Norma Legal Oficial del día 15 de Agosto del año 2004 (15/08/2004)


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TEXTO DE LA PÁGINA 56

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PROYECTO

MORDAZA, MORDAZA 15 de agosto de 2004

El factor X tambien puede tomar un valor contrario, tal que determine un aumento tarifario en los siguientes casos: cuando es necesario recuperar nuevas inversiones no incluidas en el contrato, o cuando el nivel de calidad es mayor al que el contrato establece. En cualquier caso, mediante un incremento tarifario, la entidad prestadora debe tener la oportunidad de recuperar las inversiones adicionales exigidas por el regulador o el Estado. Para el calculo del Factor "X" en la fijacion tarifaria inicial se debe reflejar los costos de la empresa. Es decir, se debe cumplir con la condicion de autosostenibilidad en el punto de partida y luego la empresa queda sometida a los incentivos de reducir costos por el factor "X" y a ajustar sus proximas tarifas por un indice general de precios. d) Calidad del Servicio

1.2. Ponderadores de la canasta Los ponderadores de la canasta corresponden a las participaciones relativas de las ventas de cada servicios regulado sobre el total de cada canasta a la que corresponde. Las ponderaciones se actualizaran cada ano sobre la bases de las participaciones relativas del ano inmediatamente anterior. 1.3. Periodo de vigencia Las canastas y ponderaciones que establezca la Entidad Prestadora tendran una vigencia de un ano calendario. La MORDAZA de las canastas de servicios que regiran a partir del ano siguiente, seran notificadas a OSITRAN treinta (30) dias MORDAZA del cierre del ejercicio. Para el primer ano de aplicacion, la canasta tendra una vigencia hasta el 31 de diciembre de dicho ano. 1.4. Calculo del factor de control aplicable

La introduccion de un precio MORDAZA induce la reduccion de costos pero nada dice respecto de la calidad del servicio. Por lo tanto, ademas de fijar el Factor "X" el regulador usualmente establece estandares minimos de operaciones y calidad como obligaciones del servicio. En algunos casos, el ajuste de calidad es incorporado a la formula. En otros casos, se opta por elaborar un indice de calidad fuera de la formula. En este ultimo caso, se aplican penalidades o se otorgan premios segun umbrales minimos de calidad. En el caso de la concesion de la infraestructura, algunos contratos contemplan una eventual modificacion de la tarifa MORDAZA si se logra un mayor nivel de calidad. De tal manera que

Corresponde a la maximas variacion promedio ponderada de cada canasta de servicios regulados. Se calcula de la siguiente manera:

IPSRt = IPSRt -1 r i ×
i =1

n

Pt i Pt i-1

Donde:

IPSRt IPSRt - 1 r
i

Pt = Pt -1 * (1 + RPI - X ± Q ± K )
Los nuevos elementos son Q (ajuste por calidad) y K (ajuste por inversiones no previstas)

ri =
ANEXO 2 Aplicacion del Factor de productividad a tarifas tope 1.1. Canasta de servicios Para fines de la aplicacion del factor de productividad a los precios topes, las Entidades Prestadoras, en el MORDAZA de sus politicas comerciales, pueden decidir por establecer una canasta unica en la cual la aplicacion del factor de productividad se realiza directamente aplicando a cada servicio regulado la siguiente formula en terminos de indices:

Pt i Qti tPti Qti

= Indice de Precios de servicios regulados en el periodo t. = Indice de Precios de servicios regulados en el periodo pasado (t-1). = ponderador del servicio i, definido como los ingresos del servicio regulado respecto de los ingresos totales de los servicios regulados de la canasta.

Pt i P
i t -1

= Tarifa del servicio i, para el periodo t = Tarifa del servicio i, para el periodo t - 1

2. Control de canastas 2.1. Una vez calculado el factor de control la Entidad Prestadora debe proceder a verificar que el indice de precios propuesto es menor o igual al factor de control. Para su estimacion se aplica la formula establecida en articulo precedente, y se toma como base las ponderaciones de los ingresos de los servicios regulados de cada canasta del periodo anterior, las tarifas del periodo anterior y las tarifas propuestas para el ano siguiente. Para el primer ano de aplicacion el indice de precios de servicios regulados en el periodo anterior sera igual a uno. 2.2. Modificacion de canastas de servicios Las modificaciones de canasta o la decision de aplicar una canasta unica se realizara cada ano. Podran realizar excepcionalmente cambios en las canasta dentro de un ano calendario, las que deberan estar debidamente sustentadas ante OSITRAN. La vigencia de estas canastas sera hasta el 31 de diciembre del ano en que se realizo la modificacion.

FC
Donde:

t

= FC

t-1

[1

+ I t ­ X + E];

FC FC It X E

t t-1

: : : : :

Factor de control para el periodo vigente Factor de control para el periodo pasado Tasa de inflacion del periodo Factor de Productividad Factor de correccion por devaluacion

El factor de correccion (E) por devaluacion se incluira cuando las tarifas tope estan nominadas en moneda extranjera. En el caso que las Entidades prestadoras decidan establecer, en el MORDAZA de sus politicas comerciales, una o mas canastas de servicios, la aplicacion del factor de productividad se determinara por grupos de servicios regulados: a la nave, a la aeronave, a la carga, al pasajero, entre otros. No podran incluirse dentro de una canasta los servicios que enfrentes competencia.

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