Norma Legal Oficial del día 30 de Junio del año 2011 (30/06/2011)
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TEXTO DE LA PÁGINA 31
El Peruano MORDAZA, jueves 30 de junio de 2011
NORMAS LEGALES
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de veredas, limpieza de mobiliario MORDAZA, entre otras actividades; en procura del ornato publico. b) Recoleccion de residuos solidos.- El servicio comprende la organizacion, gestion y ejecucion del servicio de recojo de residuos solidos, desmonte y escombros, la transferencia y transporte, asi como su disposicion final en los rellenos sanitarios autorizados, con el fin de mantener una adecuada condicion de salud de la poblacion. c) Mantenimiento de parques y jardines publicos.- El servicio comprende la organizacion, gestion y ejecucion del servicio de conservacion y mantenimiento de las areas verdes de parques y jardines publicos, asi como la implementacion de nuevas areas verdes en el distrito. d) Seguridad ciudadana o serenazgo.- El servicio comprende la organizacion, gestion y ejecucion del servicio de vigilancia MORDAZA diurna y nocturna, con fines de prevencion y control de actos que afectan la seguridad ciudadana. Articulo 24º.- Justificacion de incrementos en los costos de los servicios De acuerdo con lo dispuesto en el articulo 69 del TUO de la Ley de Tributacion Municipal, las municipalidades deberan justificar los incrementos que pudieran presentar los costos de cada uno de los servicios, en comparacion con los establecidos en el ejercicio anterior, tanto desde un punto de vista cuantitativo como cualitativo. La municipalidad cumple con justificar sus costos desde un punto de vista cuantitativo, mediante un cuadro comparativo entre la estructura de costos de un servicio con aquella que hubiera sido aprobada en el ano anterior; dando cuenta con ello de las principales variaciones a nivel de componente que se hubieren registrado de un ano a otro. La justificacion desde el punto de vista cualitativo conlleva sustentar el incremento registrado vinculandolo con la mayor prestacion de servicio o la intensificacion del mismo, segun corresponda. La justificacion de los incrementos, tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo, forma parte del Informe Tecnico Financiero de Costos, conforme lo dispuesto en el inciso d) del articulo 31 de la presente Directiva. Sub Capitulo III.1: Cuantificacion de los arbitrios municipales Articulo 25º.- Fases para la determinacion del costo del arbitrio La determinacion de los costos de los arbitrios municipales es un MORDAZA que implica las fases siguientes: · Fase I : Elaboracion del Plan Anual de prestacion del servicio · Fase II : Identificacion y cuantificacion de los recursos del servicio · Fase III : Elaboracion del Informe Tecnico Financiero de Costos Articulo 26º.- Plan Anual de Servicio El Plan Anual de Servicio es el documento tecnico a traves del cual se establecen las actividades y recursos que requiere una municipalidad con la finalidad de lograr las metas de prestacion del servicio publico que proyecta alcanzar en el ejercicio fiscal siguiente. Articulo 27º.- Importancia del Plan Anual de Servicio El Plan Anual de Servicio constituye el documento base para la elaboracion de la estructura de costos respectiva, asi como la formulacion de la justificacion de incrementos en los costos, de ser el caso. La municipalidad respectiva debera presentar el Plan Anual de Servicio como documento de sustento de su solicitud de ratificacion de la Ordenanza que apruebe las tasas por la prestacion de los servicios publicos o arbitrios municipales en su circunscripcion. Articulo 28º.- Elaboracion del Plan Anual de Servicio Para efectos de la elaboracion del contenido del Plan
Anual, la municipalidad respectiva requiere conocer, entre otros aspectos, la informacion siguiente: a) Alcances del plan anual del servicio publico que se viene ejecutando en la actualidad: la informacion emitida por las gerencias prestadoras de los servicios de las actividades programadas / ejecutadas, los recursos humanos, materiales y servicios vinculados con las metas que se previeron alcanzar y la verificacion del nivel real de cumplimiento de las metas previstas. b) Las expectativas de mejora en la prestacion del servicio en el ejercicio siguiente. Dicha informacion es el resultado de las acciones de evaluacion del mecanismo de prestacion actual del servicio a efectos de proyectar las metas que la Municipalidad espera alcanzar en el ejercicio siguiente en funcion a los recursos con que podra disponer de acuerdo a su presupuesto institucional. Articulo 29º.- Contenido del Plan Anual de Servicio El Plan Anual de Servicio debe contener como minimo la siguiente informacion: · Las actividades y labores que involucran la prestacion de cada servicio publico, conforme el detalle y la informacion proporcionada por la gerencia o unidad organica encargada de la prestacion de dicho servicio. · El requerimiento de personal, equipos, herramientas, insumos, entre otros, que debe ser cubierto para la prestacion de cada servicio. En este caso, el Plan debe efectuar una discriminacion de los recursos con que se cuenta en la actualidad, respecto de aquellos que requiere contratar y/o adquirir en el ano siguiente, de ser el caso. · La unidad de medida utilizada en la determinacion del costo, puesto que el mismo permitira evaluar y validar la racionalidad de las cantidades consideradas para cada concepto. · La frecuencia o intensidad con que se brindara el servicio a efectos de atender la demanda ciudadana. · Las metas anuales que se proyectan alcanzar en funcion a los recursos previstos en la gestion del servicio. Articulo 30º.- Identificacion y cuantificacion de los recursos del servicio Esta fase implica la identificacion y cuantificacion del Plan de Anual de Servicio previamente elaborado. Para efectos de la cuantificacion del Plan, la municipalidad respectiva debera contar, entre otros, con los informes expedidos por sus gerencias o unidades organicas en las materias siguientes:
Materia Gerencia o unidad organica responsable Contenido del informe
a) En materia personal
de Gerencia de Informacion detallada del personal R e c u r s o s involucrado en la prestacion del Humanos o la servicio, en la que se consigne como oficina o unidad minimo la siguiente informacion: que haga sus nombre de la persona, cargo veces que desempena, modalidad de contratacion a la que esta sujeta, detalle de su remuneracion / honorario.
b) En materia de Gerencia de Informacion de cada equipo, adquisicion de Administracion maquinaria o vehiculo referida a: ano bienes depreciables o la oficina o de adquisicion, valor de adquisicion, unidad que haga documento de adquisicion, datos sus veces de identificacion del vehiculo o maquinaria, en caso corresponda. En el caso de equipos, maquinarias o vehiculos que se prevean adquirir en el ejercicio siguiente, se debera presentar la informacion que sustente el valor estimado, considerando los mecanismos de determinacion del valor referencial establecidos en el Decreto Legislativo Nº 1017, asi como su inclusion en el Plan Anual de Adquisiciones, de ser el caso.