Norma Legal Oficial del día 02 de Junio del año 2010 (02/06/2010)


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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, miercoles 2 de junio de 2010

que incentiven la comision de delitos tributarios. Mientras que, en el caso del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) se buscara que la afectacion del referido impuesto se realice en funcion a la externalidad negativa que genera el consumo de los bienes afectos a dicho impuesto. Entre las medidas tributarias que incidiran en la recaudacion en el ano 2010, se encuentran: la eliminacion de las principales exoneraciones a las rentas y ganancias de capital del Impuesto a la Renta dispuesta por el Decreto Legislativo Nº 972 y modificatorias; la afectacion del ISC a los cigarrillos mediante un sistema especifico, que grave de manera mas adecuada la externalidad negativa que su consumo genera a la salud, y la aplicacion del ISC al combustible producto de la mezcla de gasolinas con alcohol carburante. Para el periodo 2010-2011, se tiene planeado: 1) perfeccionar y actualizar el sistema impositivo del IGV, con el fin de contar con una normatividad adecuada para el comercio electronico, 2) realizar los cambios normativos necesarios que permitan uniformizar el tratamiento tributario para las diversas MORDAZA de financiamiento que obtengan los agentes economicos, a fin de acompanar el desarrollo del MORDAZA de capitales, 3) en el caso del ISC combustibles, mantener la tendencia de gravar los bienes en base al criterio de proporcionalidad al grado de nocividad que estos generan, en concordancia con las modificaciones realizadas desde el ano 2008, y 4) evaluar los sistemas de aplicacion y la carga tributaria de los principales productos gravados con el ISC y la actualizacion de los parametros maximos y minimos de los bienes afectos a dicho impuesto considerados en la normatividad vigente. De la misma manera con la finalidad de simplificar el actual Sistema Tributario, se espera racionalizar los diferentes impuestos vigentes a la produccion y el consumo, distintos al IGV e ISC, en funcion a su rendimiento y la distorsion que genera su aplicacion. 2. PRINCIPALES MEDIDAS DE POLITICA FISCAL QUE SUSTENTAN LAS PROYECCIONES DEL MORDAZA La politica fiscal en este periodo tendra los siguientes objetivos: Asegurar la tendencia decreciente del deficit fiscal y lograr un superavit a mas tardar en 2013. Esto permitira retornar al cumplimiento del limite establecido en la LRTF (deficit fiscal no mayor de 1% del PBI) y que fue suspendido temporalmente en 2009 y 2010 para hacer frente a la crisis internacional. Mantener una posicion fiscal contraciclica. La politica fiscal continuara apoyando a la economia mientras el gasto privado sea debil. Sin embargo, pasara a una posicion mas neutral o contraciclica, a medida que la demanda privada recupere su rol como principal motor del crecimiento. La estrategia de retiro gradual del estimulo fiscal se realizara en coordinacion con la politica monetaria. Si el estimulo fiscal se mantuviera mas alla de lo debido, se generarian presiones inflacionarias y obligaria al BCRP a subir su tasa de referencia con mayor fuerza, lo que podria llevar a una mayor apreciacion del MORDAZA Sol.

Recuperar el espacio fiscal. Es muy importante para crear la capacidad de respuesta ante un MORDAZA evento de estres, tal como una recaida de la economia mundial. El deficit de 1,9% del PBI en el 2009 se pudo financiar facilmente MORDAZA a los superavit fiscales acumulados en los anos previos. Por ello, conviene que una eventual recaida de la economia mundial encuentre al Peru nuevamente con superavit fiscales, o al menos con cuentas equilibradas, por eso se enfatiza la necesidad de tener un deficit descendente y retornar en el 2011 al deficit fiscal MORDAZA impuesto por la LRTF. Retomar la tendencia descendente del ratio de deuda publica como porcentaje del PBI. Aunado a los objetivos anteriores, este permitira tentar un MORDAZA incremento en la calificacion de deuda soberana luego del MORDAZA electoral del 2011. Una mejor calificacion crediticia redundara en menores tasas de interes, ello en un entorno en que las tasas de interes de mediano y largo plazo pueden subir en el MORDAZA internacional en los proximos anos ante los enormes deficit fiscales de las economias desarrolladas. Estos lineamientos de politica fiscal se basan en 4 pilares: a) la recuperacion de los ingresos, b) crecimiento mas moderado del gasto publico que obedezcan a una politica fiscal mas neutral o contractiva, c) la reduccion de las contingencias fiscales y d) el manejo activo de la deuda publica. a. Recuperacion de Ingresos Para el ejercicio fiscal 2010, se preve una recuperacion de los ingresos corrientes del Gobierno General en linea con el desenvolvimiento de la actividad economica, que es el principal determinante de tales ingresos. Se preve que dichos ingresos pasen a significar el 19,8% del PBI, superior en 1,1 puntos porcentuales del PBI a lo registrado en el 2009, pero todavia por debajo de los niveles registrados MORDAZA de la crisis. El aumento de los ingresos provendra basicamente de las siguientes fuentes: Recuperacion del ciclo economico. Las mejores perspectivas de crecimiento mundial aunadas a la recuperacion de la demanda interna impactaran positivamente en la recaudacion del IR de tercera categoria proveniente de la mayoria de sectores de la economia, pero sobretodo del minero, asi como en los ingresos por IGV e ISC. Se estima que, en el 2010, la presion tributaria se situe en 14,9% del PBI, mayor en 1,1 puntos porcentuales del PBI que la registrada en el 2009. En los siguientes anos, la presion tributaria crecera hasta alcanzar el 15,5% del PBI en ano 2013. Por su parte, los ingresos no tributarios crecerian 7,7% en terminos reales en el ano 2010 y para los siguientes anos de proyeccion un promedio de 5% debido al incremento de los ingresos provenientes de las actividades de hidrocarburos y regalias mineras, principalmente. Extincion de medidas tributarias del Plan de Estimulo Economico (PEE): Como parte de las medidas temporales del PEE, se determino incrementar la tasa del beneficio de restitucion arancelaria (drawback) de 5% a

DIARIO OFICIAL

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Se comunica al Congreso de la Republica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autonomos y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar sus dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales respectivamente, deberan ademas remitir estos documentos en disquete o al siguiente correo electronico. normaslegales@editoraperu.com.pe LA DIRECCION

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