Norma Legal Oficial del día 20 de diciembre del año 2008 (20/12/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 37
El Peruano MORDAZA, sabado 20 de diciembre de 2008
NORMAS LEGALES
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luego ser publicado en el Diario Oficial El Peruano dentro de los diez (10) dias habiles siguientes a su emision o adopcion. Adicionalmente, debera publicarse a traves del Sistema Electronico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado SEACE. Que, por su parte, el articulo 139º del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, establece - dentro de la exoneracion del MORDAZA de seleccion - que la contratacion directa entre Entidades procede unicamente bajo las siguientes condiciones: i) Que la adquisicion o contratacion resulta mas favorable y ventajosa en comparacion con los precios del MORDAZA, siempre y cuando ello no sea el resultado del uso o aprovechamiento, por parte de la Entidad proveedora, de ventajas o prerrogativas derivadas de su condicion de Entidad del Estado que supongan colocar en situacion de desventaja a los otros proveedores de los mismos bienes, servicios y obras; ii) Que, en razon de costos de oportunidad, resulta mas eficiente adquirir o contratar con otra Entidad; y iii) Que la adquisicion resulta tecnicamente idonea y viable. Que asimismo, la MORDAZA senala que dicha exoneracion se refiere exclusivamente al MORDAZA de seleccion para la adquisicion o contratacion de bienes, servicios u obras entre dos (2) Entidades del Estado, siempre y cuando la Entidad que participa como postor no realice actividades empresariales de manera habitual o actue bajo alguna forma societaria; indicandose que se entendera que existe habitualidad, si la Entidad con la que se contrata o pretende contratar, ha actuado como contratista o proveedor en dos (2) o mas contratos de igual o similar naturaleza, con entidades del sector publico o privado, en los doce (12) meses anteriores. Que, el Servicio de Administracion Tributaria SAT, es propietario del inmueble ubicado en el MORDAZA Camana Nº 364-370, Cercado de MORDAZA, cuyos linderos, medidas perimetricas y demas caracteristicas corren inscritos en la Partida Nº 49089415 del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima. Dicho inmueble esta constituido por un edificio que consta de un sotano y nueve pisos, asi como de un edificio de tres pisos ubicado en la parte posterior. Que, mediante Acuerdo N° 294 del 21 de setiembre del 2007, el Concejo Metropolitano, acordo exonerar del MORDAZA de seleccion, el contrato de arrendamiento por un (01) ano suscrito entre la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA y el Servicio de Administracion Tributaria SAT, a fin que la Gerencia de Finanzas traslade sus oficinas administrativas al local institucional de dicho servicio ubicado en el Jr. Camana N° 364 370, Cercado de Lima. Que, con fecha 15 de noviembre del 2007, se suscribio un contrato entre la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA y el Servicio de Administracion Tributaria, por el alquiler de oficinas administrativas por el periodo de un ano, el mismo que vencio el 14 de noviembre del 2008, conforme lo senala la Gerencia de Administracion en el Oficio Nº 374-2008-MML-GA de fecha 01 de octubre del 2008. Que, mediante Memorando N° 116-2008-10-MMLGF de fecha 29 de octubre del 2008, la Gerencia de Finanzas (GF) adjunta un informe con las caracteristicas tecnicas y condiciones del arrendamiento "Contratacion de Arrendamiento de Bien Inmueble" ademas de exponer la justificacion de la procedencia y necesidad de exonerar de MORDAZA de seleccion el alquiler de oficinas y estacionamiento, segun el detalle siguiente:
EDIFICIO 1 Jr. Camana 364 - 370 PISO OCTAVO USO Oficinas Administrativas Oficinas Administrativas Oficinas Administrativas Estacionamiento AREA 762.10 m2 144.00 m2 704.50 m2 N° 4; 15; 16 y 17. 1,610.60 m2
2 Jr. Camana 364 370 MORDAZA 3 Jr. Camana 364 370 MORDAZA 4 Jr. Camana 364 - 370 SOTANO TOTAL
Que, menciona asimismo la Gerencia de Finanzas, que el valor referencial ascenderia a la suma de US$ 3.00 (Tres y 00/100 dolares americanos) mensuales por cada metro MORDAZA de las areas destinadas a oficinas administrativas y en US$ 45.00 (Cuarenta y cinco y
