Norma Legal Oficial del día 14 de octubre del año 2010 (14/10/2010)
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, jueves 14 de octubre de 2010
calzado especificamente, la evolucion de los volumenes y precios de las exportaciones mundiales de calzado y de las importaciones peruanas de calzado, asi como el nivel arancelario aplicado en el Peru a la importacion de calzado, la misma que ha sido recopilada en el MORDAZA de las labores que este organo funcional lleva a cabo permanentemente para monitorear la efectividad de las medidas antidumping y su impacto en el MORDAZA nacional. · Evolucion del volumen de calzado exportado a nivel mundial Tal como se refiere en el Informe Nº 048-2010/CFDINDECOPI elaborado por la Secretaria Tecnica, entre los anos 2000 y 2008 las exportaciones mundiales totales de calzado han experimentado un crecimiento de 68%, al pasar de 6 328 a 10 621 millones de pares. Este crecimiento se explica principalmente por el incremento en 121% de las exportaciones de calzado de China durante tales anos, las cuales pasaron de representar 54% a 72% del total de exportaciones mundiales de calzado entre 2000 y 2008. Por su parte, las exportaciones originarias de Taiwan experimentaron una reduccion de 55% en dicho periodo, por lo cual registraron un nivel significativamente bajo con relacion al total de exportaciones mundiales totales durante todo el periodo analizado (menor al 1%). En cuanto a las exportaciones chinas del calzado afecto al pago de derechos antidumping (calzado con la parte superior de caucho o plastico, cuero natural y otros materiales), entre los anos 2000 y 2008, el volumen total de calzado exportado de dicho MORDAZA experimento un considerable incremento de 11% promedio anual, al pasar de 2 695 MORDAZA a 6 199 MORDAZA de pares. Con ello, China se consolido como el principal exportador mundial de calzado con la parte superior de caucho o plastico, cuero natural y otros materiales en el periodo analizado. Cabe senalar que el 70% de las exportaciones chinas para el ano 2008 se concentro en el calzado con la parte superior de caucho o plastico, las cuales superaron en mas de 4 veces las exportaciones de calzado MORDAZA con parte superior de cuero natural y de otros materiales. En cuanto a las exportaciones taiwanesas del calzado afecto al pago de derechos antidumping, (calzado con la parte superior de caucho o plastico, material textil, cuero natural y otros materiales), entre los anos 2000 y 2008, el volumen total exportado del calzado taiwanes experimento una sustancial disminucion de 10% promedio anual, al pasar de 30.7 a 13.7 millones de pares. Las exportaciones de calzado con la parte superior de caucho o plastico que concentran la mayor parte de las exportaciones totales de calzado de Taiwan (76% en promedio) cayeron a una tasa promedio anual de 9.7%, al pasar de 21.2 a 9.4 millones de pares. Cabe senalar que las exportaciones taiwanesas al Peru han sido significativamente reducidas en 2008, pues representaron 0.01% del total importado. Como puede apreciarse, con posterioridad al establecimiento de los derechos en el ano 2000 hasta el ano 2008, se ha verificado que las exportaciones de calzado MORDAZA al MORDAZA han experimentado un incremento significativo (en 11% promedio anual), mientras que las exportaciones de calzado taiwanes han registrado una sustancial reduccion entre tales anos (en 10% promedio anual). El significativo incremento de las exportaciones de calzado MORDAZA entre 2000 y 2008, asi como la sustancial reduccion de las exportaciones de calzado taiwanes en dicho periodo, constituyen cambios importantes con relacion a las circunstancias verificadas durante la investigacion original del ano 2000, que podrian tener incidencia directa en las condiciones de competencia existentes en la comercializacion de dicho producto a nivel internacional. · Evolucion de los precios de las exportaciones mundiales de calzado Conforme a lo senalado en el Informe Nº 048-2010/ CFD-INDECOPI, entre los anos 2000 y 2008, el precio de las exportaciones mundiales de los distintos tipos de calzado ha presentado una tendencia creciente, a una tasa promedio anual de 3%. Entre tales anos, el precio de exportacion del calzado MORDAZA con la parte superior de caucho o plastico, cuero natural y otros materiales se incremento 4.7%, 7.3% y
