Norma Legal Oficial del día 23 de enero del año 2006 (23/01/2006)
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TEXTO DE LA PÁGINA 37
MORDAZA, lunes 23 de enero de 2006 3
NORMAS LEGALES
2.2 2.2.1 a) b) 2.2.2 2.3 Cierre simple Dos meses impagos Cuota de credito vencida Cierre drastico
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Incumplimiento de requisitos para el cierre
REDUCCION DE CONSUMO NO MEDIDO (PROMEDIO HISTORICO, ASIGNACION Y CONSUMO MINIMO) Indebida aplicacion de modalidad Aplicacion de la asignacion de consumo Aplicacion del consumo minimo Calculo erroneo del consumo Servicio brindado solo por dias Error en el calculo del promedio historico Predio con menos unidades de uso AGUA POTABLE: TARIFA
3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 II 1 1.1 1.1.1 a) b) c) 1.1.2 a) b) 1.2
Incumplimiento de requisitos para la rehabilitacion del servicio
"LINEAMIENTOS RESOLUTIVOS DEL TRASS" RECLAMOS COMERCIALES DE USUARIOS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO INTRODUCCION
ERROR EN LA CALIFICACION DE USO DEL PREDIO Categoria Residencial Cambio a tarifa domestica Predios para vivienda recien construidos pero desocupados Vivienda con negocio Predio comercial desocupado Cambio a tarifa social Actividades de asistencia social MORDAZA Categoria no residencial
1.2.1 Cambio a tarifa estatal a) Actividades de la Administracion Publica Actividad empresarial del Estado intermediacion financiera y construccion de buques Actividades deportivas y de esparcimiento en locales del Estado Mercados municipales
b) Actividad educativa estatal c) Asociaciones civiles 2 2.1 2.2 III 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 PROBLEMAS DEL PROCEDIMIENTO PARA EL CAMBIO DE USO DEL PREDIO Inspeccion interna Comunicacion oportuna del cambio al usuario ALCANTARILLADO Y OTROS SERVICIOS SERVICIO DE ALCANTARILLADO Anulacion del importe por alcantarillado sanitario Falta de servicio de alcantarillado sanitario Falta de servicio de agua potable Reduccion del importe por alcantarillado sanitario
Empresas Prestadoras Municipales: sin servicio de agua potable 1.2.2 Fuente de Agua Propia (aplicable a Empresas Prestadoras Municipales y a SEDAPAL) 2 2.1 2.1.1 2.1.2 ANULACION DE COSTO POR CIERRE Y REAPERTURA (SERVICIOS COLATERALES) Incumplimiento de aspectos generales Falta de ejecucion del servicio Falta de acreditacion de costos
En condiciones de monopolio, como en el caso de agua potable y alcantarillado sanitario, la regulacion de los servicios publicos resulta necesaria para establecer incentivos adecuados con la finalidad de lograr mayores niveles de eficiencia. Tal necesidad de regulacion, adquiere una connotacion especial cuando una de las partes de la relacion empresa-usuario, posee menor informacion en los procesos vinculados a la prestacion del servicio, como pueden ser la facturacion del servicio o su eventual cuestionamiento a traves de un reclamo. Es bajo dicho contexto, y mediante la aprobacion de diversas disposiciones, entre ellas, el Reglamento de Reclamos Comerciales de Usuarios de Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolucion de Consejo Directivo Nº 005-2003-SUNASS-CD, que la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento -en adelante SUNASS-, define reglas minimas de cumplimiento que deben ser observadas por las Empresas Prestadoras y los usuarios. Las reglas establecidas, si bien fijan el MORDAZA general, requieren complementarse con la experiencia adquirida por el organo encargado de aplicarlas, vale decir, el Tribunal Administrativo de Solucion de Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento de la SUNASS - TRASS, en adelante EL TRIBUNAL. Por ello, mediante los presentes lineamientos, EL TRIBUNAL pretende establecer los alcances y criterios de interpretacion de las normas cuya aplicacion le ha sido encomendada. Dentro de las normas sujetas a interpretacion por parte de EL TRIBUNAL, se encuentran (i) las referidas al procedimiento, como el mencionado Reglamento de Reclamos y la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada mediante Ley Nº 27444 y (ii) las normas sustantivas o de fondo, como la Directiva "Importe a Facturar y Comprobantes de Pago de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario", aprobada por Resolucion de Superintendencia Nº 117999-SUNASS, en adelante DIRECTIVA DE IMPORTE A FACTURAR y las diversas disposiciones que aprueban las estructuras tarifarias de las Empresas Prestadoras, entre otras normas. El procedimiento constituye la primera seccion del documento e incluye dos partes, una referida a los aspectos generales, que desarrolla conceptos especificos a tener presente MORDAZA de presentar un reclamo, como es el ambito de aplicacion de la MORDAZA que regula el procedimiento asi como los sujetos que participan en el, y la otra parte, referida a las etapas del procedimiento que MORDAZA desde su inicio con la MORDAZA del reclamo, hasta su resolucion por la Empresa Prestadora y, de ser el caso, por la propia SUNASS a traves de EL TRIBUNAL, en MORDAZA y MORDAZA instancia administrativa. Los casos referidos a aspectos sustantivos o de fondo, constituyen la MORDAZA seccion del documento y han sido divididos en tres partes. La primera, se refiere a las diversas situaciones en las que podria verse afectado el consumo del usuario, siendo por ello posible su anulacion o reduccion. La MORDAZA parte, comprende los casos en que el usuario solicita el cambio de una tarifa a otra, ya sea porque ha existido un error en la calificacion del predio o no se ha seguido el procedimiento para que ello ocurra. Con esta MORDAZA parte, se desarrollan los dos factores esenciales de la facturacion