Norma Legal Oficial del día 30 de Abril del año 2011 (30/04/2011)

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TEXTO DE LA PÁGINA 28

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, sabado 30 de MORDAZA de 2011

Modifican el MORDAZA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 298-2011-MTC/01
MORDAZA, 29 de MORDAZA de 2011 VISTO: El Memorandum Nº 606-2011-MTC/09.05 del Director General de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y el Informe Nº 297-2011-MTC/09.05 del Director de la Oficina de Organizacion y Racionalizacion, sobre la modificacion del Texto Unico de Procedimientos Administrativos - MORDAZA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y, CONSIDERANDO: Que, la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, en adelante la Ley, regula la actuacion de la funcion administrativa del Estado y el procedimiento administrativo comun, estableciendo, ademas, el regimen juridico aplicable para que la actuacion de la Administracion Publica sirva a la proteccion del interes general, garantizando los derechos e intereses de los administrados, con sujecion al ordenamiento constitucional y juridico en general; Que, el articulo 30 de la Ley establece la obligacion de las entidades del Sector Publico Nacional de senalar todos los procedimientos administrativos que se tramite ante ellas en su Texto Unico de Procedimientos Administrativos MORDAZA, siguiendo los criterios establecidos en el dispositivo MORDAZA aludido; Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC se aprobo el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - MORDAZA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual fue actualizado con Resolucion Ministerial Nº 6442007-MTC/01 y sus modificatorias; Que, el numeral 36.3 del articulo 36, y numeral 38.5 del articulo 38 de la Ley, establecen que una vez aprobado el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - MORDAZA, toda modificacion que no implique la creacion de nuevos procedimientos, el incremento de derechos de tramitacion o de requisitos, asi como aquellas concernientes a la simplificacion de los procedimientos se deben aprobar mediante Resolucion Ministerial del Sector; Que, la mencionada Ley establece entre los principios del procedimiento administrativo, el referido a la simplicidad, segun el cual, los tramites establecidos por la autoridad administrativa deberan ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; por lo que los requisitos exigidos deberan ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir; Que, siendo el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - MORDAZA un documento que compendia y sistematiza los procedimientos administrativos que inician los administrados para satisfacer o ejercer sus intereses o derechos, corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, modificar su MORDAZA mediante Resolucion Ministerial, con el objeto de reducir los requisitos y simplificar los procedimientos a cargo de la Direccion General de Autorizaciones en Telecomunicaciones; Que, mediante Decreto Supremo Nº 003-2010-MTC, se modifico el articulo 61 del Reglamento de la Ley de Radio y Television, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2005MTC, en adelante el Reglamento, estableciendose en el tercer parrafo del mismo que la modificacion de ubicacion de los estudios de la estacion radiodifusora unicamente debe ser comunicada al Ministerio detallando la nueva direccion y coordenadas, no requiriendo de aprobacion expresa; Que, el articulo 66 del Reglamento dispone que el titular de la autorizacion puede suspender la prestacion del servicio hasta por un plazo de tres (3) meses continuos o cinco (5) alternados en el lapso de un (1) ano, computado a partir de la primera verificacion efectuada, debiendo unicamente comunicar dicha situacion al Ministerio; Que, por Resolucion Suprema Nº 019-2009-MTC se resolvio adoptar el estandar ISDB-T (Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial) con las mejoras tecnologicas que hubiere al momento de su implementacion, como sistema de television digital terrestre (TDT) para el Peru.

Asimismo, mediante Resolucion Ministerial Nº 150-2010MTC/03 se modifico la Nota P11A del Plan Nacional de Atribucion de Frecuencias, por el que se establece que las bandas 470-608 y 614 - 698 MHz se encuentran atribuidas para el servicio de radiodifusion por television que utiliza la tecnologia digital, lo cual imposibilita, en adelante, efectuar asignaciones temporales para la realizacion de pruebas y demostraciones; Que, mediante Decreto Supremo Nº 003-2010-MTC se modifico el articulo 68 del Reglamento, estableciendo que se entendera por solicitud de renovacion presentada al hecho que el titular de la autorizacion, a la fecha del termino de su vigencia, se encuentre operando y ademas este al dia en sus pagos o cuente con solicitud o fraccionamiento vigente. Dicha modificatoria fue efectuada en concordancia con el articulo 15 de la Ley, que dispone que la renovacion es automatica; por lo que considerando que la renovacion de la autorizacion no implica asignacion de espectro radioelectrico, la cual solo se da con el otorgamiento de la autorizacion, siendo que la renovacion importa la continuidad en la prestacion del servicio de radiodifusion, corresponde recalificar el procedimiento administrativo como una sujeto a silencio administrativo positivo; Que, mediante Decreto Supremo Nº 029-2010-MTC, se modifico, entre otros, el articulo 31 del Reglamento, disponiendo en su numeral 31.1 que, para sociedades distintas a las sociedades de accionariado difundido o que coticen en bolsa, los requisitos de hojas de datos y declaraciones juradas solo seran presentados respecto de aquellos que tengan una participacion en el capital social de mas del cinco por ciento (5%); Que, el articulo 69 del Reglamento de la Ley de Radio y Television, aprobado por Decreto Supremo Nº 0052005-MTC, modificado por Decreto Supremo Nº 0172010-MTC, establece como condicion para la procedencia de la renovacion, ademas de la operatividad y pagos, el cumplimiento del proyecto de comunicacion y el cumplimiento de las disposiciones relativas a la transicion analogico-digital por parte de los titulares del servicio de radiodifusion por television segun las condiciones establecidas en el Plan Maestro para la implementacion de la television digital terrestre en el Peru; Que, por Decreto Supremo Nº 045-2010-MTC, se otorgo incentivos para el uso compartido de infraestructura (torres del servicio de radiodifusion) para la instalacion de la planta transmisora de los servicios de radiodifusion, suprimiendo en tal caso, como requisitos para el otorgamiento de autorizaciones y el cambio de ubicacion de la planta transmisora, el plano a escala 1/100,000, plano a escala 1/10,000 o MORDAZA de la municipalidad y el derecho de tramite, bastando para tal efecto la MORDAZA del convenio de comparticion de infraestructura, reduciendose ademas el plazo para la atencion del procedimiento de cambio de planta transmisora en caso de comparticion de infraestructura; De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo, Ley Nº 29370, Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC, Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Decretos Supremos Nos. 003-2010MTC, 029-2010-MTC y 045-2010-MTC y la Resolucion Ministerial Nº 150-2010-MTC/03 que modifico el Plan Nacional de Atribucion de Frecuencias; SE RESUELVE: Articulo 1.- Modificar el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - MORDAZA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 0082002-MTC y actualizado por Resolucion Ministerial Nº 644-2007-MTC/01 y sus modificatorias, respecto de los procedimientos correspondientes a la Direccion General de Autorizaciones en Telecomunicaciones, que se indican en el Anexo formato MORDAZA que forma parte integrante de la presente resolucion. Articulo 2.- Excluir los procedimientos administrativos Nos. 16, 19 y 20 a cargo de la Direccion General de Autorizaciones en Telecomunicaciones, del Texto Unico de Procedimientos Administrativos - MORDAZA de Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC y actualizado por Resolucion Ministerial Nº 644-2007-MTC/17 y sus modificatorias. Articulo 3.- Recalificar el procedimiento administrativo Nº 14, a cargo de la Direccion General de Autorizaciones