Norma Legal Oficial del día 31 de mayo del año 2008 (31/05/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 15
El Peruano MORDAZA, sabado 31 de MORDAZA de 2008
NORMAS LEGALES
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y que estuvieron enmarcadas dentro de los parametros establecidos en la R.M. N° 005-2006-EF/15, "Lineamientos de Politica Arancelaria"; asi como las modificaciones a las tasas de ISC a los combustibles, considerando el criterio de proporcionalidad al grado de nocividad de los combustibles iniciado a partir de enero del presente ano. Otro aspecto importante sera la nueva Ley General de Aduanas que MORDAZA el MORDAZA legal necesario para tener una aduana moderna y competitiva acorde con la implementacion del acuerdo comercial con los Estados Unidos. Dicha Ley tiene como base la aplicacion de estandares internacionales a las normas y procedimientos aduaneros, la modernizacion e integracion de toda la cadena logistica, asi como un uso intensivo de tecnologia de la informacion y comunicaciones, con lo cual se promovera una mayor eficiencia y competitividad tanto en los diversos entes publicos como en los agentes privados, lo que redundara en menores costos y mayor facilitacion del comercio exterior. En cuanto a las mejoras en la administracion tributaria, la SUNAT continuara con sus planes de mediano y largo plazo, tendientes a establecer un sistema tributario que garantice la solvencia financiera del Estado, simplifique el cumplimiento de las obligaciones tributarias, facilite las transacciones comerciales y a la vez reduzca los costos a nivel de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior. La herramienta elegida ha sido la facilitacion del cumplimiento en combinacion con el uso intensivo de las nuevas tecnologias de informacion disponibles y el mejor analisis de la informacion. Asimismo, cada vez se esta recurriendo con mayor fuerza a MORDAZA alternativas de informacion mediante el establecimiento de convenios interinstitucionales, que no solo facilitan informacion con miras al mejor desempeno de la Administracion Tributaria sino que sientan bases hacia la interconexion informatica de las entidades estatales.
Por ultimo, la continua disminucion de la deuda publica a fines del ano 2011, seria consecuencia de los superavit fiscales, el crecimiento del PBI nominal en el periodo 2008-2011 y de las operaciones de administracion de la deuda. Este menor saldo de deuda garantiza una reduccion significativa en la vulnerabilidad del MORDAZA que ha sido reflejada en la obtencion del grado de inversion. 3. Resultado Economico del Sector Publico no financiero En el mediano plazo, se estima que el Sector Publico No Financiero presentara un resultado economico positivo tendiendo hacia un nivel del 1,0% del PBI hacia el ano 2011 superando, de esta manera, lo establecido en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal .
OPERACIONES DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO (Porcentaje del PBI) 2007 2008 2009 2010 2011 I. AHORRO EN CUENTA CORRIENTE SIN INTERESES 1. Ahorro corriente sin intereses del Gobierno Central a. Ingresos corrientes b. Gastos corrientes 2. Ahorro corriente sin intereses del resto SPNF a. Empresas publicas b. Resto del Gobierno General II. RESULTADO DE CAPITAL 1. Gobierno General a. Ingresos de capital b. Gastos de capital 2. Empresas publicas III. RESULTADO PRIMARIO (I+II) IV. INTERESES V. RESULTADO ECONOMICO (III-IV) 1. Financiamiento externo 2. Financiamiento interno 3. MORDAZA de promocion de la inversion privada (PPIP) VI. EMISION DE CRPAOs 3/ 7.9 7.6 7.7 8.2 8.6 5.4 5.3 5.6 6.2 6.7 17.8 17.2 16.9 17.2 17.4 12.4 11.9 11.3 11.0 10.8 2.5 0.3 2.2 2.3 0.3 2.0 2.1 0.3 1.8 -4.9 -4.4 0.1 4.5 -0.5 2.8 1.3 1.5 0.1 -1.5 0.0 0.2 2.0 0.3 1.7 -5.7 -5.2 0.1 5.3 -0.5 2.5 1.3 1.2 -0.1 -1.2 0.0 0.1 1.9 0.3 1.7 -6.5 -6.0 0.1 6.0 -0.5 2.1 1.1 1.0 -0.1 -0.9 0.0 0.0
