Norma Legal Oficial del día 19 de junio del año 2005 (19/06/2005)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 19 de junio de 2005

los logros estrategicos , dentro del MORDAZA del Plan de Desarrollo Concertado. b ) Agentes Participantes.- Son los que tienen participacion plena, tanto en las discusiones (voz) como en la toma de decisiones (voto), en el MORDAZA de planeamiento y programacion participativa del presupuesto y son el MORDAZA, el Concejo Municipal, los representantes de las organizaciones sociales miembros del CCLD y los delegados inscritos para este fin, segun las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. Esta Integrado tambien por un Equipo Tecnico de soporte del MORDAZA que participa con voz pero sin MORDAZA en el proceso. c) Sociedad Civil.- Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica asi como a Organismos e Instituciones Privadas dentro del ambito local. Son Organizaciones Sociales de base territorial o tematica, aquellas cuyos miembros residen dentro del ambito local, (descritos en el articulo 7º de la presente ordenanza) y cualquier otra agrupacion social representativa en la localidad. Los Organismos e Instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demas entidades privadas promotoras del desarrollo, tales como universidades, colegios profesionales, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, camaras de comercio y de entidades empresariales asociaciones o gremios empresariales, laborales, agrarios, de productores o comerciantes, organismos de cooperacion tecnica internacional, fundaciones, MORDAZA, entre otras, con presencia en la jurisdiccion. d) Plan de Desarrollo Municipal Concertado. (Antes PDI).- Principal instrumento de gestion del desarrollo local y del MORDAZA del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la vision de desarrollo y objetivos estrategicos de la comunidad. Este documento fue elaborado concertadamente con la participacion de todas las instituciones y organizaciones del distrito aprobado mediante Acuerdo de Concejo Nº 020-2000MVMT e) Medios de Informacion y Sensibilizacion.- Todo espacio y medio de comunicacion referente al procedimiento y participacion ciudadana en la formulacion y ejecucion del presupuesto participativo. f) Talleres de Trabajo.- Reuniones de agentes participantes convocadas por el MORDAZA con la finalidad de identificar desde una perspectiva sectorial y territorial los problemas y las potencialidades del distrito. En estos talleres de trabajo se definen las acciones que tenderan a resolver los problemas priorizados y a aprovechar las potencialidades diagnosticadas en el MORDAZA del Plan de Desarrollo Concertado. g) Equipo Tecnico Municipal.- Tiene la mision de brindar soporte tecnico en el MORDAZA de planeamiento del desarrollo concertado y presupuesto participativo y desarrollar el trabajo de evaluacion tecnica. Lo integran los funcionarios de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Municipio Distrital; de la Gerencia de Desarrollo MORDAZA, de la Gerencia de Lucha Contra la Pobreza, la Oficina de Participacion Vecinal pudiendo estar integrado, ademas, por profesionales con experiencia en temas de planeamiento y presupuesto provenientes de la Sociedad Civil convocados por el Alcalde. Es presidido por el Gerente de Planeamiento y Presupuesto, o quien haga sus veces en el Municipio Distrital. El Equipo Tecnico Municipal tiene a su cargo la preparacion y suministro de informacion, la evaluacion tecnica, la asesoria y el apoyo permanente al MORDAZA de planeamiento. h ) Evaluacion Tecnica.- Consiste en el analisis y desarrollo tecnico y financiero de cada una de las acciones propuestas para poder evaluar su viabilidad. Esta evaluacion esta a cargo del Equipo Tecnico y comprende tanto a proyectos, obras, como otras actividades de capacitacion y afines. En los casos de Proyectos de Inversion Publica, para las entidades que se encuentren dentro de su ambito, esta evaluacion considerara el minimo de preinversion requerido, de acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Inversion Publica. i) Sistema Nacional de Inversion Publica- SNIP.Es uno de los sistemas administrativos del Estado, regulado por la Ley de la materia Nº 27293, de observancia y cumplimiento obligatorio para todo MORDAZA de proyecto de inversion publica , en todos los niveles del Estado, cuya finalidad es optimizar el uso de los recursos publi-

cos destinados a la inversion, debiendo respetarse los principios de Rentabilidad Social y Sostenibilidad j) Proyecto de Inversion Publica.- PIP.- Es todo proyecto que compromete los recursos publicos. Para este efecto, se considera recurso publico cualquiera de los recursos financieros y no financieros de propiedad del Estado o aquellos administrados por las entidades del sector publico. k) PIP Menores, se denomina PIP menores, a aquellos proyectos que no superan los 100 mil nuevos soles. En este caso no se elabora un perfil sino una ficha tecnica denominada: Formato SNIP ­10: PERFIL SIMPLIFICADO ­ PIP MENOR, aplicable unicamente a proyectos individuales. Esta prohibido el fraccionamiento de PIPs con el objeto de usar este formulario. l) Perfil.- El perfil se elabora principalmente con informacion secundaria y preliminar. Tiene como objetivo principal la identificacion del problema y sus causas, los objetivos del proyecto, la adecuada identificacion de alternativas para la solucion del problema y la evaluacion preliminar de dichas alternativas. m ) RUOS.- Es el Registro Unico de Organizaciones Sociales, aprobado mediante Ordenanza Nº 191-MLM, en el que se establece la obligatoriedad de las Instituciones Sociales, Vecinales y Otras a inscribirse en este Libro de Registro a fin de obtener su personeria Juridica. Articulo 2º.- FINALIDAD El presente Reglamento MORDAZA los procesos de formulacion, programacion, ejecucion y control del Presupuesto Participativo, de acuerdo a lo senalado en la Ley Nº 27972 -Organica de Municipalidades, promovido por la Municipalidad con la activa participacion de las Organizaciones Sociales del distrito y el CCLD a fin de concertar la distribucion de los recursos publicos y concretar gradualmente los objetivos del Plan de Desarrollo Integral - PDI. Articulo 3º.- OBJETIVOS El Presupuesto Participativo tiene los siguientes objetivos: a) Promover la creacion de condiciones economicas, sociales y culturales que mejoren los niveles de MORDAZA, la competitividad local y oportunidades de la poblacion distrital para fortalecer sus capacidades, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vinculos de identidad, pertenencia y relaciones de confianza. b) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estrategicos del PDI, creando conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como actores en la implementacion de las acciones de su gobierno local y la sociedad en su conjunto. c) Fijar prioridades del gasto publico distrital, con enfasis en la inversion publica, garantizando obras de impacto distrital, la sostenibilidad de la inversion ya ejecutada y estableciendo un orden de prelacion para la ejecucion de los proyectos declarados viables bajo las normas tecnicas y procedimientos establecidos en la Ley Nº 27293 - del Sistema Nacional de Inversion Publica, cuando corresponda. d) Involucrar y comprometer a la Sociedad Civil y al sector privado para que asuman su responsabilidad social en las acciones que tienden al cumplimiento de los Objetivos Estrategicos del Plan de Desarrollo Concertado. e) Reforzar el seguimiento, control, transparencia, rendicion de cuentas de la ejecucion del presupuesto y fiscalizacion de la accion publica en general, para que la vigilancia ciudadana contribuya al mejoramiento de la confianza y gobernabilidad local. Articulo 4º.- MORDAZA LEGAL El presente Reglamento tiene como base legal: vo. - Decreto Supremo Nº 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº28056 - MORDAZA del Presupuesto Participativo. Constitucion Politica del Peru. Ley Nº 27783 - de Bases de la Descentralizacion. Ley Nº 27972 - Organica de Municipalidades. Ley Nº 27867 - Organica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 28056 - MORDAZA del Presupuesto Participati-

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