Norma Legal Oficial del día 10 de marzo del año 2002 (10/03/2002)

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TEXTO DE LA PÁGINA 27

MORDAZA, MORDAZA 10 de marzo de 2002

PROYECTO NORMAS LEGALES

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SUNASS
Proyecto de Directiva de Audiencias Publicas previas a la fijacion de tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento y su Exposicion de Motivos
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 006-2002-SUNASS-CD MORDAZA, 8 de marzo de 2002 VISTO: El Proyecto de Directiva de Audiencias Publicas previas a la fijacion de tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento, presentado por la Gerencia de Politicas y Normas de la SUNASS; CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 124-2001-PCM se requiere a los organismos reguladores la emision de normas que garanticen la transparencia en el procedimiento de fijacion de precios regulados; Que, la celebracion de Audiencias Publicas forma parte del MORDAZA de fijacion de los precios regulados, requiriendose por tanto precisar el alcance y contenido de las mismas, asi como el procedimiento especifico para su realizacion; Que, segun lo establece el Articulo 23º del Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM, MORDAZA de entrar en vigencia las resoluciones de caracter general, se requiere que los proyectos MORDAZA prepublicados en el Diario Oficial El Peruano, con el fin de recibir los comentarios de los interesados; De conformidad con el Acuerdo adoptado en la Sesion de Consejo Directivo de fecha 28 de febrero del 2002; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Disponer la publicacion del "Proyecto de Directiva de Audiencias Publicas previas a la fijacion de tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento" asi como su Exposicion de Motivos en el Diario Oficial El Peruano y en la pagina web de la SUNASS (www.sunass.gob.pe). Articulo 2º.- Otorgar un plazo de quince (15) dias calendario, contados a partir de fecha de publicacion de la presente Resolucion, para que los interesados remitan sus comentarios a la SUNASS. Articulo 3º.- Encargar a la Gerencia de Relaciones Institucionales la publicacion de la presente Resolucion. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA MORDAZA MORDAZA Presidente del Consejo Directivo EXPOSICION DE MOTIVOS Proyecto de Directiva de Audiencias Publicas Previas a la Fijacion de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Segun las disposiciones del D.S. Nº 017-2001-PCM, la SUNASS debe regular la prestacion de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario. Para lograr esto, el Reglamento General de la SUNASS establece los lineamientos de su actuacion en el desarrollo y ejercicio de sus funciones, senalandose en su Articulo 5º que, en observancia al MORDAZA de Transparencia, las decisiones de la SUNASS seran debidamente motivadas y seran prepublicadas para dar opcion a que los interesados y el publico en general haga llegar sus opiniones al respecto. En el mismo sentido, el Decreto Supremo Nº 124-2001PCM estipula en su Articulo 4º que los Organismos Reguladores deben establecer, mediante Resolucion de su Consejo Directivo, el procedimiento de fijacion de precios regulados. Es mas, el Articulo 9º de la misma MORDAZA establece que, con anterioridad a la publicacion de la Resolucion que fija los precios regulados en cada caso especifico, dichos Organismos estan obligados a realizar una Audiencia Publica en la que se expongan los criterios, metodologia, estudios, informes, modelos economicos o dictamenes que han servido de base para tal decision. Como se aprecia, todas las normas legales emitidas sobre la materia buscan que la actuacion de los organismos reguladores se guie por la Transparencia y la obligacion de dar cuenta a los administrados acerca de los fundamentos de su actuacion. En cumplimiento de tales normas la SUNASS dispuso, mediante Resolucion de Consejo Directivo Nº 005-2001SUNASS-CD, la publicacion del Proyecto de MORDAZA denominado "Procedimiento de Fijacion de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento" tanto para el caso de las empresas que ya cuentan con sus respectivos Planes Maestros y Financieros que sirven de base para el establecimiento de formulas tarifarias quinquenales, como para el caso de las empresas prestadoras que aun se encuentran en la Etapa Preparatoria del sistema tarifario, a las que solo se les puede aprobar tarifas tomando como base sus respectivos Planes Operativos Anuales. Recogiendo el mandato del Decreto Supremo Nº 1242001-PCM, el procedimiento aprobado para la fijacion de tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento establece en ambos casos la convocatoria y realizacion de una Audiencia Publica, luego de que la SUNASS MORDAZA puesto a disposicion del publico la informacion sustentatoria de su decision. En tal sentido, se ha elaborado el presente Proyecto de MORDAZA que precisa el alcance y contenido de dichas Audiencias Publicas, asi como los procedimientos que las regiran. PROYECTO DE DIRECTIVA Audiencias Publicas Previas a la Fijacion de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento. 1. Finalidad Contar con un procedimiento transparente que permita asegurar el exito de las Audiencias Publicas como mecanismos que daran cuenta a la poblacion sobre los fundamentos que sustentan las decisiones de la SUNASS en el MORDAZA de Fijacion de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento. 2. Objetivo El objetivo de la presente MORDAZA consiste en establecer el alcance y contenido de las Audiencias Publicas, asi como los procedimientos para su celebracion, en el MORDAZA de la Fijacion de Tarifas de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento. 3. Alcances La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio por los organos internos de la SUNASS. 4. Base Legal 4.1 Ley Nº 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento 4.2 Decreto Supremo Nº 09-95-PRES - Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento 4.3 Ley Nº 27332 - Ley MORDAZA de los Organismos Reguladores de la Inversion Privada en los Servicios Publicos 4.4 Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM - Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento 4.5 Decreto Supremo Nº 124-2001-PCM, Normas para Garantizar la Transparencia en el MORDAZA de Fija-