Norma Legal Oficial del día 21 de junio del año 2018 (21/06/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 87
El Peruano / Jueves 21 de junio de 2018
NORMAS LEGALES
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para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; Que, el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que "Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.(...)". Asimismo el artículo 9º inciso 8) de la misma norma, señala que corresponde al Concejo Municipal "Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos"; Que, con la Ordenanza Nº 334-MSS publicada en el Diario Oficial "El Peruano" con fecha 07.07.2009, y modificatorias, se aprobó el Régimen de Aplicación de Sanciones y Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad de Santiago de Surco; Que, con Memorando Nº 463-2018-GSEGC-MSS del 26.04.2018, ampliado mediante Memorando Nº 543-2018-GSEGC-MS.S del 11.05.2018, la Gerencia de Seguridad Ciudadana remite la propuesta de Ordenanza que modifica el Anexo de la Ordenanza Nº 334-MSS "Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad de Santiago de Surco"; Que, asimismo, el Memorándum Nº 145-2018-SGTRAGSEGC-MSS del 10.04.2018, la Subgerencia de Tránsito señala que, el proyecto de Ordenanza que modifica el Anexo de la Ordenanza Nº 334-MSS "Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad de Santiago de Surco", tiene por objeto la reducción de los montos de las infracciones incorporadas a mérito de la Ordenanza Nº 556-MSS, que establece la prohibición de Dejar Vehículos en Estado de Abandono en Vías Públicas del Distrito de Santiago de Surco, así como Estacionarse en Lugares no Autorizados, Utilización de las Áreas Públicas para Fines Comerciales y Utilización de las Vías Públicas con Elementos de Señalización (Físico, Visual, Audible) para Fines Comerciales de la Enseñanza del Manejo. Agrega que, la reducción del monto de las infracciones propuestas en el proyecto de Ordenanza submateria, se encuentra referida a la mejora en la tasa de infracción en beneficio de los vecinos, en atención a haberse verificado una reducción considerable de las infracciones impuestas por esta comuna y la concientización realizada a los vecinos respecto de la correcta forma de estacionamiento en la vía pública. En tal sentido, concluye emitiendo opinión favorable por el proyecto de Ordenanza; Que, mediante Memorándum Nº 769-2018-GPP-MSS del 19.04.2018, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, señala que el proyecto de Ordenanza que modifica el Anexo de la Ordenanza Nº 334-MSS "Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad de Santiago de Surco", se encuentra dentro de los objetivos estratégicos contemplados en el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017 - 2021 del Distrito de Santiago de Surco, así como dentro de las estrategias y objetivos trazados por la Gestión Municipal; Que, con Informe Nº 403-2018-GAJ-MSS del 15.05.2018, la Gerencia de Asesoría Jurídica, teniendo en cuenta la documentación generada, así como la normativa vigente sobre la materia, concluye opinando por considerar procedente el presente proyecto de Ordenanza, reiterando la recomendación que para las acciones de abandono e internamiento de vehículos en el depósito municipal, se coordine las mismas con la Policía Nacional del Perú - PNP, debiendo elevarse al Concejo Municipal, a efectos que se apruebe con el quórum correspondiente. Por último, precisa que el presente proyecto de Ordenanza se encuentra exonerado de la prepublicación establecida en el numeral 3.2) del Artículo 14º del Decreto Supremo Nº 01-2009-JUS, que aprueba el "Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión de Normas Legales de carácter general", por tratarse de un beneficio para los vecinos del distrito; Que, mediante Memorándum Nº 348-2018-GM-MSS del 17.05.2018, la Gerencia Municipal señala encontrar conforme el presente proyecto de Ordenanza; Que, acorde a la viabilidad técnica del proyecto de Ordenanza submateria, solicitada en sesión conjunta de las Comisiones de Seguridad Ciudadana, Tránsito y Seguridad Vial y, de Asuntos Jurídicos de
fecha 23.05.2018, la Subgerencia de Fiscalización y Coactiva Administrativa, a través del Informe Técnico Nº 008-2018-SGFCA-GSEGC-MSS del 23.05.2018, precisa que de la revisión del Sistema de Fiscalización Administrativa de este Corporativo, se advierte que las infracciones contempladas en la Ordenanza Nº 556-MSS, se han ido reduciendo significativa y progresivamente en el Distrito de Santiago de Surco, por lo que, colige que los administrados han tomado conciencia de la problemática expuesta, desarrollando el respeto por el orden vial y la normativa municipal, hecho que genera un nuevo contexto y coadyuva con el bienestar y la convivencia armónica dentro de esta comuna. En tal sentido, señala que resulta técnicamente viable la presente propuesta de Ordenanza, debiendo efectuarse la adecuación (reducción de los montos de las infracciones incorporadas en el Cuadro de Infracciones y Sanciones en virtud de la Ordenanza Nº 556-MSS), a fin de ejercer las acciones de fiscalización, aplicando sanciones y multas que resulten razonables de acuerdo a la coyuntura actual, conforme a los principios generales del procedimiento administrativo sancionador; Que, asimismo, con el Informe Nº 51-2018-GSEGCMSS del 23.05.2018, la Gerencia de Seguridad Ciudadana remite el precitado Informe, haciendo suyo el mismo, en todos sus extremos; Estando al Dictamen Conjunto Nº 02-2018-CSCTSVCAJ-MSS, de las Comisiones de Seguridad Ciudadana, Tránsito y Seguridad Vial, y de Asuntos Jurídicos, al Informe Nº 403-2018-GAJ-MSS de la Gerencia de Asesoría Jurídica, en uso de las facultades establecidas en los Artículos 9º numerales 8) y 9), 39º y 40º de la Ley Nº 27972; el Concejo Municipal luego del debate correspondiente y con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, aprobó por MAYORÍA la siguiente: ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA Nº 334-MSS EN EL CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO Artículo 1º.- MODIFICAR la Ordenanza Nº 334-MSS, en el Cuadro de Infracciones y Sanciones, reduciendo las infracciones administrativas tipificadas con los Códigos Nº 080.01.1, 080.01.2, 080.01.3, 080.01.4, 010.01.11.2, 010.02.56 y 050.02.01.5, las mismas que quedarán redactadas de la siguiente manera: ANEXO DE LA ORDENANZA Nº 334-MSS CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
CÓDIGO INFRACCIÓN % UIT MEDIDA COMPLEMENTARIA Clausura transitoria o definitiva, internamiento de vehículo
Por usar la vía pública como recinto reservado 010.01.11.2 para estacionar vehículos automotrices con fines de reparación Por obstaculizar la visión de los conductores de los vehículos que salen de los estacionamientos de los inmuebles colindantes, con materiales, vehículos u otros elementos ubicados en la vía pública El inadecuado uso del parqueo especial o que transporten a personas con discapacidad Por dejar vehículos, carrocerías, chasis, chatarras, en estado de abandono en la vía pública Por estacionar frente a rampas o sobre vereda dificultando el libre tránsito vehicular, peatonal o de las personas con discapacidad
25%
010.02.56
25%
Retiro y/o internamiento de vehículo
050.02.01.5
25%
Internamiento de vehículo
080.01.1
25%
Internamiento de vehículo
080.01.2
25%
Internamiento de vehículo
080.01.3
Por estacionar vehículos automotores dentro de áreas 25% verdes o Ciclovía
Internamiento de vehículo