Norma Legal Oficial del día 18 de septiembre del año 2009 (18/09/2009)

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TEXTO DE LA PÁGINA 69

El Peruano MORDAZA, viernes 18 de setiembre de 2009

NORMAS LEGALES

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- Decreto Supremo Nº 142-2009-EF - Reglamento de la Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo. - Ley N° 29298 modificatoria de la Ley Nº 28056 - Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo. - Instructivo N° 002-2008-EF/76.01 ­ Instructivo para el MORDAZA del Presupuesto Participativo. - Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, que establece los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecucion de los proyectos de inversion publica de impacto distrital; Articulo 3º. - Principios Rectores Los principios rectores del MORDAZA del Presupuesto Participativo, son: a) Competencia.- Los proyectos de inversion priorizados durante el MORDAZA, deben responder a las competencias de la Municipalidad de Independencia. b) Programacion.- Los proyectos de inversion que se propongan y se prioricen en el MORDAZA del Presupuesto Participativo, deben responder a los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado del distrito. c) Coordinado.- Las instituciones publicas o privadas que desarrollan actividades en el distrito, deben armonizar, articular o realizar acciones conjuntas, a fin de evitar duplicidades en el gasto. d) Concertado.- Los problemas, soluciones o potencialidades de desarrollo de ambitos en el distrito deben ser concertados en el MORDAZA del proceso. e) Sostenibilidad y Multianualidad.- La priorizacion de los proyectos de inversion, debe tomar en cuenta la efectiva disponibilidad de recursos y la sostenibilidad de su financiamiento, incluido los gastos que requiera su mantenimiento, con un horizonte multianual. f) Flexibilidad.- El MORDAZA debe tener la capacidad de adaptarse a situaciones coyunturales. g) Participativo.- El MORDAZA debe contener mecanismos de participacion de la sociedad civil. h) Con igualdad de Oportunidades y Equidad de Genero: El MORDAZA debe incidir en atender a los sectores vulnerables de la poblacion, y debe haber equidad de genero, evitando la exclusion de cualquier sector de la poblacion. Articulo 4º.- Objetivos del MORDAZA a) Evaluar la gestion municipal del ano anterior. b) Normar la organizacion y dinamica del MORDAZA del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de Independencia y su adecuada programacion. c) Reforzar la relacion Estado-Sociedad con el ejercicio de mecanismos democraticos y representativos, generando compromisos y responsabilidades compartidas en el MORDAZA de desarrollo y asignacion presupuestal, priorizandose acciones concertadas que refuercen los vinculos de identidad, pertenencia y confianza. Articulo 5º.- Definiciones a) Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo es un MORDAZA que fortalece las relaciones Estado­Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones o proyectos de inversion a implementarse en el nivel de Gobierno Local, con la participacion de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecucion de los objetivos estrategicos. b) Agentes Participantes: Entiendase por Agentes Participantes a quienes participan con voz y MORDAZA, en la discusion y toma de decisiones sobre la priorizacion de problemas y de proyectos de inversion durante las fases del MORDAZA del Presupuesto Participativo. d) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica, asi como a las Organizaciones e Instituciones privadas dentro del ambito local. e) Plan de Desarrollo Concertado: Documento orientador del desarrollo local y del MORDAZA del Presupuesto Participativo, que contiene los MORDAZA sobre vision de desarrollo y objetivos estrategicos de la comunidad, en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. Sobre su base se identifican, analizan y priorizan los problemas y soluciones a traves de proyectos de inversion durante la Fase de Concertacion. f) Talleres de Trabajo: Reuniones de Agentes Participantes convocados por el MORDAZA con la finalidad

de identificar desde una perspectiva tematica y territorial los problemas de la Region, provincia o distrito, asi como tambien la priorizacion de los proyectos de inversion. Capitulo II Ambito y Alcance, Rol de los Actores del MORDAZA y Cumplimiento Articulo 6º.- Ambito y Alcance Se encuentran comprendidos dentro del presente Reglamento: - El MORDAZA Distrital. - Regidores del Concejo Municipal. - Representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD. - Las Mesas de Tematicas de Concertacion instaladas y en funcionamiento en el distrito. - Las Instituciones del Sector Publico que trabajan en el distrito de Independencia. - La Sociedad Civil. - El Sector Privado. - Los ciudadanos interesados en general. - Las Organizaciones No Gubernamentales que desarrollan trabajos en el territorio distrital. - El Comite de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo. Articulo 7°.- Rol de los Actores del MORDAZA 7.1. Del MORDAZA a) Convocar a reuniones previas al Consejo de Coordinacion Local Distrital a fin de articular y armonizar la programacion de las actividades del proceso. b) Organizar las actividades del MORDAZA Participativo para cada ano fiscal, haciendolas de conocimiento publico a traves de los medios de comunicacion mas adecuados. c) Establecer el monto del presupuesto institucional que correspondera al Presupuesto Participativo del respectivo ano fiscal, que sera el resultante de restar del total del presupuesto proyectado de inversiones, la elaboracion de estudios de preinversion en la proporcion que la normatividad presupuestal establezca, el financiamiento que garantice la ejecucion o culminacion de los proyectos considerados en los Programas de Inversiones de los anos anteriores, la operacion y mantenimiento de los proyectos culminados y los programas o proyectos estrategicos establecidos por la Municipalidad. El monto respectivo es difundido a traves del MORDAZA web de la Municipalidad. d) Proponer la cartera de Proyectos a ser sometida al Presupuesto Participativo. e) Disponer que sus funcionarios entreguen toda la informacion que garantice la transparencia y el buen desarrollo del proceso. f) Disponer la actualizacion permanente de la informacion contenida en el aplicativo interactivo para el MORDAZA participativo. g) Participar activamente en las distintas fases del MORDAZA y en los diferentes talleres, asi como informar y presentar a los Agentes Participantes y al Comite de Vigilancia los acuerdos que se hayan venido adoptando a lo largo del proceso. h) Velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados en el MORDAZA del Presupuesto Participativo y desarrollar las acciones necesarias para la implementacion de los acuerdos. i) Disponer la evaluacion tecnica de los proyectos identificados para su priorizacion en los talleres del MORDAZA participativo. 7.2. Del Concejo de Coordinacion Local Distrital a) Coordinar y concertar los aspectos inherentes para el MORDAZA del Presupuesto Participativo. b) Verificar que el Presupuesto Participativo se sujete al Plan de Desarrollo Local Concertado Distrital, a la Vision General y a los lineamientos estrategicos de los mismos. c) Promover la incorporacion en el Presupuesto Institucional de los proyectos de inversion priorizados participativamente. d) Coordinar con el Comite de Vigilancia el cumplimiento de las acciones acordadas en el Presupuesto Participativo del ano anterior.