00/100 dolares americanos) por cada uno de los cuatro (4) estacionamientos arrendados, incluido el IGV. Que, el valor referencial por el mantenimiento de local que incluye consumo de luz, suministro de agua, cable, vigilancia perimetral, area y servicio de recepcion para anuncio de visitas, limpieza de areas comunes, recojo de basura, servicios en areas comunes, sistemas de seguridad, uso del ascensor, atencion de reparacion de instalaciones electricas, agua y sanitario; asi como fumigacion, entre otros conceptos, por el valor referencial de US$ 2,100.00 (Dos mil cien y 00/100 dolares americanos) mensuales. Que, asimismo, la Gerencia de Finanzas, sustenta su pedido en la cercania a la Alta Direccion y demas Gerencias de la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA y de PROTRANSPORTE, INVERMET, MORDAZA Metropolitana y Region Lima; asi como Entidades del Gobierno (MEF, Congreso de la Republica, Diario Oficial "El Peruano", SUNAT, entre otros), lo que permite reducir costos de movilidad; asi como reducir tiempos en los desplazamientos para notificar documentos o movilizar personal, efectuar una coordinacion mas eficaz en las gestiones que tenga que participar la Gerencia de Finanzas, especialmente en la atencion de requerimientos de asignacion de recursos presupuestarios y/o calendario de compromisos a todos los Centros de Costo que conforman la Municipalidad Metropolitana de Lima. Que, detalla ademas, que el Servicio de Administracion Tributaria SAT, brinda en alquiler oficinas administrativas y estacionamiento, adicionalmente cuenta con auditorio de acceso para reuniones masivas de la Gerencia de Finanzas y comedor para sus trabajadores, asi tambien detalla que actualmente cuentan con todas las conexiones de red, comunicaciones, muebles y equipos en las referidas oficinas. Que, en cuanto a las ventajas, detalla la Gerencia de Finanzas, que la propuesta del SAT importa el ofrecimiento en alquiler de oficinas que cuentan con la infraestructura necesaria para poder albergar a toda la organizacion de la Gerencia de Finanzas, estando disponibles 1,610.60 m2 para la Gerencia de Finanzas y las 04 Subgerencias que la componen; por otro lado las areas ofrecidas se encuentran en un edificio especialmente acondicionado para el funcionamiento de oficinas administrativas, que cuenta con puntos de red, instalaciones electricas, sanitarias, sistemas de seguridad y otros que permitiran a la Gerencia de Finanzas contar con una infraestructura de primer nivel, que garantice el normal desarrollo de sus funciones propias. Que, la Gerencia de Asuntos Juridicos, mediante Informes Nºs. 806 y 817-2008-MML-GAJ de fechas 12 y 19 de noviembre del 2008 respectivamente, considerando que la suscripcion del contrato de arrendamiento nace como consecuencia de la exoneracion del MORDAZA de seleccion aprobado por Acuerdo de Concejo N° 294-2007 y en el entendido, que de acuerdo a este, corresponde aplicar al caso la causal senalada en el articulo 19°, inciso a) de T.U.O. de la Ley N° 26805, segun la cual estan exoneradas de los procesos de seleccion las adquisiciones y contrataciones que se realicen entre entidades del Sector Publico, de acuerdo a los criterios de economia que establezca el Reglamento; recomiendan que la Gerencia de Administracion verifique el cumplimiento de las condiciones que debe cumplir el SAT de acuerdo a lo que senala el articulo 139° del Reglamento, esto es, en cuanto a la no habitualidad en la realizacion de actividades empresariales, lo que significa que debe dejarse MORDAZA, que el SAT no ha actuado como contratista o proveedor en dos (02) o mas contratos de igual o similar naturaleza con entidades del sector publico o privado, en los 12 meses anteriores a la fecha, por lo que de reunir dicha condicion manifiestan su conformidad con la propuesta, recomendando se proceda con la exoneracion solicitada. Que, mediante Memorando N° 1090-2008-10-MML-GF de fecha 13 de octubre del 2008, la Gerencia de Finanzas senala que es necesario se autorice la renovacion del contrato de alquiler del local con el SAT, ubicado en Jr. Camana 364 370, Cercado de MORDAZA por un (01) ano, precisa que dicho contrato por concepto de arrendamiento de oficinas y cocheras incluido el mantenimiento, serian en las mismas condiciones y por el monto mensual que se venia pagando, por otro lado se indico que el Centro de Costo 11007 Gerencia de Finanzas cuenta con los recursos presupuestarios y calendario de compromisos