Norma Legal Oficial del día 29 de Julio del año 2010 (29/07/2010)


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TEXTO DE LA PÁGINA 5

El Peruano MORDAZA, jueves 29 de MORDAZA de 2010

NORMAS LEGALES

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· Evolucion de las importaciones peruanas de bobinas y planchas de MORDAZA Como se explica en el Informe Nº 032-2010/CFDINDECOPI, con anterioridad a que se impusieran en el Peru los derechos antidumping a las importaciones de bobinas y planchas de MORDAZA de Rusia y Ucrania, un volumen significativo de las importaciones de dichos productos provenian de esos dos paises. En efecto, en 1998, las importaciones originarias de Rusia y Ucrania representaban de manera conjunta el 93% del total importado de planchas LAC, el 70% del total importado de bobinas LAC y el 50% del total importado de planchas LAF. Sin embargo, a partir del 2003 Rusia y Ucrania dejaron de ser los principales exportadores al Peru de los mencionados productos, siendo que, en el ano 2009, las importaciones originarias de dichos paises han representado menos del 1% del total importado10. De igual manera, con relacion al precio FOB al que los referidos productos fueron importados durante el periodo 1996 ­ 1998, se verifico que el precio de las importaciones originarias de Rusia y Ucrania fue menor al precio registrado para las importaciones de los mismos productos originarios de otros paises. No obstante, esta situacion ha variado, puesto que durante los ultimos cuatro anos, los precios de las importaciones originarias de Venezuela, Brasil y China -principales abastecedores de bobinas y planchas en la MORDAZA decada- fueron menores a los precios de Rusia y Ucrania registrados en el mismo periodo. De otro lado, durante el periodo 1999 ­ 2009, el precio FOB promedio de las importaciones de bobinas y planchas de MORDAZA se incremento 214%, al pasar de US$ 0.21 por kilogramo en el ano 1999 a US$ 0.66 por kilogramo en el 2009. Dicho incremento en el precio promedio de las importaciones de bobinas y planchas de MORDAZA y en el precio internacional de dichos productos ha tenido un efecto particular en el volumen de las importaciones de bobinas y planchas originarias de Rusia y Ucrania, las cuales practicamente han desaparecido en los ultimos cuatro anos. Esta situacion particular puede responder a que los derechos antidumping vigentes sobre las importaciones originarias de Rusia y Ucrania fueron fijados en una cuantia ad valorem, es decir, en un porcentaje sobre el valor FOB, lo cual implica que un incremento significativo en los precios internacionales de estos productos tendra un efecto directamente proporcional en el monto a pagar por los derechos antidumping, lo cual podria desincentivar la importacion de los productos originarios de tales paises. · La industria nacional de bobinas y planchas de MORDAZA De acuerdo a lo senalado en el Informe Nº 032-2010/ CFD-INDECOPI, Empresa Siderurgica del Peru S.A.A. (en adelante, SlDERPERU) es la unica empresa que produce bobinas y planchas de MORDAZA LAC y LAF en el territorio nacional11. SIDERPERU fue privatizada en el ano 1996, habiendo sido el consorcio SIDERCORP el que adquirio el 96.46% de las acciones de la empresa. Entre los anos 2001 y 2005, la empresa afronto dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras, por lo que se acogio a un procedimiento concursal preventivo ante el INDECOPI y, posteriormente, fue sometida a un procedimiento concursal ordinario. En el ano 2006, la empresa brasilera Gerdau S.A. adquirio el 50% mas una de las acciones de SIDERPERU y, posteriormente, el 70.7% de las acreencias que dicha empresa mantenia frente a sus acreedores. De esa forma, en el MORDAZA del procedimiento concursal ordinario de SIDERPERU, el 29 de marzo de 2007 la Junta de Acreedores aprobo el Plan de Reestructuracion de la empresa, el cual contemplaba, entre otros acuerdos, la novacion universal de las obligaciones concursales como medio de extincion de las mismas. Considerando ello, mediante Resolucion Nº 5635-2007/CCO-INDECOPI del 21 de MORDAZA de 2007, la Comision de Procedimientos Concursales del INDECOPI declaro la conclusion del procedimiento concursal de SIDERPERU al haberse extinguido el integro de los creditos reconocidos frente a dicha empresa.

