Norma Legal Oficial del día 28 de agosto del año 2013 (28/08/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 56
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afectada si, ante la ausencia, vacancia o suspension del MORDAZA por un determinado periodo de tiempo en una circunscripcion territorial, ninguno de los integrantes del concejo municipal al cual pertenece pudiera asumir sus funciones. 5. Adicionalmente, este colegiado estima que el ya citado articulo 20, inciso 20, de la LOM, resulta de aplicacion en los casos en que no se ha producido la ausencia (voluntaria o involuntaria) del MORDAZA, sino en aquellos en que el titular de la entidad se encuentra desempenando, simultaneamente, funciones en el concejo municipal, pero decide, de forma voluntaria, por razones excepcionales, tales como el descongestionamiento de sus funciones, efectuar una delegacion, la cual solo puede realizar validamente con los siguientes alcances: las atribuciones politicas a favor de un regidor habil (cualquiera de ellos), como representar a la municipalidad ante la poblacion u otras autoridades politicas o de gobierno, y/o la delegacion de las atribuciones administrativas al gerente municipal, como la contratacion, cese y sanciones a los servidores municipales de MORDAZA, de conformidad con el articulo 20, numeral 28, de la LOM. 6. En ese sentido, la regla del articulo 11 de la LOM, que impide que los regidores ejerzan funciones o cargos ejecutivos o administrativos, MORDAZA de MORDAZA o de confianza, y sanciona con nulidad los actos que estos realicen, contraviniendo esta disposicion, y con la vacancia a los infractores de esta prohibicion, cuenta con una excepcion, en la medida en que el MORDAZA MORDAZA ejerza las funciones del MORDAZA ante su ausencia voluntaria o involuntaria, por un periodo de tiempo determinado, conforme al articulo 24 de la LOM, y siempre que se acredite la referida ausencia por dicho periodo. 7. Cabe recalcar, ademas, que dicha excepcion no resulta aplicable en el supuesto en que el MORDAZA MORDAZA efectuado una delegacion voluntaria a favor de uno de los regidores habiles del concejo, puesto que la delegacion, en aplicacion del articulo 20, inciso 20, de la LOM, se encuentra limitada al ejercicio de atribuciones politicas y no administrativas ni ejecutivas, supuestos contemplados en la causal de vacancia del articulo 11 de la LOM. Analisis del caso concreto 8. Como resultado de las Elecciones Generales del ano 2010, el Concejo Distrital de Acoria tenia la siguiente conformacion:
Nº 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° Autoridad MORDAZA Regidor Regidor Regidor Regidor Regidor Regidor Regidor Nombres y apellidos MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA Huachos Huatarongo MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA De La MORDAZA
El Peruano Miercoles 28 de agosto de 2013
10. Asi, en el caso de autos, esta demostrado que MORDAZA MORDAZA Huachos Huatarongo era el MORDAZA regidor, y de la revision de la Resolucion de Alcaldia Nº 016-2013-MDA/A, del 6 de febrero de 2013 (fojas 79 y 80), y de la Resolucion de Alcaldia Nº 0018-2013-MDA/A, del 8 de marzo de 2013 (fojas 81 y 82), no se encuentra motivacion ni justificacion alguna para su designacion como encargado del despacho de alcaldia, ni se ha consignado la existencia de impedimento alguno para que tanto el primer regidor, como el MORDAZA, tercer y MORDAZA no pudieran ejercer dicho cargo. 11. De otro lado, tampoco existe justificacion para que el MORDAZA MORDAZA Huachos Huatarongo MORDAZA aceptado el encargo, ni de la documentacion que corre en autos se aprecia que hubiera declinado la encargatura del despacho de alcaldia, pese a que, en razon a su condicion de autoridad MORDAZA, pudo solicitar a la oficina de asesoria juridica de la municipalidad un informe respecto a la legalidad del referido encargo, MORDAZA si se conocia que las licencias que se otorgo a si mismo el MORDAZA MORDAZA mediante las Resoluciones de Alcaldia Nº 0016-2013-MDA/A y Nº 0018-2013-MDA/A (esta MORDAZA, por tiempo indefinido), no contaban con la autorizacion del concejo municipal del que el propio MORDAZA MORDAZA Huachos Huatarongo formaba parte, contraviniendose, en este extremo, lo dispuesto en los articulos 9, numeral 27, y 25, numeral 2, de la LOM, que, a la letra, senalan lo siguiente: "Articulo 9.