Norma Legal Oficial del día 24 de Junio del año 2004 (24/06/2004)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, jueves 24 de junio de 2004

contener aquellos costos vinculados directamente con la prestacion de los servicios, tales como la mano de obra, materiales, depreciacion de la maquinaria y equipo empleados, y los costos fijos como las tarifas de servicios basicos, arrendamiento, entre otros. No podra incluirse como parte de los costos de los servicios, los costos indirectos y los gastos administrativos vinculados a dependencias municipales o actividades que desarrollen las mismas, que no guarden relacion alguna con la prestacion efectiva del servicio; es decir, no debera formar parte del costo, alguna actividad o concepto que de no efectuarse, la prestacion del servicio podria llevarse a cabo de igual forma. Los formatos MORDAZA de la estructura de costos se encuentran en los MORDAZA Nº A1, A2 y A3. · Los costos indirectos y los gastos administrativos que si guarden relacion con la prestacion efectiva de los servicios, como los derivados de la supervision y control, contrataciones, entre otros. Estos costos indirectos y gastos administrativos no podran representar en conjunto porcentajes superiores al 10% del total de los costos de los servicios. · El numero de contribuyentes del distrito entre los cuales se distribuira el costo de cada uno de los servicios a prestarse, asi como el numero de contribuyentes inafectos y exonerados. Ademas debera indicarse el numero de predios considerados en la determinacion de los costos. · Explicacion detallada de la distribucion de los costos de cada servicio entre los contribuyentes del distrito, asi como la indicacion de los criterios de distribucion y la metodologia empleados para determinar los montos a cobrar por cada arbitrio. · Estimacion de ingresos anuales, elaborada sobre la base de la estructura de montos a cobrar establecida en la ordenanza materia de ratificacion, el numero de contribuyentes afectos y los predios considerados para cada monto definido. No se podra considerar para la estimacion de ingresos, la recaudacion calculada a partir de datos de efectividad historica de la cobranza, tales como factores de morosidad u otros elementos que dependan de la gestion propia de la Municipalidad o de beneficios o exoneraciones que esta pueda otorgar. Dicha estimacion reflejara los ingresos potenciales por concepto de arbitrios que percibira la Municipalidad Distrital a lo largo del ano y que le permitira financiar la prestacion de los servicios. La estimacion resultante de la aplicacion de los montos a cobrar por arbitrios sobre el universo de contribuyentes debera estar definida en Nuevos Soles y no en porcentajes. · En todos los casos, se debera verificar que los ingresos potenciales derivados del cobro de cada arbitrio, no superen los costos efectivos de la prestacion de los mismos. 4.5.2. En el caso de Derechos por procedimientos administrativos: Las solicitudes de ratificacion deben contener o ser presentadas con lo siguiente: · Organigrama de la Municipalidad Distrital, que debera mostrar todas las unidades organicas y dependencias municipales existentes, resaltando aquellas en las que se realizan los procedimientos administrativos. · Cuadro D1 "Detalle de costos fijos anuales". Debe incluir los gastos por tarifas de servicios basicos como luz, agua y telefono, alquileres, seguros y otros costos cuya magnitud no dependa del volumen de procedimientos tramitados. No debera considerar como costo fijo, aquellos conceptos de gasto referidos a servicios que tengan financiamiento propio como limpieza publica, parques y jardines, serenazgo, servicios de control que generen sanciones, semaforizacion, senalizacion, obras viales, amortizaciones de deuda, entre otros. Se debera considerar solo el costo incurrido por las unidades organicas en las que se realizan los procedimientos.

· Cuadro D2 "Asignacion del costo fijo al servicio administrativo". Dicha asignacion se determinara de acuerdo a la proporcion del costo variable de cada procedimiento o servicio administrativo, respecto de costo total variable de todos los servicios o procedimientos de cada unidad organica. · "Ficha Resumen de Costos" por cada procedimiento o servicio administrativo, con sus cinco anexos correspondientes (Anexos del 1 al 5), de acuerdo a las siguientes instrucciones y pautas metodologicas: A. Calculo del costo variable de una prestacion de servicio. Indica como establecer los elementos que intervienen directamente en el costo variable de un servicio segun lo senalado a continuacion: a. Costo de la mano de obra. Para calcular el costo de la mano de obra de una prestacion del servicio administrativo se debera usar el Anexo Nº 1 de la Ficha Resumen de Costos, en el cual se consignaran secuencialmente las actividades que forman parte del procedimiento, indicando el cargo de la persona que las realiza, el tiempo en minutos empleado en ellas para cada prestacion, el costo de la mano de obra relativa a esa persona y el costo total correspondiente. Este ultimo es el resultado de multiplicar el costo de la mano de obra por minuto, por el numero de minutos empleados en cada actividad. El costo de la mano de obra por minuto se calculara dividiendo la remuneracion mensual del trabajador, incluyendo gratificaciones, beneficios y las aportaciones del empleador, entre la cantidad de minutos laborables en un mes, es decir 14,400 (8horas x 30 dias x 60 minutos). b. Costo de los materiales El costo de los materiales que intervienen en una prestacion del servicio administrativo, tiene dos componentes: b.1 Costo de los materiales fungibles e identificables en un procedimiento. Los materiales fungibles son aquellos que se consumen en una sola prestacion del servicio, tales como las hojas de un expediente, grapas, fasteners, entre otros. El costo de estos materiales sera calculado en el Anexo Nº 2 de la Ficha Resumen de Costos, multiplicando la cantidad empleada de ellos en cada actividad detallada en el Anexo Nº 1, por el costo unitario de los mismos. b.2 Costo de los materiales no fungibles y no identificables en un procedimiento. Los materiales no fungibles son aquellos que se utilizan en mas de una prestacion del servicio, tales como sellos, lapiceros, engrapadores, numeradores, cartuchos de toner, entre otros. El costo de estos materiales sera calculado en el Anexo Nº 3 de la Ficha Resumen de Costos, multiplicando la cantidad empleada de ellos en un mes, por el costo unitario de los mismos. El resultado sera el costo mensual derivado del uso de estos materiales, importe que posteriormente debera consignarse en la Ficha Resumen de Costos. c. Otros gastos y consumos variables c.1 Egresos por servicios de terceros. Se calcularan en el Anexo Nº 4 de la Ficha Resumen de Costos, consignando los gastos por servicios presta-