Norma Legal Oficial del día 06 de febrero del año 1999 (06/02/1999)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, sabado 6 de febrero de 1999
tandose de la Republica de Ucrania se determino un precio FOB de exportacion de US$ 256, US$ 293 y US$ 310 por tonelada metrica para las bobinas y planchas de MORDAZA laminados en caliente MORDAZA, bobinas y planchas de MORDAZA laminados en caliente grueso y bobinas y planchas de MORDAZA laminados en frio. 4. Aumento de las importaciones del producto investigado durante 1998, provenientes de Federacion de Rusia y de la Republica de Ucrania, respecto al total importado. Asimismo, entre 1996 y 1998 se observo la perdida de participacion de la industria nacional en el MORDAZA local de los productos investigados. 5. Menor uso de la capacidad instalada, caida en los niveles de ventas nacionales y margenes brutos, y reduccion de los precios de SIDERPERU durante 1998 coincidieron con un incremento de las importaciones de MORDAZA procedentes de la Federacion de Rusia y de la Republica de Ucrania. 6. Existencia de excedentes de produccion exportable en los paises denunciados, como consecuencia de la presente crisis financiera internacional y de las medidas aplicadas por distintos paises de la region que constituyen importantes mercados para las exportaciones de la Federacion de Rusia y de la Republica de Ucrania, configuraria una amenaza de dano mayor; II. ANALISIS Sobre la base de la informacion disponible, la Comision ha procedido a evaluar la necesidad de la aplicacion de un derecho antidumping provisional de conformidad con lo dispuesto por el Articulo 22º del Decreto Supremo Nº 13391-EF, para lo cual se ha procedido al analisis de la existencia y margen de dumping, dano y relacion causal. 1. DETERMINACION PRELIMINAR DE LA EXISTENCIA Y MARGEN DE DUMPING 1.1. Valor Normal. La Federacion de Rusia y la Republica de Ucrania no son paises miembros de la Organizacion Mundial del Comercio. En tal sentido, es de aplicacion el Decreto Supremo Nº 133-91-EF modificado por el Decreto Supremo N0 051-92-EF. Al respecto, el inciso d) del Articulo 5º del Decreto Supremo No. 133-91 EF establece que: "(...)tratandose de paises con economia centralmente planificada, el valor normal se obtendra en base al precio comparable en el curso de operaciones normales, al que se vende un producto igual o similar en un tercer MORDAZA con grado de desarrollo similar al Peru, para su utilizacion o consumo interno. De no existir dicho precio comparable, el valor normal podra calcularse sobre una base razonable (...)". En tal sentido, la Comision considera razonable tomar como precio de referencia el valor reconstruido del producto materia de investigacion en los Estados Unidos, a efectos de determinar en forma preliminar la existencia del dumping. Teniendo en consideracion que las autoridades investigadoras de los Estados Unidos de MORDAZA han aplicado medidas antidumping a las importaciones de los productos materia de investigacion procedentes de la Federacion de Rusia y de la Republica de Ucrania, la Comision considera que los precios de MORDAZA de los Estados Unidos de MORDAZA reflejan una tendencia real de los costos de produccion. Adicionalmente tambien se ha tomado en cuenta que siendo la industria siderurgica de Estados Unidos de MORDAZA mas avanzada que la de sus similares de la Federacion de Rusia y de la Republica de Ucrania las estimaciones de costos son conservadores para la determinacion preliminar del margen dumping. Para tal fin, se tomo como referencia la informacion sobre costos de produccion del MORDAZA contenida en la publicacion internacional "Cost Monitor", de la consultora MORDAZA Webber, correspondiente al mes de marzo de 1998, fecha mas cercana al periodo definido para la determinacion de la existencia de dumping.
De acuerdo a la informacion MORDAZA senalada, el costo de produccion del MORDAZA laminado en frio en los Estados Unidos de MORDAZA estaria alrededor de US$ 482,9 por TM. Para obtener el precio de MORDAZA laminado en caliente a partir del MORDAZA laminado en frio, se calculo un factor que pudiera reflejar la relacion entre ambos precios. Este factor se obtuvo dividiendo los precios de exportacion correspondientes a dichos productos (en dicho orden) en los Estados Unidos de MORDAZA, siendo el resultado de 0,74. Asi, el precio del MORDAZA laminado en caliente se estimo en US$ 356,6 por TM. A fin de calcular el valor normal al mismo nivel comercial del precio FOB de exportacion, se hicieron los ajustes correspondientes a flete terrestre, sobre la base de la informacion proporcionada por la empresa solicitante. Asi, el valor normal comparable con el precio FOB correspondiente a cada MORDAZA se indica en el siguiente cuadro. Cuadro 1 Precio de bobinas y planchas de aceros laminados en caliente y en frio correspondientes al producto investigado (US$ por tonelada)
MORDAZA Delgadas laminadas Gruesas laminadas Laminadas en caliente en caliente en frio 392 357 35 395 357 38 392 357 35 395 357 38 518 483 35 521 483 38
Rusia: Precio comparable con el FOB Exfabrica Ajustes1/ Ucrania: Precio a nivel del FOB Exfabrica Ajustes2/
1/ y 2/: Ajustes por concepto de flete terrestre de la fabrica al puerto segun cada pais. Elaboracion: ST-CDS
2. Precio de Exportacion. El precio de exportacion del producto investigado procedente de la Federacion de Rusia y de la Republica de Ucrania fue obtenido sobre la base de la informacion de ADUANAS. Cuadro 2 Precios FOB de exportacion de bobinas y planchas de aceros laminados en caliente y en frio correspondientes a los productos investigados (US$ por TM - MORDAZA a octubre de 1998)
MORDAZA Delgadas laminadas en caliente Gruesas laminadas en caliente Laminadas en frio
Rusia Ucrania Fuente: ADUANAS Elaboracion: ST-CDS
235 256
253 293
353 310
3. Calculo preliminar del margen de dumping. Sobre la base del valor normal y el precio de exportacion, se determinaron preliminarmente los margenes de dumping para el periodo MORDAZA a octubre de 1998, para la Federacion de Rusia y la Republica de Ucrania. Cuadro 3 Calculo del margen de dumping (mayo a octubre de 1998) Bobinas y planchas de aceros correspondientes al producto investigado Delgadas laminadas en caliente Gruesas laminadas en caliente Laminadas en frio * Valor FOB=100% Margen de dumping* Rusia 66,6% 54,8% 46,7% Ucrania 54,3% 34,8% 68,2%
Elaboracion: ST-CDS