Norma Legal Oficial del día 04 de mayo del año 2005 (04/05/2005)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 33
MORDAZA, miercoles 4 de MORDAZA de 2005
NORMAS LEGALES
Pag. 291979
La funcion de demanda por el servicio de alcantarillado establecera, para cada grupo demandante, una relacion entre el volumen de aguas servidas y el consumo de agua potable, aplicando metodos estadisticos apropiados e informacion confiable. De ser el caso, a la demanda del servicio de alcantarillado se le debera agregar el volumen de aguas de lluvia que ingresa al sistema, asi como el agua por infiltracion. 4. DETERMINACION DE LAS METAS DE GESTION POR LOCALIDAD Y EMPRESA.Conocidas las brechas entre la oferta y demanda se procedera a establecer las metas preliminares de gestion que el Solicitante se propone a alcanzar en el transcurso del tiempo en cuanto a calidad del servicio, eficiencia en la gestion empresarial e indicadores financieros, a nivel de cada una de las localidades dentro del ambito de responsabilidad. En conformidad con la normativa establecida el Solicitante establecera para cada localidad dentro de su ambito de responsabilidad y para el periodo quinquenal de vigencia de la formula tarifaria, los niveles de los indicadores de gestion y de los respectivos parametros, en funcion de las metas establecidas. 5. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL Y OPERATIVO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO (MIO) - PROGRAMA DE INVERSIONES.En base a las conclusiones del Diagnostico y las metas preliminares anuales, se formulara el Programa de Mejoramiento Institucional y Operativo (MIO). Dicho Programa, estara conformado por un amplio conjunto de proyectos especificos y buscara fortalecer la capacidad empresarial, optimizar el uso de los recursos, mejorar la posicion financiera, reducir la brecha entre la oferta y demanda, asi como mejorar la calidad y eficiencia en la prestacion del servicio, mediante la puesta en marcha de acciones y/o proyectos de distinta indole que no supongan la ejecucion de obras de ampliacion de los sistemas. 5.1. Formulacion de los proyectos del programa MIO.Se formularan proyectos de mejoramiento de tal manera que sea posible contar con varias soluciones alternativas para un mismo problema, incluyendo proyectos complementarios. Los proyectos cumpliran con los siguientes requisitos: a) Estar constituidos por medidas destinadas a corregir al menos uno de los problemas observados en el diagnostico. b) Ofrecer una solucion optima al problema. c) No deberan perjudicar a los sistemas tecnicos como conjunto. d) Contar con un cronograma de ejecucion. e) Contar con un presupuesto de gasto que de cuenta de todos los aspectos que supone su ejecucion, incluyendo los gastos operativos. f) Contar con una estimacion de los beneficios que se derivan del proyecto, tales como: · Mayores ingresos (como resultado de una mayor cantidad de agua distribuida, mayor cantidad de agua facturada, mayor cobranza, etc.) · Disminucion de los costos. · Mejoras de la calidad del servicio. En la medida de lo posible, los beneficios derivados del proyecto deberan ser cuantificados en terminos economico/financieros; cuando esto no sea posible se debera hacer una identificacion de los beneficios solo en terminos cualitativos. 5.2. Seleccion de los proyectos.De presentarse mas de una alternativa para solucionar el mismo problema, se debera seleccionar la opcion de minimo costo, es decir, aquella cuyos costos de inversion, operacion y mantenimiento de dichas inversiones, tengan el menor valor presente neto, el cual debera obtenerse actualizando los costos anuales del proyecto mediante la aplicacion del costo de oportunidad del capital del sector saneamiento del Peru, ajustado a las condiciones particu-
lares de cada Solicitante, segun lo dispuesto por la Superintendencia. 5.3. Cronograma de ejecucion del Programa MIO.Debera elaborarse un cronograma anual de la ejecucion del Programa MIO en el que se indique los momentos de inicio y culminacion de los proyectos que lo conforman. 5.4. Presupuesto del Programa MIO.Debera elaborarse el presupuesto del Programa MIO, mediante la consolidacion de los presupuestos anuales de los proyectos seleccionados, los mismos que incluiran sus respectivos costos de preinversion, inversion, operacion y mantenimiento. 5.5. Programa de inversiones.Tomando en consideracion los efectos correspondientes al Programa MIO se verificara la brecha existente entre oferta y demanda la cual sera cubierta con los proyectos de ampliacion. El Programa de Inversiones estara conformado por proyectos de inversion formulados en base a estudios tecnicos debidamente sustentados. El analisis de tales estudios dependera del tamano de la localidad, numero de conexiones y dimension de la obra, entre otros aspectos. La suficiencia de estos estudios tecnicos sera determinada por la Superintendencia.
Formulacion de los proyectos alternativos.Identificadas las necesidades de ampliacion de capacidad en los distintos sistemas, se procedera, en caso de ser necesario, a la formulacion de proyectos alternativos que permitan cerrar la brecha que aun pudiera existir luego de tomarse en cuenta los efectos de la ejecucion del Programa MIO. Tales proyectos de inversion deberan ser concebidos de manera que constituyan soluciones integrales para cubrir la demanda de agua potable y alcantarillado en el largo plazo. Dentro del conjunto de todas las soluciones posibles, se podra descartar aquellas que MORDAZA inaplicables, quedando un subconjunto selecto de alternativas para ser estudiadas con mayor profundidad y detalle. De esta manera, los proyectos escogidos deberan reunir los siguientes requisitos: a) Ser tecnicamente viables b) Ofrecer tecnologias adecuadas c) No afectar el medio ambiente d) Optimizar el uso de la capacidad existente e) Tener minima vulnerabilidad ante fenomenos naturales f) No debera perjudicar a los sistemas tecnicos como conjunto g) Contar con un cronograma de ejecucion, h) Contar con un presupuesto de gastos que de cuenta de todos los aspectos que supone su ejecucion, incluyendo los gastos operativos. i) Contar con una estimacion de los beneficios que se derivan del proyecto, tales como: o Mayores ingresos por la expansion del servicio. o Disminucion de los costos medios. o Mejoras en la calidad del servicio.
Seleccion de alternativas de minimo costo.En caso de haberse formulado proyectos de inversion alternativos para satisfacer la demanda en el largo plazo mediante el aumento de capacidad, y de haberse descartado aquellos que no tuvieran viabilidad tecnica, debera seleccionarse dentro del subconjunto de proyectos que no fueron descartados, aquella opcion que implique el menor costo para la empresa. El conjunto de proyectos de minimo costo correspondientes a las distintas localidades del ambito de responsabilidad, constituye el Programa de Inversiones del Solicitante.
Cronograma de ejecucion del programa de inversiones.Debera elaborarse un cronograma anual de la ejecucion del Programa de Inversiones en el que se indique los momentos de inicio y culminacion de los proyectos que lo