Norma Legal Oficial del día 30 de Diciembre del año 2007 (30/12/2007)
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TEXTO DE LA PÁGINA 80
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NORMAS LEGALES
8. NORMAS ESPECIFICAS
El Peruano MORDAZA, MORDAZA 30 de diciembre de 2007
DIRECTIVA DE AUSTERIDAD Y RACIONALIDAD FISCAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO SUNASS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008 1. OBJETIVO Asegurar la fluidez en los procesos vinculados a la programacion, ejecucion y control del presupuesto de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS. 2. FINALIDAD Lograr la eficacia y eficiencia en la gestion presupuestal institucional. 3. BASE LEGAL · Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. · Ley Nº 29142 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el ano Fiscal 2008. · Ley N° 29144 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2008. · Resolucion Directoral Nº 007-99-EF/76.01 "Glosario de Terminos del Sistema de Gestion Presupuestario del Estado". · Ley N° 28112- Ley MORDAZA de Administracion Financiera del Sector Publico. 4. ALCANCE A todas las Unidades Organicas de la SUNASS. 5. RESPONSABILIDAD Son responsables de la aplicacion de la presente norma: · Presidente del Consejo Directivo · Gerente General · Gerentes · Profesionales · Asistentes · Auxiliares 6. DEFINICIONES En la presente directiva se aplican las siguientes abreviaturas: · MEF: Ministerio de Economia y Finanzas · DNPP: Direccion Nacional de Presupuesto Publico · GAF: Gerencia de Administracion y Finanzas · POA: Plan Operativo Anual 7. NORMAS GENERALES · El presupuesto de la SUNASS se ejecuta mediante asignaciones por unidad organica, cada una de las cuales cuenta con asignacion a nivel de partidas especificas de gasto y por actividades y/o proyectos. · Los Gerentes son responsables del cumplimiento de las Metas del POA, para lo cual cuentan con un presupuesto asignado a su unidad organica para poder financiar las actividades y/o proyectos incluidos en dicho Plan. · Los responsables de las unidades organicas de la SUNASS, deberan adoptar las acciones necesarias que conlleven a una efectiva optimizacion de los recursos asignados, sin perjuicio de mantener la calidad de los que se brindan. · La Supervision de la ejecucion de las medidas de austeridad establecidas en la presente directiva estara a cargo de la Gerencia de Administracion y Finanzas, sin que ello signifique sustituir a las Gerencias y Presidencia del TRASS en su responsabilidad de la implementacion.
Normas de Disciplina Presupuestaria El Presupuesto debe ejecutarse de acuerdo a las normas de disciplina presupuestaria siguientes: · Los montos aprobados por la Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2008 y sus modificaciones constituyen los creditos presupuestarios maximos para la ejecucion de las prestaciones de servicios publicos y de las acciones desarrolladas por los Pliegos de conformidad con sus funciones y competencias institucionales. La ejecucion del gasto se realiza en concordancia con los objetivos y metas del presupuesto, en el MORDAZA del Plan Operativo Institucional. · Efectuar revisiones integrales respecto de las planillas de remuneraciones a fin de depurar y evitar pagos a personas inexistentes. · Los pagos al personal activo deben realizarse de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, teniendo como documento de compromiso la planilla unica de pagos respectiva. · El ingreso a la administracion publica, cualquiera sea el regimen laboral, se efectua necesariamente por concurso publico de meritos, y siempre y cuando se cuente con la plaza presupuestada. Entiendase por plaza presupuestada al cargo contemplado en el Cuadro para Asignacion de Personal (CAP) que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el Presupuesto Institucional dentro del Grupo Generico de Gasto 1. "Personal y Obligaciones Sociales", conforme al Presupuesto Analitico de Personal (PAP) de la entidad. · Toda accion de personal que se realice de conformidad con la normatividad vigente debe contar obligatoriamente y sin excepcion, con el financiamiento en el Grupo Generico de Gastos respectivo. Las acciones de personal aprobadas que no se ajusten a lo dispuesto por el presente literal devienen en nulas. Disposiciones de Racionalidad Las Entidades estan obligadas a actuar conforme a las siguientes medidas de racionalidad del gasto publico: a) Priorizar y determinar las acciones necesarias que permitan el cumplimiento de los objetivos del pliego al menor costo posible. b) Evaluar y mejorar los procesos internos con la finalidad de simplificarlos. c) Adoptar medidas de ahorro efectivo, racionalizando el consumo de los servicios de energia, agua y telefono; y gastos correspondientes al consumo de combustible y materiales de oficina. Disposiciones de Austeridad En Acciones de Personal Queda prohibido el ingreso de personal salvo en los siguientes supuestos: · La contratacion para el reemplazo por cese del personal o para suplencia temporal de los servidores del Sector Publico, siempre y cuando se cuente con la plaza. En el caso de reemplazos que comprende al cese que se hubiese producido desde el ano fiscal 2007, se debe tomar en cuenta que el ingreso a la administracion publica se efectua necesariamente por concurso publico de meritos. En el caso de la suplencia de personal, una vez finalizada la labor para la cual fue contratada la persona, los contratos quedan resueltos automaticamente. · Quedan prohibidos el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, incentivos y beneficios de toda indole. Asimismo, queda prohibida la aprobacion de nuevas bonificaciones, asignaciones, retribuciones y beneficios de toda indole. · Los funcionarios y servidores contratados, percibiran los siguientes conceptos en el Ano Fiscal 2008: