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Normas Legales Oficiales Relacionadas a Empresas u Organismos en el año 2011 , mes de Marzo , fecha 10/03/2011

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Texto de la página 42 de Normas Legales relacionadas a empresas u organismos peruanos



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NORMAS LEGALES

El Peruano Lima, jueves 10 de marzo de 2011

y se otorgue a los recurrentes la bonificación del 10% en la nota final del cuadro de méritos para el proceso de ascenso de oficiales PNP- Promoción 2007, disponiendo sus ascensos del grado de Comandante PNP al grado de Coronel PNP- sin afectar el derecho de los Coroneles ascendidos-Promoción 2007, desde el primero de enero de 2007, hasta la expedición de la sentencia en el proceso principal; Vigésimo Cuarto.- Que, en ese sentido, es menester dejar claramente establecido que los ascensos, son actos reglados, puesto que los mismos deben cumplir con ciertas exigencias básicas establecidas en leyes especiales, de tal manera que cuando se presente una situación de arbitrariedad en los mismos, el Poder Judicial tiene competencia para reparar el daño efectuado, por lo que teniendo en cuenta lo expuesto en los considerandos precedentes, las irregularidades en los ascensos pueden ser controlados por el Poder Judicial, por lo que en el presente caso, lo que se deberá tener en cuenta es si dichas medidas cautelares han sido dictadas de conformidad con el ordenamiento jurídico a través de un razonamiento lógico y coherente, por lo que al encontrarse las citadas medidas cautelares debidamente motivadas, a la magistrada Alicia Salinas Larriviere se le debe de absolver del cargo imputado; Vigésimo Quinto.- Que, en cuanto al segundo cargo imputado, tal como se señaló en el décimo sétimo considerando se analizara la concesión de las medidas cautelares en los expedientes contenciosos administrativos números 2006-46466-0-1801-JR-CI-09, 2007-07195-0-1801-JR-CI-10 y 2007-6495-26-1801-JRCI-09, y en el caso del expediente Nº 2007-2848-0-1801JR-CI-09 el mismo será analizado conjuntamente con el octavo cargo imputado; Vigésimo Sexto.- Que, al respecto de las pruebas que obran en el expediente se aprecia que la magistrada Salinas Larriviere concedió las medidas cautelares innovativas en los expedientes números 2006-46466-01801-JR-CI-09, 2007-07195-0-1801-JR-CI-10 y 20076495-26-1801-JR-CI-09 al amparo de lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley Nº 27584 que establece los requisitos para dictar una medida cautelar en la forma que fuera solicitada o en cualquier otra forma que se considere adecuada para lograr la eficacia de la decisión definitiva, así como en lo dispuesto por el artículo 611 del Código Procesal Civil aplicable supletoriamente en los procesos contenciosos administrativos; Vigésimo Sétimo.- Que, asimismo, la procesada fundamenta la concesión de dichas medidas cautelares innovativas en el hecho que la Ley Nº 27584 señala que son especialmente procedentes las medidas cautelares de innovar y de no innovar por lo que a efectos de asegurar la efectividad de la sentencia que se pueda emitir en el principal resulta adecuada la medida cautelar innovativa, por lo que al haber fundamentado en hechos y derecho las razones por las que concedió las medidas cautelares innovativas, se debe absolver a la doctora Salinas Larriviere del cargo imputado; Vigésimo Octavo.- Que, en lo atinente al tercer cargo imputado, tal como se señaló al analizar el primer cargo imputado, las medidas cautelares derivadas de los expedientes 2007-9916-40-JR-CI-09 y 2007-717-221801-JR-CI-09, se encuentran debidamente motivadas, de conformidad con los artículos 35 y 36 de la Ley Nº 27584 concordante con el artículo 611 del Código Procesal Civil, por lo que también se debe absolver a la magistrada Salinas Larriviere del cargo imputado; Vigésimo Noveno.- Que, el cuarto y quinto cargo se analizaran de manera conjunta por guardar relación entre sí, en ese sentido de las pruebas que obran en el expediente se aprecia que la doctora Salinas Larriviere por Resolución Nº Uno, de 14 de marzo de 2008, declaró procedente la medida cautelar solicitada por don Juan José Marcelino Santivañez Marin y ordenó que el Ministerio del Interior y la Policía Nacional del Perú asciendan provisionalmente al mismo al grado de General PNP, a partir del primero de enero del año dos mil ocho; Trigésimo.- Que, si bien es cierto el artículo 172 de la Constitución Política del Perú señala que " El Presidente de la República otorga los ascensos de los generales y almirantes de las Fuerzas Armadas y de

