Norma Legal Oficial del día 22 de enero del año 2006 (22/01/2006)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 22 de enero de 2006

El MORDAZA de descentralizacion constituye uno de los avances mas significativos para la gobernabilidad y la democracia. Lo es tambien, la puesta en marcha del Plan Nacional de Competitividad, como instrumento que facilitara la concertacion y orientacion de esfuerzos para conquistar nuevos mercados y lograr un crecimiento sostenido. Otro avance importante ha sido la creacion del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacion (SINACYT), el cual vinculara a los diversos agentes de los sectores privado, publico y academico para la puesta en marcha de planes y programas de CTI, con una proyeccion de largo plazo. La Ley del CONCYTEC (Ley 28613), es igualmente un instrumento normativo fundamental para vincular a los sectores publico y privado, y a la CTI con la produccion y con el desarrollo social y ambiental. C. SITUACION DE LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION EN EL PERU En el ano 2005 el Peru ocupa la posicion 75 en la medicion inter nacional del Indice Tecnologico, descendiendo cuatro posiciones respecto al ano 2004, lo que evidencia su retraso en la incorporacion de los aportes de la CTI a la economia. Esta medicion es realizada por el Foro Economico Mundial con datos de 117 paises y se MORDAZA en tres subindices: de innovacion, de TICs y de transferencia tecnologica7 . De acuerdo a un estudio del INDECOPI8 , la balanza internacional del conocimiento en el 2004, ha sido deficitaria para el MORDAZA en 427 millones de dolares por concepto de intercambio de bienes con mediano y alto contenido tecnologico, y en 539 millones de dolares por concepto de servicios intensivos en tecnologia, lo que indica que una parte significativa de la demanda nacional esta incentivando y financiando el desarrollo del conocimiento de otros paises. Institucionalidad de la CTI Hasta el ano 2002, la promocion de la CTI en el Peru se ha fundado sobre un conjunto de normas regulatorias, pero no en una politica integral asociada con un plan de desarrollo y en un consenso nacional basico. En ese ano se concluyo la discusion del Acuerdo Nacional, como un instrumento de politica publica de consenso para la accion institucional y de gobierno en los niveles y ambitos mas relevantes de la MORDAZA nacional. El Acuerdo Nacional, que involucra a representantes del Estado y la Sociedad Civil, contiene 31 puntos, uno de los cuales ­ el Acuerdo 20 - se refiere a la CTI:

Aunque con las limitaciones propias de esta condicion, el CONCYTEC ha promovido la formacion de instancias de coordinacion regional de CTI en doce regiones del Peru, como grupos de discusion y propuesta, comprendiendo a representantes de las instituciones regionales del Estado, los sectores empresarial y academico y la sociedad civil. En las regiones de MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA y Tacna se han constituido Consejos Consultivos de CTI, como unidades de gestion adscritas a los gobiernos regionales. Asimismo, se han elaborado programas de estudios regionales en tematicas prioritarias del desarrollo regional, en MORDAZA, MORDAZA y Puno. La mas destacada institucionalidad de la CTI en el MORDAZA se encuentra en un grupo pequeno de las universidades mas calificadas, distribuidas en las Regiones y en MORDAZA, asi como en algunos de los institutos de investigacion del Estado, la mayor parte de los cuales tiene, igualmente, presencia nacional. Algunos organismos privados avanzados de Formacion Profesional Tecnica, organismos no gubernamentales de desarrollo y empresas, pequenas y MORDAZA, forman parte, igualmente, del MORDAZA institucional de la CTI en el Peru. Las tecnologias y los conocimientos tradicionales, en la base cultural del MORDAZA, se expresan en una institucionalidad diversa pero poco asociada a los esfuerzos del Estado en materia de CTI. Muchas pequenas empresas mantienen vigentes esas tecnologias y conocimientos, cuyos productos estan preferentemente orientados a los mercados locales. En los ultimos anos el CONCYTEC ha contribuido al afianzamiento y a la articulacion de la institucionalidad de la CTI en MORDAZA prioritarios de la economia, mediante la constitucion de consorcios y redes interinstitucionales, tales como la Red Academica Peruana, el Instituto Internacional de Investigaciones del Peru, los Consorcios Universitarios de Investigacion, la promocion de los estudios prospectivos de las actividades economicas, tecnologicas e institucionales y la asociacion de empresarios e investigadores para actividades conjuntas de innovacion, entre otras acciones. Asimismo, el CONCYTEC financia, mediante sus fondos concursables, proyectos de investigacion e innovacion, habiendo tenido tambien una notoria intervencion en la gestion financiera de fondos orientados a alentar la asociatividad entre instituciones de investigacion y empresas, en actividades relevantes para el MORDAZA, tales como el Programa de Ciencia y Tecnologia con el BID y los proyectos IBEROEKA de cooperacion para la innovacion. Financiamiento La actual inversion en I+D en el Peru es muy escasa, alcanzando solo el 0.1% del PBI; menos de la tercera parte de lo que fue en 1975. Con esto, el Peru ocupa uno de los ultimos lugares en inversion en I+D en MORDAZA Latina. De esa inversion, el Estado financia aproximadamente el 55%, del que tres quintas partes se concentran en MORDAZA y el Callao. En el ano 2002, el Peru invirtio US$ 58.1 millones en I+D, distribuidos de la siguiente forma: las universidades publicas el 46.7%, las instituciones publicas no universitarias el 30.2%, las ONGs y los centros privados de formacion tecnica el 12.4% y las empresas el 10.7% del total. Estimados al 2005 indican que la inversion nacional en I+D se habria elevado a US$ 64.6 millones, donde la participacion de las universidades se habria incrementado a 48.5% y la de las instituciones publicas no universitarias se habria reducido a 28%; mientras que las empresas, ONGs y centros privados no habrian tenido variacion porcentual significativa. En algunas universidades e institutos, la cooperacion internacional contribuye significativamente al

"Nos comprometemos a fortalecer la capacidad del MORDAZA para generar y utilizar conocimientos cientificos y tecnologicos, para desarrollar los recursos humanos y para mejorar la gestion de los recursos naturales y la competitividad de las empresas. De igual manera, nos comprometemos a incrementar las actividades de investigacion y el control de los resultados obtenidos, evaluandolos debida y puntualmente. Nos comprometemos tambien a asignar mayores recursos financieros mediante concursos publicos de meritos que conduzcan a la seleccion de los mejores investigadores y proyectos, asi como a proteger la propiedad intelectual".
Por otra parte, desde el 2003, el CONCYTEC ha venido reuniendo la informacion necesaria y elaborando los conceptos fundamentales para formular el PNCTI. Desde MORDAZA del 2004, por mandato de la Ley 28303, se ha trabajado en el presente plan con proyeccion de largo plazo. Esta ley ha creado el Sistema Nacional de CTI (SINACYT) y, una vez dado su Reglamento, estara MORDAZA el MORDAZA para que el SINACYT incorpore progresivamente a las instituciones publicas y privadas del MORDAZA, mediante programas de CTI con proyecciones de corto, mediano y largo plazos. La formacion de redes e instancias regionales de CTI en el Peru es aun debil debido al incipiente grado de regionalizacion y vinculacion entre instituciones de CTI asi como a su escaso financiamiento estatal y privado. Tal como sucede para otros ambitos relevantes de la actividad publica y privada, en MORDAZA se concentra la mayor parte de las capacidades de investigacion y desarrollo (I+D) del pais.

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Foro Economico Mundial, 2005. INDECOPI (2005) "Balanza de Conocimiento y Propiedad Intelectual en el Comercio", p. 4 , 9 -11.

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