Norma Legal Oficial del día 18 de Mayo del año 2005 (18/05/2005)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, miercoles 18 de MORDAZA de 2005

civil en la jurisdiccion de Miraflores. A traves de dichas normas se promovera la inclusion de los vecinos en la toma de decisiones para el desarrollo local y la gestion municipal; asi como se promovera tambien una formacion y desarrollo de la ciudadania como elemento fundamental para el fortalecimiento del sistema democratico, que mejore las relaciones entre los representantes del Gobierno Local y los distintos actores locales, a fin de conciliar intereses y concertar politicas publicas locales, prioridades de gestion, asignacion de recursos y evaluar y controlar la gestion municipal. Articulo 2º.- Contenido del Reglamento. El presente Reglamento contiene las disposiciones generales y especificas para el MORDAZA Participativo en la Municipalidad de Miraflores. Articulo 3º.- Ambito de aplicacion. El presente Reglamento es de aplicacion obligatoria en el ambito de la jurisdiccion del distrito de Miraflores y comprende a los ciudadanos, los organos de coordinacion y consulta para la participacion vecinal, las organizaciones de la sociedad civil y a las instancias de la organizacion municipal. Capitulo II Definiciones Basicas Articulo 4º.- Objeto del MORDAZA Participativo. El objeto fundamental del MORDAZA Participativo en la Municipalidad de Miraflores, es lograr la mayor articulacion y relacion entre los ciudadanos, la sociedad organizada y el Estado, como factor de fortalecimiento de la gobernabilidad democratica y proveer a la MORDAZA de un MORDAZA concertado de politicas publicas y prioridades de gestion municipal, para lograr el desarrollo humano de manera sostenible y sustentable, que deben ser plasmados fundamentalmente en los instrumentos de gestion municipal, como el Plan de Desarrollo Local Concertado y en el Presupuesto Institucional de la Municipalidad de Miraflores. Articulo 5º.- Desarrollo humano. De acuerdo con la Constitucion Politica del Peru, la persona humana y su realizacion plena, es la mision fundamental del Estado; por tanto, el desarrollo debe entenderse como un MORDAZA permanente, por el cual se debe ampliar las oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y capacidades. El desarrollo debe ser de las personas (ampliacion de sus capacidades y oportunidades), por las personas (hecho por ellos mismos) y para las personas (asumiendolas como objetivo principal); ademas, debe incorporar el MORDAZA de sostenibilidad, haciendo que la mejora de MORDAZA de la generacion presente no signifique la hipoteca de las oportunidades para las generaciones futuras. El desarrollo humano no termina con ampliar las opciones de que disponen las personas -poder tener una larga y saludable MORDAZA, poder adquirir conocimientos y poder tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de MORDAZA decoroso-; ademas, es imprescindible poder aprovechar las habilidades o capital humano, para la produccion, la creacion tecnologica o cultural y las actividades sociales y politicas. En vista a la complejidad del proposito del desarrollo humano, se establece un modelo conceptual que divide el conocimiento en cinco dimensiones: economico, social, ambiental, cultural y politico-institucional. Articulo 6º.- Dimension economica del desarrollo humano. El desarrollo economico debe ser considerado como el elemento que da el impulso y genera el crecimiento de las condiciones materiales para que la persona pueda desenvolverse en el territorio donde habita. Se debe tomar en cuenta que los bienes necesarios para la MORDAZA de las personas son escasos, por ello es necesario que dichos bienes MORDAZA utilizados racionalmente y permitan que todos puedan tener acceso de manera equitativa a los bienes indispensables para su subsistencia, y aquellos que le permitan su plena realizacion como ser humano. El desarrollo economico debe ser sustentable, debe contribuir a elevar las tasas de crecimiento del ingreso y el producto de las personas, en condiciones que conduzcan al mejoramiento de la calidad de MORDAZA de la pobla-

cion, a la reduccion de la pobreza, y a la preservacion o mejoramiento de la base de recursos naturales. Articulo 7º.- Dimension ambiental del desarrollo humano. La dimension ambiental del desarrollo humano comprende de manera amplia al habitat, incluye el entorno material (geofisico), el entorno biologico (biotico) y el entorno humano (antropico); por ello, la gestion del medio ambiente constituye un concepto amplio que MORDAZA los recursos naturales y la calidad del entorno fisico y sus interrelaciones con la sociedad y el comportamiento humano. Los recursos naturales y atributos ambientales, deben gestionarse bien, dado que constituyen la base de la competitividad, el crecimiento economico sustentable, la reduccion de la pobreza y la calidad de vida. El desarrollo humano es dependiente intensamente de los servicios que prestan los recursos costeros y maritimos, biodiversidad, tierras y recursos hidricos. Articulo 8º.- Dimension social del desarrollo humano. La dimension social esta referida a las condiciones que favorecen que las personas logren niveles de MORDAZA dignos y sostenidos, a traves de su propio esfuerzo e iniciativa. Para ello, se requiere de mecanismos y politicas que aseguren la creacion consistente de prosperidad y equidad mediante el desarrollo de oportunidades y capacidades, con la participacion de toda la sociedad. Las acciones de politica social se dirigen hacia multiples dimensiones, en los ambitos de: las capacidades de las personas, el desarrollo y seguridad de las familias y comunidades, el mejoramiento y cuidado del habitat y la generacion de oportunidades economicas. La confluencia articulada de todos los aspectos mencionados debe darse con equidad, otorgando un trato que iguale las posibilidades de realizacion de cada persona en la comunidad. Articulo 9º.- Dimension cultural del desarrollo humano. La cultura es la base de los fines sociales, une o vincula a personas y hace posible el desarrollo de estas; define las relaciones de los hombres y mujeres con la naturaleza, el universo y las creencias. Un modelo de desarrollo exitoso es el que se adapta a las caracteristicas particulares de las distintas sociedades, tales como sus necesidades, expectativas, instituciones e historia. La cultura constituye un elemento invalorable para potenciar el desarrollo economico y social. La dimension cultural del desarrollo debe fortalecer la identidad cultural, hay multiples aspectos en la cultura de cada pueblo que pueden favorecer a su desarrollo economico y social, es preciso descubrirlos, potenciarlos y apoyarse en ellos. La MORDAZA debe generar entre sus habitantes sentimientos de pertenencia, adhesion e identificacion que resulten en fuerzas de cohesion importantes para impulsar el desarrollo. Articulo 10º.- Dimension politica-institucional del desarrollo humano. La dimension politica del desarrollo humano se refiere a como el poder politico y las instituciones condicionan el progreso humano. La democracia tiene un papel fundamental para alcanzar altos niveles de desarrollo humano; con instituciones publicas eficientes, con practicas de justicia, rendicion de cuentas, proteccion de los derechos humanos y las libertades. La gobernabilidad se refiere al ejercicio de la autoridad economica, politica y administrativa en la gestion de los asuntos publicos en todos los ambitos, MORDAZA mecanismos, procesos y las instituciones mediante las cuales los ciudadanos y los grupos expresan sus intereses, ejercen sus derechos juridicos, satisfacen sus obligaciones y median sus diferencias; incluye el Estado, pero lo trasciende, y MORDAZA a las organizaciones del sector privado y de la sociedad civil. Las instituciones, en sus tres esferas (Estado, sociedad civil y sector privado), son un elemento importante que debe estar bien estructurado para que contribuyan al desarrollo humano y fortalezcan la gobernabilidad, y produzcan un buen gobierno. Articulo 11º.- Desarrollo territorial. El territorio puede ser natural, no intervenido por el hombre; equipado, derivado de la accion humana; y, or-

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