4.3% promedio anual, respectivamente. En el caso de las exportaciones originarias de Taiwan, el precio del calzado con la parte superior de caucho o plastico y de otros materiales se incremento 2.5% en ambos casos entre los anos 2000 y 2008. En promedio, el precio de las exportaciones mundiales de calzado MORDAZA y taiwanes se incremento en el periodo 20002008 en 4.9% y 0.8% promedio anual, respectivamente. La tendencia al alza del precio de las exportaciones de calzado ha coincidido con el incremento del precio internacional de las principales materias primas utilizadas para la fabricacion de dicho producto. En efecto, entre los anos 2000 y 2009, los precios internacionales del caucho, plastico, cuero natural, poliester y algodon se incrementaron en algunos casos de manera significativa, ubicandose por encima de los precios que tales insumos registraron en el ano 2000, en 151%, 104%, 5%, 18% y 6%, respectivamente. Cabe senalar que, a pesar del incremento verificado, los precios de las exportaciones de calzado MORDAZA y taiwanes se han ubicado significativamente por debajo de los precios de las exportaciones de los principales proveedores mundiales. Asi, en el caso del calzado con la parte superior de caucho o plastico, los precios de dicho calzado originario de China y Taiwan se han ubicado 59% y 48% por debajo del precio de Hong MORDAZA y Brasil, respectivamente. El incremento del precio internacional de las principales materias primas utilizadas para la fabricacion de calzado y del precio de exportacion del calzado MORDAZA y taiwanes constituye tambien un cambio importante con relacion a las circunstancias verificadas en el ano 2000, lo cual puede incidir en las actuales condiciones de competencia en el MORDAZA internacional y nacional de calzado. · Evolucion del volumen de las importaciones peruanas de calzado MORDAZA y taiwanes Tal como se refiere en el Informe Nº 048-2010/CFDINDECOPI, entre los anos 2000 y 2009, las importaciones peruanas de calzado originario de China han crecido considerablemente, al pasar de 410 mil pares a 6 457 MORDAZA de pares. En el primer semestre de 2010 tambien se aprecio un incremento de 2.4% en tales importaciones, con relacion a las importaciones registradas en el primer semestre de 2009. Despues del 2000 (ano en que se establecieron los derechos antidumping), China se ha constituido en el principal proveedor de calzado en el Peru, al haber incrementado su participacion de MORDAZA sostenidamente hasta el ano 2009, principalmente en el caso de las zapatillas y zapatos con la parte superior de caucho y plastico, que constituyen las variedades de calzado que se importa en el Peru en mayores volumenes. Asi, la participacion de las zapatillas chinas con la parte superior de caucho o plastico se incremento de 18% a 88% entre 2000 y 2009, mientras que la participacion de los zapatos chinos con la parte superior elaborada con tales materiales aumento de 60% a 88% entre tales anos. En el caso de las importaciones originarias de Taiwan, se aprecia una situacion distinta pues, con posterioridad a la aplicacion de los derechos antidumping en el ano 2000, los volumenes de calzado importado de dicho MORDAZA han disminuido drasticamente y han sido poco significativos respecto del total importado entre enero 2000 y junio 2010. Tal como se detalla en el Informe Nº 048-2010/ CFD-INDECOPI, dicha situacion difiere sustancialmente de la verificada en la investigacion que culmino con la aplicacion de derechos antidumping a tales importaciones en el ano 2000, pues en dicha investigacion se constato que Taiwan era el principal abastecedor de calzado con una participacion de 26.3% y 37.2% en el total importado en los anos 1997 y 1998, respectivamente. · Evolucion del precio de las importaciones peruanas de calzado de China y Taiwan Conforme se explica en el Informe Nº 048-2010/CFDINDECOPI, el precio del calzado MORDAZA ha presentado una evolucion diferenciada con posterioridad al establecimiento de los derechos antidumping en el ano 2000. No obstante, en el caso de las zapatillas con la parte superior de caucho o plastico que, como se ha senalado, es la variedad de calzado que se importa en Peru en mayores volumenes,