los generales de la Policía Nacional, según propuesta del instituto correspondiente" también es verdad que el mismo artículo también señala que "Los ascensos se confieren de conformidad con la Ley", es decir, que los ascensos se tratan de actos reglados, por lo que como se señaló al analizar el primer cargo, los mismos deben cumplir con ciertas exigencias básicas establecidas en leyes especiales, de tal manera que cuando se presente una situación de arbitrariedad en los mismos, el Poder Judicial tiene competencia para examinar y en su caso, reparar el daño causado, por lo que las irregularidades en los ascensos pueden ser controlados por el órgano jurisdiccional dentro del marco de la Constitución y la ley; Trigésimo Primero.- Que, asimismo, la procesada dispuso que el Ministro del Interior y la Policía Nacional del Perú procedan al ascenso provisional de don Juan José Marcelino Santivañez Marin al grado de General PNP, por ser la parte demandada dentro del proceso contencioso administrativo; asimismo, de conformidad con el artículo 82.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General " El órgano administrativo que se estime incompetente para la tramitación o resolución de un asunto remite directamente las actuaciones al órgano que considere competente con conocimiento del administrado ", por lo que se debe de absolver a la doctora Alicia Salinas Larriviere del cuarto y quinto cargo imputados; Trigésimo Segundo.- Que, en cuanto al sexto cargo imputado, cabe señalar que en el proceso Nº 200646466-0-1801-JR-CI-09, se aprecia que el 25 de abril de 2008, el Noveno Juzgado Contencioso Administrativo recibió la solicitud del Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior cuya sumilla consignaba variación de medida cautelar mientras que en su escrito sustentaba la imposibilidad de ejecutar la medida cautelar concedida a Santibáñez Marín por Resolución de fecha 14 de marzo de 2008, por considerar que de conformidad con el artículo 172 de la Constitución Política del Perú el Presidente de la República es el que otorga los ascensos de los Generales de la Policía Nacional; Trigésimo Tercero.- Que, por Resolución Nº Diez, de 28 de abril de 2008, la doctora Salinas Larriviere declara improcedente el pedido de variación de medida cautelar, señalando que "...El contenido del escrito que antecede no versa sobre el mencionado pedido, sino más bien sobre el cuestionamiento o imposibilidad de cumplir con lo ordenado por su parte, señalando que de hacerlo estarían usurpando una función que sólo le corresponde al Presidente de la República, por lo tanto no cumple con el presupuesto a que se refiere el artículo 617 del Código Procesal Civil, para ser amparado, pues no se ha señalado cual sería la modificación que se podría realizar, ni propone sustituirla por otra..." ; Trigésimo Cuarto.- Que, el artículo 2 inciso 4º de la Ley Nº 27584 prevé que el Juez deberá suplir las deficiencias formales en las que incurran las partes, que en ese sentido dicho principio permite que el Juez pueda de oficio, corregir, cualquier defecto procesal y no de fondo, que advierta en el proceso, por lo que estando a que de conformidad con el artículo 617 del Código Procesal Civil, el Procurador no precisó la medida cautelar por la cual se tendría que variar y no versando dicha solicitud sobre un aspecto procesal sino de fondo, la magistrada al emitir la citada resolución ha actuado de conformidad con el ordenamiento jurídico, por lo que también se debe de absolver a la doctora Alicia Salinas Larriviere del cargo imputado; Trigésimo Quinto.- Que, en cuanto al sétimo cargo imputado, cabe señalar que en el expediente Nº 200702848-3-1801-JR-CI-09, por Resolución Nº Dos de fecha 25 de marzo de 2008, la magistrada Salinas Larriviere concedió a don Eric Arturo Antunez Rivadeneyra la medida cautelar solicitada y ordenó que el Ministerio del Interior y la Policía Nacional del Perú reincorporen provisionalmente al mismo a la situación de actividad, otorgándole el Ascenso Provisional al grado de Comandante de la Policía Nacional del Perú con fecha 1º de enero del 2001 y el Ascenso Provisional al grado de Coronel de la Policía Nacional del Perú con fecha 1º de enero del 2005; Trigésimo Sexto.- Que, asimismo, del análisis de dicha resolución se aprecia que la procesada Salinas

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