-3.0 -4.1 -2.8 -3.7 0.1 0.1 3.0 3.8 -0.2 -0.4 4.9 1.8 3.5 1.5
2. Principales Medidas De Politica Fiscal Que Sustentan Las Proyecciones Del MORDAZA Se estima que la presion tributaria para los anos 2008 y 2009 mantengan niveles similares y para los siguientes anos presente un incremento continuo pero moderado, llegando a registrar en el 2011 un nivel de 15,6% del PBI. El crecimiento moderado de la recaudacion tributaria, se explicaria, por un lado, por los menores terminos de intercambio estimados para el mediano plazo; asi como por las importantes reducciones a las tasas de aranceles llevadas a cabo entre el 2006 y 2008 a insumos, bienes de capital y consumo y las reducciones a las tasas de ISC a los combustibles tendrian un impacto inicial negativo en la recaudacion. Estos factores, se verian compensados por el crecimiento de la recaudacion por IGV producto de la continuidad del dinamismo de la actividad economica. Adicionalmente, se espera que las medidas de administracion tributaria implementadas por la SUNAT reduzcan los niveles de evasion tributaria, especialmente en el IGV y el Impuesto a la Renta. Por su parte, el gasto publico seria liderado por el gasto de inversion, el cual presenta importantes incrementos cuantitativos, asi como mejoras en su calidad. La inversion publica estaria impulsada tambien por los avances que presente el FONIFREL, a traves del cual se transferira recursos para cofinanciar hasta el 90% de la elaboracion de estudios de preinversion o la ejecucion de proyectos de inversion de los Gobiernos Regionales y Locales que esten orientados a reducir las brechas en la provision de los servicios e infraestructura basica. A ello se suma los avances normativos que se han realizado en el Sistema Nacional de Inversion Publica (SNIP), que han contribuidos a incrementar el monto de inversion declarada viable, con especial enfasis en el nivel subnacional. Asi, un Gobierno Regional o Local puede formular, evaluar y declarar directamente la viabilidad de sus proyectos financiados con recursos que no MORDAZA de operaciones de endeudamiento. De igual forma, los programas y conglomerados podran ser aprobados por la Oficina de Programacion e Inversiones - OPIs de los Sectores, de los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales, y estas podran autorizar el pase del nivel de Perfil al de Factibilidad. Estas medidas han permitido reducir significativamente los pasos y los plazos de la aprobacion de los proyectos por parte del SNIP.
3.1 2.0 -2.0 -2.1 -1.2 0.1 0.1 0.0 0.6 0.3
VII. RESULTADO ECONOMICO CON CRPAOs (V - VI) 2.5 1.6 1.3 1.2 1.0 1/ Incluye financiamiento excepcional 2/ Incluye financiamiento de corto plazo y variacion de depositos en el exterior de la ONP 3/ Correspondiente a la emision de los CAOs de los siguientes proyectos: IIRSA Norte, IIRSA Sur (Tramos 1 al 5), Programa Costa-Sierra (Tramo Empalme 1B Buenos Aires-Canchaque). Fuente: BCRP, MEF. Proyecciones MEF.
Por ultimo, la deuda publica alcanzaria un 18% del PBI a fines del ano 2011, disminuyendo en 11,1 puntos porcentuales del PBI respecto del ano 2007.
SALDO DE LA DEUDA PUBLICA (Porcentaje del PBI) I. DEUDA PUBLICA EXTERNA II. DEUDA PUBLICA INTERNA III. DEUDA PUBLICA TOTAL Memo: Saldo de la emision de CRPAOs Fuente : BCRP, MEF. Proyecciones: MEF. 0.7 0.9 1.0 1.0 0.9 2007 18.4 10.7 29.1 2008 13.3 10.9 24.1 2009 12.1 10.0 22.1 2010 11.0 9.1 20.1 2011 9.9 8.1 18.0
4. Resultado Economico del Gobierno General El Resultado Economico del Gobierno General se ubicara en promedio en 1,6% del PBI para el periodo 20082011, explicado principalmente al buen desempeno del Gobierno Central.