Norma Legal Oficial del día 17 de Julio del año 2010 (17/07/2010)
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, sabado 17 de MORDAZA de 2010
Que, segun el Articulo 8.2 de la Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente, las politicas ambientales municipales se disenan y aplican de conformidad con lo establecido en la Politica Nacional del Ambiente y que deben guardar concordancia entre si; Que, segun el Articulo 14 de la Ley Nº 28611 se determina que el Sistema Nacional de Gestion Ambiental se constituye sobre la base de los Sistemas Locales de Gestion Ambiental, precisando en su Articulo 62 que los gobiernos locales deben implementar un Sistema Local de Gestion Ambiental integrando a las entidades publicas y privadas y sociedad civil, en el ambito de gobierno local; Que, el Articulo 59.1 de la Ley Nº 28611 senala que los gobiernos locales ejercen sus funciones ambientales de conformidad con lo que establecen sus leyes organicas y lo dispuesto en dicha ley; Que, el reglamento de la Ley Nº 28611 aprobado por Decreto Supremo Nº 8-2005-PCM, precisa que las municipalidades, en el MORDAZA de la autonomia reconocida por ley y sin perjuicio a las responsabilidades que corresponde al MORDAZA, promoveran, mediante el Concejo Municipal la creacion de instancias de coordinacion y concertacion ambiental, dentro del Sistema Nacional de Gestion Ambiental; Que, la Municipalidad Distrital de San MORDAZA mediante Ordenanza Nº 81-2008-MDSL, publicada el 13 de junio de 2008, aprueba la creacion de la Comision Ambiental Municipal de San Luis. Que, se hace indispensable la promulgacion de la organizacion del Sistema Local de Gestion Ambiental como instrumento para ordenar el desarrollo sustentable de la comunidad y asi mejorar la calidad de MORDAZA de la poblacion del distrito; Estando a lo expuesto y a fin de contar con instrumentos de gestion ambiental, asi como definir normas, disposiciones, lineamientos para armonizar diversas acciones con objeto de fortalecer la gestion ambiental orientada al desarrollo humano sustentable y asi mejorar la calidad de MORDAZA de la comunidad. En uso de las facultades MORDAZA por el Articulo 9º y 40º de la Ley Nº 27972 Ley Organica de Municipalidades, con la Dispensa del tramite de lectura y aprobacion del Acta, el Concejo Municipal con el MORDAZA POR MAYORIA (votos a favor: regidores MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Chonta; abstencion: regidor MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Munoz y MORDAZA MORDAZA Kajat) se aprobo la siguiente Ordenanza: SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL DE SAN MORDAZA TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1º.- Objetivos El Sistema de Gestion Ambiental de San MORDAZA es el conjunto de politicas, instrumentos y acciones normativas, administrativas, operativas y de organizacion en la proteccion ambiental orientada a mejorar la calidad de MORDAZA en el Distrito de San Luis. Articulo 2º.- Ambito La presente ordenanza es de obligatorio cumplimiento dentro del ambito territorial del Distrito de San Luis. Articulo 3º.- Desarrollo sostenible El desarrollo sostenible del Distrito de San MORDAZA se MORDAZA en la generacion de una mejor calidad de MORDAZA para su poblacion. Mejora que se encuentra indisolublemente ligada a la proteccion y uso racional de nuestros recursos naturales y ambientales a favor de su uso y goce futuro por las proximas generaciones compatibilizandolos con el crecimiento del comercio e industria, mediante las siguientes acciones: a) Fomentar el crecimiento economico mediante el impulso de actividades economicas que impulsen la conciencia medioambiental. b) Fortalecer la equidad social mediante el uso adecuado de los recursos naturales y ambientales. c) Promover la defensa y recuperacion MORDAZA de areas naturales del ambiente. d) Conservar un medio ambiente de calidad. e) Promover innovaciones tecnologicas que sustituyan la utilizacion de recursos en la produccion de bienes o que
