Norma Legal Oficial del día 14 de Diciembre del año 2011 (14/12/2011)


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TEXTO DE LA PÁGINA 66

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, miercoles 14 de diciembre de 2011

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MORDAZA MORDAZA
Aprueban el Regimen de Infracciones y Sanciones Administrativas (RAISA) de la Municipalidad
(Se publica la presente Ordenanza a solicitud de la Municipalidad Distrital MORDAZA MORDAZA, mediante Oficio Nº 189-2011-A-MDSP, recibido el 12 de diciembre de 2011) ORDENANZA MUNICIPAL N° 018-2010-MDSP La MORDAZA, 20 de diciembre de 2010 EL MORDAZA DE LA MUNICIPALIDAD MORDAZA MORDAZA POR CUANTO: El Concejo Municipal de MORDAZA MORDAZA en Sesion Extraordinaria de fecha, 20 de diciembre del 2010, CONSIDERANDO: Que, conforme al articulo 194° de la Constitucion Politica del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional N° 28607, las municipalidades distritales son organos de gobierno local, con autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el articulo II del Titulo Preliminar de la Ley Organica de Municipalidades N° 27972; Que, en concordancia con la autonomia politica que gozan las municipalidades, el mismo precepto constitucional ha otorgado expresamente al concejo municipal la funcion normativa en los asuntos de su competencia; Que, de conformidad con el articulo 46º de la Ley Organica de Municipalidades Nº 27972, las normas municipales son de caracter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar, regulando mediante ordenanza la determinacion del regimen de sanciones administrativas por la infraccion a sus disposiciones estableciendo las escalas de multas en funcion de la gravedad de la falta, asi como la imposicion de sanciones no pecuniarias; siendo que las sanciones que aplique la autoridad municipal podran ser las de multa, suspension de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retenciones de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacion de obras, demolicion, internamiento de vehiculos, inmovilizacion de productos entre otras; Que, el articulo 195, numeral 6, de la Constitucion Politica establece que los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economia local, y la prestacion de los servicios publicos de su responsabilidad, en MORDAZA con las politicas y planes nacionales y regionales de desarrollo, siendo competentes para planificar el desarrollo MORDAZA y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificacion, urbanismo y el acondicionamiento territorial; Estando a los Informes Nº 051-2010.AE-MDSP; del Asesor Externo en que propone la Ordenanza del Regimen de Infracciones y Sanciones Administrativas (RAISA) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA); De conformidad a lo estipulado en los articulos 2° inciso 22) y 191) de la Constitucion Politica del Estado, articulo 9° incisos 8), articulo 20º inciso 5), articulo 39º, 40º y 46º de la Ley Organica de Municipalidades N° 27972, aprobo por mayoria lo siguiente: ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RAISA) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL MORDAZA MORDAZA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1º.- AMBITO DE APLICACION La presente Ordenanza sera de aplicacion en la jurisdiccion

del distrito de MORDAZA MORDAZA, siendo de estricto cumplimiento para todas aquellas personas naturales o juridicas que cometieran una o mas infracciones dentro de esta jurisdiccion, aun si su domicilio se ubique fuera del distrito. Articulo 2º.- OBJETIVO Y FINALIDAD El presente Regimen tiene por objetivo establecer las normas y condiciones generales que sustenten el procedimiento administrativo sancionador, garantizando al ciudadano la correcta aplicacion de sanciones ante el incumplimiento de las normas municipales o de leyes, que establezcan infracciones cuya sancion se encuentre reservada a los gobiernos locales; siendo su finalidad la de crear una actitud civica orientada al respeto y cumplimiento de las disposiciones municipales por parte de particulares, empresas e instituciones, que permitan la convivencia en comunidad y propicien el desarrollo integral y armonico del distrito. Articulo 3º.- PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR El procedimiento sancionador se sustenta en los principios de la potestad sancionadora administrativa establecida en el articulo 230º de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley Nº 27444. Sin perjuicio de lo senalado tambien se aplicaran al procedimiento sancionador los principios del procedimiento administrativo, regulados en el articulo IV de la normatividad precitada. Articulo 4º.- ORGANOS COMPETENTES a) Organo de Fiscalizacion: El departamento de Fiscalizacion Tributaria y Administrativa, de conformidad con sus funciones establecidas en el Reglamento de Organizacion y Funciones y en el manual de Organizacion y Funciones (ROF) de la Municipalidad, es la competente para la aplicacion del presente Regimen; asimismo, es el unico organo responsable y encargado de establecer las infracciones y sus correspondientes multas y medidas complementarias que correspondan en el Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad. b) Organo de MORDAZA Instancia: La Gerencia de Administracion Tributaria es el Organo superior jerarquico, quedando a cargo de resolver en MORDAZA y MORDAZA instancia los recursos de apelacion que se interpongan contra las decisiones emitidas por el Organo de Fiscalizacion. c) Organo de Ejecucion: El ejecutor Coactivo, quedando a cargo de la ejecucion y cumplimiento de las decisiones firmes o consentidas emitidas en instancia administrativa. Articulo 5º.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES, MORDAZA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y FISCALIZACION CONJUNTA CON OTRAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Todas las dependencias organicas que integran la Municipalidad Distrital MORDAZA MORDAZA estan obligadas a prestar apoyo tecnico, logistico y con personal al Organo de Fiscalizacion para el cumplimiento de su rol fiscalizador y las disposiciones contenidas en el presente Regimen. De ser necesario el Organo de Fiscalizacion solicitara el MORDAZA de la Policia Nacional del Peru, de conformidad con lo establecido en la Ley Organica se Municipalidades y normas correspondientes. Asimismo, si el caso asi lo amerita, la fiscalizacion debera realizarse de manera conjunta con otras dependencias de la Administracion Publica como el Ministerio de Salud, el Ministerio Publico, INDECOPI, entre otros, para lo cual el Organo de Fiscalizacion realizara las coordinaciones correspondientes. Articulo 6º.- OBLIGACION DE COMUNICAR A OTRAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Si el Organo de Fiscalizacion considera que existen indicios de la comision de alguna infraccion administrativa que no fuera de su competencia debera de comunicar su existencia al organo administrativo correspondiente. Asi tambien, si tomase conocimiento de conductas que pudiesen tipificarse como ilicitos penales, debera de comunicar ello a la Secretaria General de la Municipalidad adjuntando la documentacion correspondiente, de ser el caso, a fin de que esta MORDAZA ponga en conocimiento de ello al Ministerio Publico para que actue segun sus competencias.

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