- Atribuciones del concejo municipal [...] 27. Aprobar las licencias solicitadas por el MORDAZA o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultaneamente a un numero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores." "Articulo 25.- Suspension del cargo El ejercicio del cargo de MORDAZA o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 2. Por licencia autorizada por el concejo municipal, por un periodo MORDAZA de treinta (30) dias naturales." 12. En ese contexto, se tiene que MORDAZA MORDAZA Huachos Huatarongo suscribio, en calidad de MORDAZA encargado, el Memorando Nº 054-2013-ALC/MDA, del 27 de febrero de 2013 (foja 83), por el que ordena sancionar al secretario general de la Municipalidad Distrital de Acoria, y el Memorando Nº 061-2013-ALC/MDA, del 5 de marzo de 2013, por el que ordena a la gerente de asesoria legal la remision de la documentacion requerida y de sus descargos, actos evidentemente administrativos y que, legalmente, no le estaban permitidos. Ademas, esta el hecho de que en la medida en que regresase a su posicion de regidor y ejerciera sus funciones de fiscalizacion su objetividad se veria afectada al momento de fiscalizar los actos que suscribio, asi como aquellos en los cuales participo. 13. Conforme a lo expuesto, se tiene que el regidor cuestionado ha incurrido en la causal de vacancia establecida en el articulo 11 de la LOM. Por consiguiente, y de conformidad con el articulo 24, numeral 2, de la LOM, que dispone que en caso de vacancia de un regidor lo reemplaza el regidor habil que sigue en su propia lista electoral, corresponde convocar a Saida Valdeabellano MORDAZA, identificada con Documento Nacional de Identidad Nº 46546329, candidata no proclamada de la lista electoral del partido politico Partido Democratico Somos Peru, conforme a la informacion remitida por el MORDAZA Electoral Especial de Huancavelica con motivo de las Elecciones Municipales del ano 2010. 14. Finalmente, del estudio de autos este colegiado ha llegado a la conclusion de que el comportamiento que motiva la vacancia de MORDAZA MORDAZA Huachos Huatarongo no puede ser calificado de MORDAZA, sino que ha respondido directamente a decisiones adoptadas por MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA, actualmente suspendido por disposicion de la Resolucion Nº 2792013-JNE, quien, de manera irregular, y en contravencion de la LOM, resolvio ausentarse sin autorizacion del concejo municipal y encargar el despacho de alcaldia a quien legalmente no le correspondia. Por consiguiente, advirtiendose la infraccion de los deberes y obligaciones inherentes a su cargo, en el tiempo durante el cual lo ejercio, es ineludible que el Concejo Distrital de Acoria adopte las medidas necesarias, a efectos de analizar y evaluar, con arreglo a su Reglamento Interno de Concejo, si la actuacion MORDAZA descrita de MORDAZA MORDAZA MORDAZA esta contemplada como falta en dicho cuerpo normativo, y de ser el caso, aplique las sanciones que correspondan con arreglo a la Constitucion y a la legislacion vigente.
9. En virtud de la Resolucion Nº 279-2013-JNE, publicada, el 8 de MORDAZA de 2013, en el Diario Oficial El Peruano, que aprobo la decision del Concejo Distrital de Acoria, de suspender al MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA por el tiempo que dure el mandato de detencion en su contra, y dispuso convocar al primer regidor para que asuma provisionalmente el cargo de MORDAZA, la conformacion del Concejo Distrital de Acoria quedo como se describe a continuacion:
Nº 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° Autoridad MORDAZA Regidor Regidor Regidor Regidor Regidor Regidor Regidor Nombres y apellidos MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA Huachos Huatarongo MORDAZA Asparren MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA De La MORDAZA