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Normas Legales Oficiales Relacionadas a Empresas u Organismos en el año 2009 , mes de Septiembre , fecha 03/09/2009

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Texto de la página 7 de Normas Legales relacionadas a empresas u organismos peruanos



El Peruano Lima, jueves 3 de setiembre de 2009

NORMAS LEGALES

401901

CONSIDERANDO: Que, en el marco de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, aprobada por Decreto Ley Nº 22231, el Estado Peruano ha reconocido la competencia contenciosa de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en adelante la Comisión, para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de sus compromisos contraídos; Que, la Comisión es el órgano competente que formula recomendaciones a los gobiernos de los Estados miembros para que adopten medidas progresivas a favor de los derechos humanos dentro del marco de sus leyes internas y sus preceptos constitucionales; Que, la Procuraduría Pública Especializada Supranacional ha recibido de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos - CIDH el informe de admisibilidad y fondo Nº 8/09 respecto al CASO12.384, aprobado en su sesión Nº 1778, celebrada el 17 de marzo de 2009; y el informe de admisibilidad Nº 56/08 respecto al CASO Nº 11.602, aprobado durante la sesión celebrada el 24 de julio de 2008; en tal sentido es necesario se adopten las medidas que el caso requiere; Que, en el informe de admisibilidad y fondo Nº 8/09 respecto a la petición formulada por el Sindicato de Funcionarios, Profesionales y Técnicos de la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SIFUSE, la Comisión ha recomendado al Estado Peruano adoptar las medidas necesarias para que los peticionarios tengan acceso a un recurso judicial o de otra naturaleza que sea adecuado y efectivo a fin de lograr una reparación por la violación de sus derechos, generada por la aplicación retroactiva del Decreto Ley Nº 25876 y por la falta de protección judicial ante esta situación; Que, el informe de admisibilidad Nº 56/08 respecto a la petición formulada por el Sindicato Único de Trabajadores de Petróleos del Perú Zona Noreste - Talara, la Comisión toma en cuenta que la Corte Interamericana en jurisprudencia con relación a un caso de similar naturaleza ocurrido próximamente a la época de los hechos del presente caso en Perú, estableció que en atención al contexto de los impedimentos normativos y prácticos para asegurar un acceso real a la justicia, los peticionarios "no tenían certeza acerca de la vía a la que debían o podían acudir para reclamar los derechos que se consideraran vulnerados, fuera administrativa, contencioso administrativa o de amparo" por lo que han satisfecho el requisito establecido en el artículo 46.1 de la Convención; Que, en este orden, la Comisión considera que los hechos alegados por los peticionarios, relativos a la separación de los cargos que desempeñaban en la Empresa Petróleos PETROPERU S.A. mediante la aplicación de un proceso administrativo en vulneración del debido proceso, al no habérseles permitido ejercer el derecho a la defensa para la impugnación administrativa de su despido, así como la falta de remedio judicial efectivo, podrían caracterizar prima fase la violación de los artículos 8º y 25º de la Convención Americana; Que el Estado Peruano, frente a hechos similares a los que han dado lugar a la petición del Sindicato Único de Trabajadores de Petróleos del Perú Zona Noreste Talara, ha adoptado una serie de acciones a fin de reparar a los trabajadores cesados en forma irregular durante los años 1990 a 2000, implementando las recomendaciones derivadas de sendas comisiones; Que, en la Sesión Extraordinaria del Consejo de Defensa Jurídica del Estado, el 7 de julio del año en curso, se acordó proponer la conformación de una Comisión de Alto Nivel que atienda los informes de admisibilidad y fondo antes referidos, emitidos por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y, con el propósito de no prolongar innecesariamente el trámite ante este órgano supranacional, de acuerdo a la legislación vigente, es conveniente conformar una Comisión Especial de naturaleza temporal que permita a los peticionarios contar con un procedimiento adecuado y efectivo que les permita la protección contra actos que violen sus derechos fundamentales a fin que se implemente un Acuerdo de Solución Amistosa, en su caso; De conformidad con lo dispuesto en los incisos 1 y 9 del artículo 118º de la Constitución Política del Perú y el

numeral 4 del artículo 11º y numeral 2 del artículo 36º de la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, Estando a lo acordado; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Constitución de la Comisión Especial. Constituir una Comisión Especial de naturaleza temporal encargada de: 1.1 Analizar los alcances de la recomendación emitida por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y proponer los mecanismos de implementación de la misma, respecto a la petición formulada por el Sindicato de Funcionarios, Profesionales y Técnicos de la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SIFUSE, a favor de 233 trabajadores (en adelante los peticionarios). 1.2 Analizar los hechos que han dado lugar a la petición formulada por el Sindicato Único de Trabajadores de Petróleos del Perú Zona Noreste - Talara, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, a fin de recomendar la adopción de medidas pertinentes a favor de 85 trabajadores (en adelante los peticionarios). En ambos casos, proponer los mecanismos de implementación de un Acuerdo de Solución Amistosa. Esta Comisión Especial estará adscrita al Ministerio de Justicia. Artículo 2º.- Integrantes de la Comisión Especial, forma y plazo para su designación. La Comisión Especial estará integrada por las siguientes personas: - Dos representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, uno de los cuales asumirá la presidencia; - Dos representantes del Ministerio de Energía y Minas; y, - Un representante del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado. Los representantes serán designados mediante Resolución del Titular del Sector o de la Entidad, según sea el caso, dentro del quinto día hábil de publicada la presente Resolución Suprema. Artículo 3º.- De la Secretaría Técnica de la Comisión Especial. La Secretaría Técnica del Consejo de Defensa Jurídica del Estado actuará como Secretaría Técnica de la Comisión Especial y tendrá su sede en las instalaciones del Ministerio de Justicia, sito en calle Scipión Llona Nº 350, distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima. Artículo 4º.- Plazo de funcionamiento de la Comisión Especial. El plazo máximo de funcionamiento de la Comisión Especial será de noventa (90) días hábiles contados a partir de su instalación. Artículo 5º.- Procedimiento. De la instalación: La Comisión Especial deberá instalarse en el plazo de tres (3) días hábiles de efectuada la última designación de sus miembros. De la formación del expedientillo: Dentro del plazo de diez (10) días hábiles de publicada la presente Resolución Suprema, la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL y la Empresa de Petróleos del Perú S.A. - PETROPERU deberán entregar a la Comisión Especial el legajo de cada uno de los peticionarios, con los antecedentes referidos a la petición formulada ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que dio lugar a la recomendación en referencia. Sin perjuicio de lo anterior, en el mismo plazo, los peticionarios podrán presentar ante la Secretaría Técnica de la Comisión Especial, sin necesidad de firma de abogado, los medios probatorios que convenga a

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