Norma Legal Oficial del día 17 de julio del año 2008 (17/07/2008)

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TEXTO DE LA PÁGINA 18

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NORMAS LEGALES
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El Peruano MORDAZA, jueves 17 de MORDAZA de 2008

- Coordinar con los funcionarios encargados del MORDAZA de Implementacion de las transferencias a nivel de Sectores, Gobiernos Regionales y Locales. - Proponer indicadores en el MORDAZA del MORDAZA de transferencia de competencias sectoriales. - Identificar la situacion actual de los sistemas de informacion como potenciales proveedores de los datos para el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacion. - Construir participativamente con los Sectores y los Gobiernos Regionales la propuesta del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacion. - Interactuar con las instancias del Gobierno Nacional, Regional y Local la propuesta desarrollada del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacion del MORDAZA de transferencia de funciones sectoriales. - Disenar los modelos de Reportes del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacion del MORDAZA de transferencia de funciones sectoriales. - Disenar los instrumentos para la recoleccion de los datos en el nivel regional y local, segun los indicadores propuestos por los Sectores. - Promover el diseno de un modelo de sistema de aplicacion informatica, en plataforma web, que genere los indicadores para el monitoreo de transferencia de funciones sectoriales. CAPITULO VII: ACCIONES PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA Y ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO DESCENTRALIZADO DE LOS SECTORES POR NIVELES DE GOBIERNO 7.1 Consideraciones generales - La vision de futuro del MORDAZA es GENERAR UN ESTADO PERUANO DESCENTRALIZADO Y FUERTEMENTE UNITARIO, en el MORDAZA de la Constitucion Politica del Peru. - En cumplimiento de la Ley Nº 27902, que modifica el articulo 45 de la Ley Organica de Gobiernos Regionales, tambien se establece como competencia exclusiva del Gobierno Nacional definir, dirigir, normar y gestionar las politicas nacionales y sectoriales, las cuales se formulan considerando los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades regionales, concordando el caracter unitario y descentralizado del Estado Peruano. - Para ello los Sectores del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y Locales, deberan impulsar el desarrollo de una estrategia concertada que defina, precise y delimite las diversas competencias y funciones entre los tres niveles de gobierno. - Ello debe permitir el fortalecimiento de las capacidades regionales y locales, para ejecutar acciones y proveer servicios mas adaptados a las realidades regionales y locales y a las necesidades de la poblacion. - La ejecucion de los Planes Anuales de Transferencia conlleva a efectivizar el traslado de competencias y funciones a los Gobiernos Regionales y Locales, generando una necesaria modificacion de diversos documentos de gestion (ROF, CAP, MOF, entre otros). - Los Gobiernos Regionales y Locales, como parte de las transferencias, asumen nuevas funciones y, en otros casos, proponen la reformulacion de las funciones que ya han venido ejerciendo; teniendo en cuenta que entre los principios del MORDAZA de descentralizacion, se debe considerar como un MORDAZA permanente e irreversible. - Segun la Ley Organica del Poder Ejecutivo ­ MORDAZA, conforme a las normas descentralizadoras, las competencias exclusivas y compartidas con los Gobiernos Regionales y Locales, seran especificadas en las Leyes de Organizacion y Funciones de los distintos ministerios. - Para el adecuado ejercicio de las competencias compartidas, los ministerios coordinaran con los Gobiernos Regionales y Locales la implementacion de las politicas nacionales y sectoriales y evaluaran su cumplimiento; dictaran normas y lineamientos tecnicos para el otorgamiento y reconocimiento de derechos a traves de autorizaciones, permisos, licencias y

concesiones; y, prestaran apoyo tecnico a los citados gobiernos para el adecuado cumplimiento de las funciones descentralizadas. 7.2 Consideraciones especificas 7.2.1 Los Sectores del Gobierno Nacional

- Ejecutar las acciones de acompanamiento al ejercicio de las funciones. - Brindar asistencia tecnica y capacitacion a los Gobiernos Regionales y Locales en el rediseno organizacional de las instancias que ejercen las funciones transferidas. - Estandarizar, regular y normar los modelos de organizacion descentralizada de las instancias de los Gobiernos Regionales que ejercen las funciones transferidas. - Identificar las modificaciones normativas necesarias en cada uno de los procesos sectoriales, a fin que exista claridad respecto a quien le compete hacer que, los mecanismos de coordinacion y el rol que ejecuta cada uno. 7.2.2. Los Gobiernos Regionales y Locales - Ejecutar el rediseno organizacional de sus entidades en el MORDAZA de las funciones transferidas. - Ejecutar el rediseno organizacional de sus entidades en el MORDAZA de los mapas de competencias aprobados por el Gobierno Nacional. - Apoyar la validacion de la propuesta sectorial de asignacion de funciones con los resultados del rediseno organizacional del Gobierno Regional. 7.2.3 La Secretaria de Descentralizacion. - Apoyar la asistencia tecnica y capacitacion a los Gobiernos Regionales y Locales en el MORDAZA del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades. - Contribuir al fortalecimiento de la articulacion intergubernamental Gobierno Regional / Gobierno Local, a traves de asistencias tecnicas a los respectivos Gobiernos Regionales. - Fomentar que los diferentes niveles de gobierno opten por estructuras capaces de integrar mejor las respuestas a los principales problemas que se presenten. - Vigilar que las responsabilidades asignadas a cada nivel de gobierno, determinadas en el mapa de competencias sectoriales, mantengan la vision de conjunto sobre los procesos a desarrollar para el logro de los objetivos propuestos, evitando la duplicidad de funciones y competencias. - En cumplimiento del Decreto Supremo Nº 0402007-PCM, se impulsara y coordinara la implementacion y seguimiento de las acciones de descentralizacion administrativa del Poder Ejecutivo. CAPITULO VIII: DISPOSICIONES FINALES PARA LA TRANSFERENCIA DE FUNCIONES SECTORIALES, FONDOS, PROGRAMAS, PROYECTOS, EMPRESAS Y ACTIVOS. 8.1 Los Sectores deberan continuar identificando recursos asociados a la transferencia de funciones, fondos, programas, proyectos, empresas y activos, segun las orientaciones brindadas por el Ministerio de Economia y Finanzas y la Secretaria de Descentralizacion, los mismos que seran incluidos en las respectivas Actas de Entrega y Recepcion, formalizando las transferencias. 8.2 Asimismo, para el caso de Sectores del Gobierno Nacional que hayan concluido con la efectivizacion de lo programado en ciclos de transferencia anteriores (2004 al 2007), podran emitir directamente los Decretos Supremos que formalicen y comuniquen la transferencia de recursos adicionales a lo transferido anteriormente. 8.3 La Secretaria de Descentralizacion en coordinacion con los Sectores del Gobierno Nacional; emitiran de ser pertinente, las disposiciones complementarias para facilitar la transferencia de los recursos humanos asociados a las