Norma Legal Oficial del día 01 de Junio del año 2002 (01/06/2002)

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OFICIO M-N° 006 -2002-EF/90.02

SEPARATA ESPECIAL

MORDAZA, sabado 1 de junio de 2002

MORDAZA, 13 de MORDAZA de 2002 Senor MORDAZA MORDAZA Kuckzynski Ministro de Estado en el Despacho de Economia y Finanzas Ciudad.De mi consideracion: En cumplimiento del articulo 11 de la Ley de MORDAZA y Transparencia Fiscal, me dirijo a usted para hacerle llegar la evaluacion del Directorio del Banco Central de Reserva del Peru sobre el MORDAZA Macroeconomico Multianual 2003-2005, remitido por su Despacho mediante Oficio N°055-2002-EF/10 del 30 de MORDAZA, asi como el analisis de la compatibilidad de dicho MORDAZA con las previsiones de balanza de pagos y reservas internacionales y con la politica monetaria de este Banco Central. Politica Tributaria El aumento de los ingresos corrientes del gobierno general de un monto equivalente a 14,7 por ciento del PBI en el ano 2002 a uno de 15,1 por ciento del PBI en el 2005, propuesto en el MORDAZA, requiere tanto un esfuerzo importante de medidas de politica y administracion tributaria, cuanto un escenario propicio para el crecimiento productivo. En el primer MORDAZA, es necesario un conjunto de medidas que tiendan a reducir el peso de las exoneraciones y aumenten el cumplimiento tributario a fin de compensar el efecto de la reforma tributaria propuesto en el MORDAZA, que reduce el peso de impuestos que afectan la competitividad de las empresas. Por otro lado, para lograr este nivel de ingresos fiscales se requiere propiciar un crecimiento economico a tasas sostenidas y elevadas que aseguren el aumento importante de la base imponible. Para ello el MORDAZA identifica la relevancia de la inversion privada y las exportaciones como elementos fundamentales para tal crecimiento. El crecimiento real del PBI en 4 por ciento en el 2003, 5 por ciento en el 2004 y 5,5 por ciento en el 2005, seria sin duda un logro importante para nuestra economia. Estimamos, sin embargo necesario remarcar que este objetivo requiere, ademas de la estabilidad macroeconomica que favorece el planeamiento de largo plazo, la adopcion de medidas simultaneas y sustanciales que promuevan un clima de negocios alentador para todos los sectores productivos, evitando en lo posible, beneficios tributarios singulares. Politica de Gastos La proyeccion de gastos no financieros del gobierno general contenida en el MORDAZA plantea un aumento promedio de 2 por ciento real durante todo el periodo entre el 2003 y el 2005, con tasas de crecimiento ligeramente superiores al 2 por ciento real establecido en la Ley de MORDAZA y Transparencia Fiscal para los anos 2004 y 2005. La composicion del gasto prioriza claramente un aumento del gasto de capital, que crece en promedio 6,6 por ciento real anual durante el periodo, mayor al aumento promedio anual de 1 por ciento de los gastos corrientes. Respecto al gasto de capital, cabe mencionar que si bien se aprecia un crecimiento significativo, este implica un aumento promedio de US$ 140 millones anuales, lo cual aun resulta insuficiente para cubrir los requerimientos de desarrollo de infraestructura del pais. Es por ello importante que se dinamice el MORDAZA de concesiones de obras de infraestructura publica tanto de carreteras, puertos y aeropuertos para complementar el esfuerzo del Estado. Los avances en materia de regionalizacion deberan de ir en paralelo con los esfuerzos para reformar y trasladar funciones actualmente encargadas al gobierno central, a fin de evitar duplicar el gasto. Coincidimos en que los beneficios economicos de la regionalizacion se materializaran en la medida que se promueva el mantenimiento de los equilibrios macroeconomicos. Deficit y requerimiento financiero Con estas politicas, el MORDAZA plantea como meta reducir el deficit en el resultado economico del sector publico de 2,2 por ciento del PBI en el 2002 a 1,7 por ciento en el 2003, 1,2 por ciento en el 2004 y 0,8 por ciento en el 2005, lo que es consistente con una posicion mas solvente de las finanzas publicas. A pesar de mostrar una MORDAZA tendencia decreciente,