Con relacion a la evolucion de los principales indicadores economicos de SIDERPERU, conforme al analisis efectuado en el Informe Nº 032-2010/CFDINDECOPI en base a informacion obtenida de MORDAZA publicas, se ha verificado lo siguiente: · Durante el periodo 1999 - 2005, la produccion nacional de productos de MORDAZA planos LAC disminuyo en 38%, al pasar de 61 mil TM en el ano 1999 a 38 mil TM en el ano 2005. Sin embargo, en el periodo inmediatamente siguiente, que MORDAZA hasta el ano 2008, se registro un incremento en la produccion nacional de planchas y bobinas LAC de 153%, al pasar de 38 mil TM el ano 2005 a 96 mil TM el ano 2008. Cabe precisar que este incremento coincide con las inversiones realizadas por SIDERPERU a partir del ano 2007 y con el efecto positivo de la reactivacion economica peruana registrada entre los anos 2005 - 2007, motivada principalmente por el buen desempeno del sector minero, lo que provoco un impacto directo en el sector manufactura. · En cuanto a las ventas internas de SIDERPERU, durante el periodo 1999 ­ 2009 las mismas registraron un incremento de 218%, al pasar de S/. 340 millones en el ano 1999 a S/. 1,081 millones en el ano 200912. Asimismo, respecto de las exportaciones efectuadas por dicha empresa, las mismas han mantenido un comportamiento estable representando, en promedio, el 17% de sus ventas totales durante el mismo periodo (1999 ­ 2009). · En el periodo comprendido entre los anos 1999 y 2007, se aprecia que el numero de trabajadores de SIDERPERU se incremento en 75%, al pasar de 1,196 en el ano 1999 a 2,092 en el 2007. Sin embargo, en el periodo siguiente (2007 ­ 2009), se registro una caida de 36% en los niveles de empleo de SIDERPERU, al pasar de 2,092 empleados en el 2007 a 1,329 empleados en el 2009. · Con respecto a las inversiones, en el ano 2006 el Estado Peruano y Gerdau S.A. suscribieron un contrato de compra-venta de acciones de SIDERPERU, en el cual se establecio el compromiso de esta MORDAZA de efectuar en la empresa una inversion no menor de US$ 100 millones, a ser ejecutada en un plazo MORDAZA de cinco (5) anos contados a partir del 4 de agosto de 2006. En cumplimiento de dicho acuerdo, al mes de agosto de 2009, Gerdau S.A. ha realizado inversiones en SIDERPERU por US$ 71 millones. II.4. Decision de la Comision

En base al analisis efectuado en el Informe Nº 0322010/CFD-INDECOPI y a las consideraciones expuestas en los parrafos precedentes, se concluye que despues de la imposicion de los derechos antidumping definitivos sobre las importaciones de bobinas y planchas de MORDAZA LAC y LAF originarias y/o procedentes de Rusia y Ucrania, se han producido cambios sustanciales en el MORDAZA del MORDAZA y, especificamente, en el MORDAZA de bobinas y planchas de acero. Estos cambios estan referidos principalmente al incremento significativo de los precios internacionales del MORDAZA crudo (principal insumo para la fabricacion de planchas y bobinas de acero), el cual ha aumentado mas de 150% en el periodo 1999 - MORDAZA 2010, asi como al incremento de 55% en la produccion mundial de dicho insumo durante el mismo periodo. De igual modo, durante el periodo 2002 ­ 2008 se registro un incremento significativo de 150% en el precio promedio internacional de las bobinas y planchas de acero; y,

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En los ultimos anos, los principales exportadores al Peru de bobinas y planchas han sido Venezuela, Brasil y China. Conforme se senala en la Resolucion 027-1999/CDS-INDECOPI del 03 de diciembre de 1999, mediante la cual se impusieron los derechos antidumping definitivos a las importaciones de bobinas y planchas de MORDAZA LAC y LAF originarias de Rusia y Ucrania, en aquella oportunidad SIDERPERU tambien era la unica empresa fabricante de dichos productos en el territorio nacional. Se debe precisar que la referida informacion corresponde a todos los productos elaborados por SIDERPERU, los cuales incluyen, entre otros, a las bobinas y planchas de MORDAZA LAC y LAF. Por tanto, al tratarse de informacion agregada, esta no refleja necesariamente la evolucion de las ventas de los productos que son materia de la presente Resolucion.

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