Vaso de Leche". · Numeral 6.2 del Art. 6º de la Directiva Nº 001-2003PVL/MDSJM "Normas sobre Seguimiento y Control del MORDAZA de Adquisicion de Insumos para el Programa del Vaso de Leche de San MORDAZA de Miraflores, aprobada mediante Resolucion Alcaldia Nº 000099 de 09.02.04, senala como funcion del Comite de Administracion del Programa del Vaso de Leche: "Verificar el numero de beneficiarios, cantidad de las raciones, cuadro de los valores nutricionales y cuadro del cronograma de entrega y distribucion del producto". · Clausula Octava, Numeral 3, del Contrato de Suministros de Leche Evaporada Entera y Hojuelas de Quinua enriquecida con cereales vitaminas y minerales para el programa del Vaso de Leche, por los periodos 2005 y 2006, que senala: "Las partes acuerdan que, tambien se considera "hecho fortuito" o de "fuerza mayor" la alteracion de la actual forma administrativa del Programa del Vaso de Leche o la imposibilidad de distribuir el producto (...)". La situacion expuesta, implico que se redistribuyera los Insumos Alimenticios (RACIONES) a los beneficiarios empadronados en MAYORES PROPORCIONES a lo establecido en la normatividad que regula el Programa del Vaso de Leche en contravencion del ordenamiento administrativo, legal y contractual, pertinente, con el agravante que durante 50 semanas (SEMANA 01 al 50), no se distribuyo la racion alimenticia completa con los Valores por el Programa del Vaso de Leche. A continuacion se presentan los comentarios y sus correspondientes evaluaciones, y del analisis de los mismos, se concluye que no absuelven el hecho observado. IDENTIFICACION DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Al senor: MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, ex MORDAZA de la MDSJM (01.01.03 AL 31.12.06) y ex Presidente del Comite de Administracion del Programa del Vaso de Leche (21.01.05 al 31.12.06), se le identifica responsabilidad administrativa, por haber incumplido sus funciones como Presidente e Integrante del Comite de Administracion del programa del Vaso de Leche, establecidas en el Articulo decimo del Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF), reconocido mediante Acuerdo de Concejo Nº 000116 del 13.12.03, que establece en su numeral 1)"Organizar, programar y ejecutar la operatividad del programa en todas sus fases" y numeral 6)"Supervisar a la Unidad Organica la elaboracion de los MORDAZA de tabulacion, distribucion y destino de los productos e insumos del Programa del Vaso de Leche" Asi como por haber inobservado el Art. 7º, numeral 6 de la Ley Nº 27815 Ley de Codigo de Etica de la Funcion Publica, aprobado el 13.08.02, senala: "Todo servidor publico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral (...)", y lo establecido en el literal e) del Art. 21º del Decreto Legislativo 276 " Ley de Bases de la MORDAZA Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico" aprobado el 24.03.84, que senala como obligacion de los