creen nuevos productos menos intensivos en recursos para satisfacer las mismas necesidades. f) Capacitar a los agentes locales. Articulo 4º.- Principios Ambientales de Politica Ambiental Los siguientes principios ambientales son de observancia obligatoria en la adopcion de decisiones generales: 1) Sustentabilidad o sostenibilidad es preservar recursos naturales frente a desarrollo economico y social. Sostenibilidad es la satisfaccion de necesidades presentes sin sacrificar la capacidad para satisfacer la de futuras generaciones. La sostenibilidad asegura una calidad de MORDAZA saludable, protegida constantemente y de mejora continua para toda la comunidad de San MORDAZA y la obligacion de nuestra generacion a manejar nuestros recursos de tal manera que el promedio de calidad de MORDAZA que nos permitimos sea compartida por las generaciones futuras. La sostenibilidad implica tres dimensiones: economica, que es mejorar el desempeno economico; social, que es la preservacion intergeneracional de los recursos; y ambiental, que implica el control y enfrentamiento de la contaminacion medioambiental. 2) Integralidad. Las cuestiones ambientales integran todos los sectores y actividades desarrolladas en el distrito. Ninguna disciplina o ciencia exacta o social puede prescindir de abordar la problematica ambiental no solo desde su perspectiva, sino que debe integrarse con las visiones provenientes de otras disciplinas, en la busqueda de conceptos, objetivos y valores comunes para la conservacion ambiental, que sirvan de factor aglutinante que otorgue coherencia a las distintas iniciativas y perspectivas bajo las cuales pueden desarrollarse acciones de conservacion del ambiente. 3) Transectorialidad. La gestion ambiental sostenible posee naturaleza eminentemente transectorial que articula, en el ejercicio de funciones publicas, a todos los actores de los diferentes sectores para la ejecucion de normas ambientales. La transectorialidad es tanto vertical como horizontal y se refiere a politicas nacionales, regionales y locales. La gestion ambiental es transversal tanto a referido a los sectores economicos como a la regulacion de los recursos naturales. No hay subordinacion de lo ambiental a lo economico ni viceversa, sino que entre ambos aspectos debe existir una interrelacion mutua. La politica ambiental debe correr en paralelo con las politicas economicas y sociales. 4) Prevencion en la gestion. La gestion ambiental pone su acento en los aspectos preventivos y no curativos haciendo especial enfasis en la participacion activa de la comunidad en la deteccion, seguimiento y solucion de problemas, para lo cual se valoran y aplican acciones tendientes a detectar, minimizar, eliminar o evitar posibles crisis ambientales. Segun el MORDAZA de prevencion no se espera a que se compruebe un impacto ambiental grave e irreversible, sino que se adoptan estrategias a largo plazo, con el objetivo de localizar las causas de los conflictos ambientales potenciales y de asegurar que las necesidades economicas y sociales queden garantizadas para el futuro. 5) Participacion ciudadana. La gestion ambiental promueve la integracion de diferentes actores de los sectores publico, privado y sociedad civil ubicados en el distrito en la toma de decisiones de caracter ambiental que repercutan en la localidad de San Luis. Al ser la comunidad quien mejor conoce sus problemas es tambien, quien esta mejor capacitada para solucionarlos. La gestion ambiental se apoya en la accion de la ciudadania de San MORDAZA a fin de detectar y reaccionar frente a diversos problemas ambientales. La participacion ciudadana frente a la tematica ambiental se apoya en que los grupos locales poseen conocimientos sobre los ecosistemas donde viven, realizan acciones adecuadas a su entorno ambiental, son muy efectivos en la evaluacion y monitoreo ambiental, y pueden realizar diversas acciones de gestion ambiental con exito. La participacion ciudadana es la mejor forma para lograr soluciones duraderas y de bajo costo beneficiando a la propia comunidad de San Luis. La participacion ciudadana es la forma idonea de tratar las cuestiones ambientales pues supone la intervencion de todos los ciudadanos. La gestion ambiental promueve la participacion ciudadana a traves de comites, asociaciones, voluntariados, educandos, coordinando la formulacion de planes, propuestas a traves de mecanismos incorporados en la aplicacion del Sistema de Gestion Ambiental de San Luis. 6) Informacion o transparencia. Se promueve el acceso a la informacion relacionada con la gestion ambiental