Norma Legal Oficial del día 17 de julio del año 2008 (17/07/2008)
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TEXTO DE LA PÁGINA 5
El Peruano MORDAZA, jueves 17 de MORDAZA de 2008
NORMAS LEGALES
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Que, es necesario fortalecer el MORDAZA de descentralizacion que el Gobierno Nacional viene ejecutando, lo cual se condice con el interes de los Gobiernos Regionales y Locales por continuar asumiendo el ejercicio de competencias sectoriales bajo el MORDAZA del sistema de acreditacion; Que, bajo el MORDAZA de lo establecido por el articulo 83º de la Ley Nº 27867 - Ley Organica de Gobiernos Regionales, por la Setima Disposicion Complementaria de la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, y por la Ley Nº 28273 - Ley del Sistema de Acreditacion de Gobiernos Regionales y Locales, reglamentada por el Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM, las Comisiones Sectoriales de Transferencia del Gobierno Nacional presentaron a la Secretaria de Descentralizacion de la Presidencia del Consejo de Ministros sus respectivos "Planes Anuales Sectoriales de Transferencia para el ano 2008", en cuya virtud, luego de la sistematizacion efectuada por la Secretaria de Descentralizacion a dichos Planes, dicho organo ha elaborado la propuesta de "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2008", el mismo que requiere el MORDAZA aprobatorio del Consejo de Ministros; En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 8) del articulo 118º de la Constitucion Politica del Peru y de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley Nº 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo, en las Leyes Nºs. 27783, 27867, 27972 y 28273, y en los Decretos Supremos Nºs. 010-2007-PCM, 027-2007-PCM y 0932007-PCM; y, Con el MORDAZA aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA:
los Gobiernos Regionales y Locales, los cuales seran considerados para su transferencia en la formulacion presupuestal de los Pliegos respectivos; de acuerdo a lo dispuesto en la MORDAZA Disposicion Transitoria de la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de Descentralizacion. 4.2 Los Sectores del Gobierno Nacional involucrados en el MORDAZA de transferencia de competencias y funciones, coordinaran con los Gobiernos Regionales y Locales, la transferencia de los respectivos recursos identificados de acuerdo al numeral 4.1 precedente; en el MORDAZA de las orientaciones emitidas y proporcionadas por el Ministerio de Economia y Finanzas para dicho fin. Articulo 5º.- Lineamientos para la Transferencia de Personal, del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales, en materia de Transferencia de Recursos Humanos 5.1 Los Titulares de los diferentes Pliegos Ministeriales y de Organismos Publicos del Gobierno Nacional son los responsables de fijar el numero, modalidad de contratacion e identificacion del recurso humano que pueden transferir. 5.2 El personal transferido, conserva su regimen laboral, derechos laborales y obligaciones segun el regimen al que estaba sujeto en el Gobierno Nacional. 5.3 Las entidades publicas del Poder Ejecutivo realizaran las acciones necesarias para ceder su posicion contractual a favor de los Gobiernos Regionales o Locales, en los contratos con personas naturales correspondientes a la transferencia de las competencias y funciones sujetas al MORDAZA de descentralizacion. Articulo 6º.- Lineamientos para los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales en materia de Asistencia Tecnica y Capacitacion 6.1 En MORDAZA del Decreto Supremo Nº 010-2007-PCM, los Ministerios del Gobierno Nacional, como responsables de la ejecucion de las transferencias, incluiran en sus Planes Operativos Anuales, las acciones estrategicas, tareas y recursos presupuestales necesarios para ejecutar los programas de Asistencia Tecnica y Capacitacion a todos los Gobiernos Regionales y Locales implicados, teniendo en cuenta que para tal fin deben considerar lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 002-2008-PCM que crea la Comision Multisectorial para el Desarrollo de Capacidades en Gestion Publica de los Gobiernos Regionales y Locales. 6.2 En MORDAZA del Decreto Supremo Nº 027-2007PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros, a traves de la Secretaria de Descentralizacion, supervisara el cumplimiento de la Politica en materia de Descentralizacion, estipulada en el Articulo 2º, numeral 1.3 del mencionado Decreto Supremo, la cual se encuentra a cargo de los Sectores del Gobierno Nacional. Articulo 7º.- Lineamientos para los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales en materia de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacion 7.1 En MORDAZA del Decreto Supremo Nº 010-2007-PCM, los Ministerios del Gobierno Nacional, como responsables de la ejecucion de las transferencias, ejecutaran el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacion del ejercicio de las funciones transferidas de acuerdo a sus competencias pertinentes. 7.2 En MORDAZA del Decreto Supremo Nº 027-2007PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros, a traves de la Secretaria de Descentralizacion, supervisara la ejecucion del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluacion del MORDAZA de descentralizacion; proponiendo para ello su diseno, validacion y articulacion, teniendo en cuenta lo estipulado en el Articulo 24º de la Ley de Bases de la Descentralizacion, Ley Nº 27783, y el Articulo 6º de la Ley del Sistema de Acreditacion de los Gobiernos Regionales y Locales, Ley Nº 28273. Articulo 8º.- Lineamientos para los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales en materia de Estructura y Funcionamiento Descentralizado 8.1 La Presidencia del Consejo de Ministros, a traves de la Secretaria de Descentralizacion, impulsara, promovera y desarrollara un amplio MORDAZA de sensibilizacion en los tres Poderes del Estado Peruano, bajo el enfoque del
Articulo 1º.- Aprobacion del Plan de Transferencias del ano 2008 Apruebese el "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2008", en adelante el Plan Anual de Transferencias 2008, el mismo que en Anexo forma parte intregrante del presente Decreto Supremo. Articulo 2º.- Medidas para desarrollar el MORDAZA de transferencia del ano 2008 2.1 Disponer que la ejecucion del "Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2008", se realice a partir de la vigencia de la presente MORDAZA y de acuerdo a los procedimientos establecidos en las directivas especificas emitidas por la Secretaria de Descentralizacion de la Presidencia del Consejo de Ministros. 2.2 Los Viceministros de los Sectores correspondientes, encargados de presidir las Comisiones Sectoriales de Transferencia, informaran en la Comision de Coordinacion Viceministerial (CCV), sobre los avances de la ejecucion del Plan de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ano 2008. Articulo 3º.- Lineamientos para los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, en materia de Simplificacion de los Procedimientos para la ejecucion del Plan de Transferencias 3.1 La ejecucion del Plan Anual de Transferencias 2008, tomara en cuenta lo senalado en el Capitulo IV del mismo, referente a la simplificacion de los procedimientos, durante las etapas de Certificacion, Acreditacion y Efectivizacion. 3.2 La celebracion de los Convenios, establecidos en las directivas especificas emitidas por la Secretaria de Descentralizacion, requiere unicamente la suscripcion de los Titulares de los Pliegos inmersos en el MORDAZA, o en su defecto, de los Presidentes de las Comisiones Sectoriales, Regionales y Locales de Transferencia. Esta disposicion incluye aquellos Convenios en curso de ser firmados correspondientes al ciclo de transferencia 2007. Articulo 4º.- Lineamientos para los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, en materia de Identificacion y Cuantificacion de Recursos asociados 4.1 La identificacion y cuantificacion de recursos asociados a la transferencia de competencias y funciones, sera ejecutada tanto por los Pliegos Ministeriales y de Organismos Publicos del Gobierno Nacional como por