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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 26 de diciembre de 2007 361125 4.- DISTRIBUCIÓN DEL COSTO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS 4.1 DISTRIBUCIÓN DEL COSTO DE LOS SERVICIOSEl monto de los arbitrios municipales se determina distribuyendo el costo total del servicio correspondiente entre todos los responsables u obligados, teniendo en consideración los principios siguientes: a.- Identifi cación del benefi cio real o potencial del servicio público o el mayor uso del servicio que demandan los contribuyentes. b.- Determinación y asignación del costo total por segmento de contribuyentes o categorías de usuarios. c.- Determinación de los arbitrios individuales mediante la distribución del costo total del servicio público asignado a cada segmento entre los contribuyentes del mismo. d.- Aplicación del carácter general de los arbitrios, teniendo en consideración que el servicio prestado se pone a disposición de la generalidad de los vecinos. 4.2. METODOLOGÍA APLICADA PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL COSTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA La concurrencia del costo efectivo del servicio y los criterios para establecer una distribución racional de éste entre los contribuyentes requiere de expresar en unidades de medida el benefi cio obtenido por los contribuyentes. El benefi cio de este servicio se mide por la cantidad, expresada en peso de los desechos sólidos que genera los predios de manera regular y que son recolectados y transportados por su disposición fi nal. Para el caso del Arbitrio de Limpieza Pública, se considera los costos y criterios siguientes: a.- Costo de Barrido de Calles:El costo se distribuirá de acuerdo al tamaño del predio en términos de longitud del frente del predio. b.- Recojo domiciliario de residuos sólidos:- El uso del predio será el criterio preponderante; como indicador por su actividad de mayor o menor generación de residuos. - El tamaño del predio en función al metro cuadrado construido se utilizará como criterio diferencia. Para el Servicio de Recojo de Residuos no se ha distinguido los criterios del uso casa habitación por cuanto el número de habitantes es promedio (no hay cifra ofi cial) por lo tanto no habría diferencia técnica alguna. La determinación del costo efectivo y la medición del benefi cio que reciben los contribuyentes por este servicio, garantizan una distribución racional del costo que se plantea. 4.2.1 BARRIDO DE CALLESEl procedimiento aplicado para la distribución del costo del servicio de barrido de calles ha considerado el frontis de cada predio según el estudio de campo realizado, donde se determina dos tipos de frecuencia perfectamente identifi cables según zonas, zona centro y zona alrededores: Zona 1 Frecuencia 6 Zona Centro Zona 2 Frecuencia 2 Zona Alrededores En tal sentido el proceso de cálculo y determinación del monto del arbitrio por metro lineal del frente del predio, es el siguiente: • El producto de la frontera de los predios (3) por la frecuencia del barrido (1) nos permite determinar el total del espacio de frontis barrido en el distrito (4): • El espacio total del barrido por frecuencia es utilizada para distribuir el porcentaje costo total entre cada segmento de usuarios (5). Dichos costos se dividirán entre la cantidad de metros lineales del frontis de los predios del mismo segmento nos permite obtener el costo por metro lineal del frontis por concepto de barridos de calles. Valor que será aplicado por determinar el monto individual por contribuyente por concepto de barrido de calles.Fre- cuencia de Barrido semanalCanti- dad de predios NºMetros lineales totales x frec mlEspacio total barrido x frec mlProporción de BarridoCosto total barrido S/.Costo unitario metro frontera S/. x mlCosto anual por ml (1) (2) (3)(4) = (1)x(3) (5) (6)(7) = (6)*(5)(8) = (7)/(3) 6 209 1,463.00 8,778.00 66.92% 15,330.12 10.48 3.492 310 2,170.00 4,340.00 33.08% 7,579.48 Total 519 3,633.00 13,118.00 100.00% 22,909.60 4.2.2 RECOJO DOMICILIARIO El procedimiento aplicado para la distribución del costo del servicio de Recojo Domiciliario se ha considerado la muestra de Caracterización y Producción de Desechos Sólidos en el Distrito de Surco realizada por la Municipalidad, con la variable de la potencialidad de generación de residuos que generaría, teniendo como resultado el cuadro adjunto a continuación, el cual refl eja el promedio de recojo de residuos por predios y según uso: Uso del predioRRSS promedio generadoskg / predio Casa Habitación 0.90 Comercio 1.50Centros Educativos y de Salud 3.90Hostales 5.50Industrias 20.00Otros 1.70 Distribución del costo: Para efectos de determinar la tasa, los costos del recojo de residuos se ha de distribuir aplicando los criterios siguientes, sea de uso casa habitación y otro: - El uso del predio será el criterio preponderante; como indicador por su actividad de mayor o menor generación de residuos. - Tamaño del predio expresado en metros cuadrados construidos. Considerando el número de predios en todo el distrito según el uso (1), a excepción de los predios de la Municipalidad y los terrenos sin construir que se encuentran inafectos (son 13 predios registrados en la base de datos como terreno sin construir que no consideran), los metros cuadrados construidos de los predios según uso, conforme a los datos obtenidos de la base de datos del sistema tributario (2), y el promedio de recojo de residuos sólidos que arroja (3), se llega a determinar el costo por metro cuadrado según uso de predio, para lo cual primero se obtiene la cantidad de Residuos sólidos acumulados que es producto de la multiplicación del número de predios por el promedio de Residuos sólidos según uso (4): Luego se va a determinar una estructura de participación de cada uso sobre el total de la generación de residuos sólidos en el distrito en base al porcentaje de participación sobre el total de residuos sólidos que arroja (5). Tomando como referencia este porcentaje, se ha calculado su correspondiente participación del costo (7), el cual se distribuye en función del tamaño del predio, estimando un costo promedio por metro cuadrado de área construida (8), tal como se observa a continuación: Uso del predioCanti- dad de pre- dios Nºm2 construi- dos totales por uso m2RRSS promedio gene- rados kg / predioRRSS acumul gene- rados kg / periodoPropor- ción de RRSS %Costo total RRSS S/.Costo total por uso S/.Costo promed. m2C por uso S/. / m2C Casa habita- ción 392 110152 0.90352.80 38.4% 77,247.04 0.70 Comer- cio 57 3810 1.5085.50 9.3% 18,720.58 4.91