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Normas Legales Oficiales Relacionadas a Empresas u Organismos en el año 2009 , mes de Julio , fecha 22/07/2009

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Texto de la página 23 de Normas Legales relacionadas a empresas u organismos peruanos



El Peruano Lima, miércoles 22 de julio de 2009

NORMAS LEGALES

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el horario de entrada a partir de las 7:30 horas y la salida a las 16:15 horas; Segundo: Asimismo, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima, solicita autorización para la variación excepcional del horario laboral en dicho Distrito Judicial, estableciéndose una jornada ordinaria de trabajo entre las 7:30 y 15:30 horas, en horario corrido, prescindiendo del tiempo de refrigerio; Tercero: Que, de otro lado, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia del Cusco remite la Resolución Administrativa N° 313-2008-P-CSJCU-PJ, mediante la cual se ratifica la decisión adoptada en Sala Plena con fecha 8 de julio de 2008, por la cual se acordó modificar el horario de trabajo en todo el Distrito Judicial, estableciéndose la jornada laboral de 7:30 a 15:30 horas; prescindiéndose del tiempo de refrigerio; Cuarto: Al respecto, del análisis de la normatividad aplicable al horario de trabajo y de conformidad con lo establecido en el Informe N° 071-2009-GPEJ-GG-PJ, emitido por la Gerencia de Personal y Escalafón Judicial, se deduce la necesidad de aplicar necesariamente las siguientes disposiciones a efectos de dilucidar cualquier aspecto y/o alcance relacionado con el tema acotado; en tal sentido, dicho marco legal es el siguiente: a) Artículo 25° de la Constitución Política del Estado, el cual señala que la jornada ordinaria de trabajo es de 8 horas diarias o 48 semanales, como máximo. En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de horas trabajadas en el periodo correspondiente no puede superar dicho máximo. Los trabajadores tienen derecho al descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensación se regulan por la Ley o por convenio; b) Artículo 7° de la Ley N° 27671, Ley que modifica la "Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo", el cual dispone que en el caso de trabajo en horario corrido, el trabajador tiene derecho a tomar sus alimentos de acuerdo a lo que establezca el empleador en cada centro de trabajo, salvo convenio en contrario. El tiempo dedicado al refrigerio no podrá ser inferior a 45 minutos; siendo el caso que el tiempo de refrigerio no forma parte de la jornada ni horario de trabajo, salvo que por convenio colectivo se disponga algo distinto; c) Decreto Supremo N° 008-2002-TR, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 854, modificado por la Ley N° 27671, sobre Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, el cual preceptúa lo siguiente: i) el artículo 14°, prescribe que el horario de refrigerio es el tiempo establecido por la ley y cuya finalidad es que el trabajador lo destine a la ingesta de su alimentación principal cuando coincida con la oportunidad del desayuno, almuerzo o cena, o de un refrigerio propiamente dicho, y/o al descanso; ii) El artículo 15° refiere que en el caso de las jornadas que se cumplan en horario corrido según el artículo 7° de la ley, el tiempo de refrigerio no podrá ser inferior a 45 minutos y deberá coincidir en lo posible con los horarios habituales del desayuno, almuerzo o cena. El empleador establecerá el tiempo de refrigerio dentro del horario de trabajo, no pudiendo otorgarlo ni antes ni luego del mismo; iii) El artículo 16° dispone que para la adecuación a lo dispuesto por el artículo 7° de la Ley se podrá optar entre incrementar el tiempo de permanencia en 15 minutos, o en adecuar a los turnos el tiempo de refrigerio, y; d) Resolución Administrativa N° 072-2002CE-PJ, a través de la cual el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial aprobó las normas que regulan la jornada laboral en las Cortes Superiores de Justicia del país, habiendo dispuesto lo siguiente en las normas específicas: i) en el numeral 1), para los fines a que se refiere la Directiva, podrá optarse entre el establecimiento de jornada laboral partida o jornada laboral corrida; ii) En caso de jornada laboral corrida se establecerá horario de refrigerio de 45 minutos. El tiempo dedicado al refrigerio no forma parte de la jornada ni horario de trabajo. Cualquier decisión que guarde relación al horario de refrigerio distinto a lo preceptuado precedentemente requerirá previo acuerdo con los trabajadores y autorización del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Sobre el particular, la mencionada resolución ha sido emitida en estricta observancia a las normas antes citadas y que se encuentran vigentes a la fecha; Quinto: En esa dirección, con relación a la determinación del horario corrido si éste resulta o no técnicamente

