NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 03 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2012 (03/09/2012)

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, lunes 3 de setiembre de 2012 473882 GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN Aprueban el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Sede del Gobierno Regional Junín ORDENANZA REGIONAL N° 139-2012-GRJ/CR EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL JUNÍN POR CUANTO: El Consejo Regional de Junín, en Sesión Ordinaria celebrada a los 07 días del mes de agosto de 2012, en la Sala de Sesiones de la Sede del Gobierno Regional de Junín, de conformidad con lo previsto en la Constitución Política del Perú; Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales sus modifi catorias y demás Normas Complementarias. CONSIDERANDO: Que, el numeral 2) del artículo 9º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, señala que la autonomía administrativa consiste en la facultad que tienen los Gobiernos Regionales de organizarse internamente, determinar y reglamentar los servicios públicos de su responsabilidad; Que, el artículo 29º de la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444, señala que se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados; Que, el inciso c) de la Norma II del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, y sus modifi catorias establecen que la tasa es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente; Que, los derechos de tramitación comprendidos en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA) de las entidades públicas, constituyen un tipo de tasa de acuerdo con lo señalado en la norma citada; Que, en el proceso de modernización de la gestión del Estado y la mejora continua de los procedimientos administrativos resulta necesaria la actualización de la normativa vigente para aplicar una nueva metodología de determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad, los cuales se encuentran comprendidos en los respectivos TUPA, que sea de utilización obligatoria en todas las entidades públicas, y que esta metodología se sustenta en los criterios de razonabilidad, simplicidad y fl exibilidad de los recursos humanos y materiales; Que, el numeral 1) del artículo 36º de la Ley del Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444, señala que los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen exclusivamente mediante decreto supremo o norma de mayor jerarquía, norma de la más alta autoridad regional (…). Dichos procedimientos deben ser compendiados y sistematizados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos, aprobados para cada entidad; y, en el numeral 1) del artículo 38º de la legislación precitada, se establece que su aprobación es por Decreto Supremo del sector, por la norma de máximo nivel de las autoridades regionales, por Ordenanza Municipal, o por Resolución del Titular de organismo constitucionalmente autónomo, según el nivel de gobierno respectivo; concordante con el artículo 15º del Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM, Lineamientos para elaboración y aprobación de TUPA y establece disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo, prescribe que la aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos del Gobierno Regional y sus Organismos Públicos Descentralizados (incluidos los procedimientos de las Direcciones Regionales Sectoriales), son aprobados mediante Ordenanza Regional; Que, el artículo 3º del Decreto Supremo N° 062-2009- PCM, Decreto Supremo que aprueba el Formato del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) y establece precisiones para su aplicación, y aprueba un Formato único mediante el cual las entidades públicas difundirán los procedimientos administrativos, requisitos, plazos, derechos de tramitación, entre otros que legalmente se encuentran obligadas a solicitar a los ciudadanos, en cumplimiento del artículo 37º de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, mediante Ordenanza Regional N° 051-GRJ/CR se aprueba el Texto Único Ordenado de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede del Gobierno Regional Junín; Que, mediante Memorando N° 1027-2012-GRJ-ORAF el Director de la Ofi cina Regional de Administración y Finanzas opina procedente el proceso de elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos del Gobierno Regional Junín, recomendando continuar su trámite para su aprobación; con Informe Técnico N° 010-2012-GGR/ORDITI, el Director de la Ofi cina Regional Desarrollo Institucional y Tecnología de la Información opina procedente la aprobación del proyecto de TUPA de la Sede del Gobierno Regional Junín; a través del Informe Legal N° 645-2012-GRJ/ORAJ, la Directora de la Ofi cina Regional de Asesoría Jurídica opina que el TUPA de la Sede del Gobierno Regional Junín se ajusta al marco legal vigente por lo que debe tramitarse su aprobación por el Consejo Regional; y con Ofi cio N° 806-2012-GRJ/GGR, el Gerente General del Gobierno Regional Junín señala que el proyecto de TUPA de la Sede del Gobierno Regional Junín se encuentra acorde con la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y el Decreto Supremo N° 079-2007- PCM y otros vigentes sobre la materia, recomendando su tramitación de estos ante el Consejo Regional; Que, contando con el Dictamen N° 026-2012-GRJ- CR/CPPPATyDI favorable, de la Comisión Permanente de Planeamiento, Presupuesto, Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Institucional de conformidad con las atribuciones conferidas por los artículos 9º, 10º, 11º, 15º y 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales sus modifi catorias y su Reglamento Interno, el Consejo Regional ha aprobado la siguiente: “ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) DE LA SEDE DEL GOBIERNO REGIONAL JUNÍN” Artículo Primero.- APRUÉBESE el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Sede del Gobierno Regional Junín, que cuenta con once (11) procedimientos, el cual se anexa y forma parte de la presente Norma Regional en siete (07) folios. Artículo Segundo.- DERÓGUESE la Ordenanza Regional N° 051-GRJ/CR y toda normatividad que contravenga la presente Norma Regional. Artículo Tercero.- DISPÓNGASE que la Ofi cina Regional de Desarrollo Institucional y Tecnología de la Información publique el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Sede del Gobierno Regional Junín en el Portal Institucional y en el de Servicios al Ciudadano y Empresas - PSCE, conforme a lo dispuesto en el numeral 3) del artículo 38º de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Comuníquese al Presidente del Gobierno Regional de Junín para su promulgación. Dado en la Sala de Sesiones de la Sede del Gobierno Regional Junín, a los 07 días del mes de agosto de 2012. SAUL ARCOS GALVÁN Consejero Delegado Consejo Regional POR TANTO: Mando regístrese, publíquese y cúmplase. Dado en el Despacho de la Presidencia del Gobierno Regional Junín, a los 10 días del mes de agosto de 2012. VLADIMIR ROY CERRON ROJAS Presidente 834900-1