aplicable en los Distritos Judiciales, es menester precisar lo siguiente: a) Que el numeral 2) del artículo 26° de la Constitución Política del Estado, dispone que "en la relación laboral se respeta el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos en la Constitución y la Ley; b) Que el principio de irrenunciabilidad de derechos se fundamenta en el carácter protector del derecho laboral en la medida que presume la nulidad de todo acto del trabajador que disponga de un derecho reconocido en una norma imperativa; c) Que, diversa doctrina refiere acerca del tiempo de irrenunciabilidad que éste puede ser definido como la imposibilidad que tiene el trabajador para abandonar unilateral e irrevocablemente un derecho contenido en una norma imperativa. De igual modo, se menciona que basta la existencia del reconocimiento del derecho en una norma imperativa para que el acto de disposición del trabajador pueda calificar como irrenunciable, y; d) Que, todo ello resulta concordante y se encuentra en armonía con las normas emitidas por la Organización Internacional del Trabajo, al señalar entre otros como principio y derecho fundamental de la persona la irrenunciabilidad de los derechos laborales bajo el supuesto de los derechos adquiridos; Sexto: Que, siendo así, y aún cuando la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo señala en los artículos 14° y 15° que es posible suprimir a través de un convenio colectivo el tiempo que es destinado para el refrigerio de los trabajadores, resulta evidente, que tal acuerdo sería absolutamente contrario a los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley, deviniendo en imprescindible para este Poder del Estado, salvaguardar y proteger el derecho al refrigerio del magistrado y trabajador, que está ligado al derecho de bienestar de su salud. En consecuencia, dentro de una jornada de 8 horas debe existir necesariamente el horario de refrigerio en el cual se destine tiempo adecuado para la ingesta de la alimentación principal cuando coincida con la oportunidad del almuerzo, logrando de esta manera el estado de bienestar o de salud integral, lo cual permitirá a su vez que su desempeño laboral se efectúe en óptimas condiciones; Sétimo: Que, en la misma perspectiva amerita señalar que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial conforme a lo señalado precedentemente, por Resolución Administrativa N° 072-2002-CE-PJ, del 5 de junio de 2002, aprobó normas que regulan la jornada laboral en las Cortes Superiores de Justicia del país; siendo el caso que en dicho instrumento de gestión de personal se detalla con suma precisión lo que significa la ejecución de la jornada de trabajo; habiéndose determinado en forma clara, entre otros aspectos, lo siguiente: a) En cuanto a la hora de inicio de la Jornada de Trabajo: Costa y Sierra: No antes de la 7:45 de la mañana; y en la Selva: No antes de la 7:00 de la mañana; b) En cuanto a la ejecución de la Jornada de trabajo; Jornada Laboral Partida y Jornada Laboral Corrida; entendiéndose por ejecución de la Jornada Laboral corrida: Que, el refrigerio es de 45 minutos; debiendo entenderse necesariamente que los 45 minutos de refrigerio no forman parte de la jornada ni horario de trabajo de 8 horas, y; c) Que si bien la jornada corrida registra su control de ingreso y de salida 8:45 horas, no significa que se trabaje 42 horas y 25 minutos a la semana, sino 40 horas, teniendo en cuenta que la jornada laboral es de 8 horas; Octavo: Que, estando a lo señalado precedentemente, es menester precisar que las Cortes Superiores de Justicia de Loreto, Lima y del Cusco deben adecuar sus horarios de Jornada de Trabajo estrictamente a lo dispuesto en la normatividad vigente, de conformidad con lo precedentemente acotado, motivo por el cual las solicitudes de los dos primeros Distritos Judiciales devienen en improcedentes; debiendo asimismo declararse nula la Resolución Administrativa N° 313-2008-P-CSJCU-PJ, de fecha 23 de julio de 2008 establecidas por acuerdo de Sala Plena de la Corte Superior de Justicia del Cusco; Noveno: Sin perjuicio de lo anotado, es importante que se comunique a todas las Cortes Superiores de la República la presente resolución a fin de que procedan a adecuar los horarios de las respectivas Jornadas de Trabajo, respetando el tiempo de 45 minutos por motivo de refrigerio, en tanto constituye derecho irrenunciable e inherente a la vida y la salud de los magistrados y

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