Norma Legal Oficial del día 21 de septiembre del año 1999 (21/09/1999)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, martes 21 de setiembre de 1999

Comision de Fiscalizacion de Dumping y Subsidios Indecopi MORDAZA De La Prosa 138, San MORDAZA MORDAZA 41, Peru Telefono: (51-1) 2247800 (anexo 1221) Fax : (51-1) 2247800 (anexo 1296) Registrese, publiquese y comuniquese. MORDAZA EZETA MORDAZA Presidente Comision de Fiscalizacion de Dumping y Subsidios INDECOPI INFORME No. 023-1999-INDECOPI/CDS A : MORDAZA Ezeta MORDAZA Presidente de la Comision de Fiscalizacion de Dumping y Subsidios. : MORDAZA Garcia-Godos Secretaria Tecnica MORDAZA MORDAZA Asistente Economico MORDAZA Pierola Asistente Legal MORDAZA : Evaluacion de la solicitud presentada por la Empresa Siderurgica del Peru S.A.A.1 para el inicio del procedimiento de investigacion sobre medidas de salvaguardia a las importaciones de bobinas y planchas de MORDAZA laminados en caliente y en frio asi como de barras de aceros para la construccion, originarios de paises no miembros de la Organizacion Mundial de Comercio2 (Expediente Nº004-99/CDS). Fecha : 3 de setiembre de 1999 Por medio del presente, ponemos en su conocimiento el Informe que la Secretaria Tecnica ha elaborado en torno al MORDAZA de la referencia: I. SUMILLA Expediente Nº 004-99/CDS Fecha de MORDAZA de la solicitud: 11 de MORDAZA de 1999. Productos objeto de la solicitud: Bobinas y planchas de aceros laminados en caliente y en frio. Barras de MORDAZA para la construccion. Paises de origen: Paises No miembros de la OMC. II. ANTECEDENTES 1. El 11 de MORDAZA de 1999 SIDERPERU solicito a la Comision de Fiscalizacion de Dumping y Subsidios3 el inicio del procedimiento de investigacion para la aplicacion de medidas de salvaguardia sobre importaciones de bobinas y planchas de aceros laminados en caliente y frio asi como de barras de MORDAZA para la construccion originarias de paises no miembros de la OMC, de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo No 020-98-ITINCI. 2. Los fundamentos de su solicitud son los siguientes: i) La produccion nacional se ha visto afectada por importaciones procedentes de paises no miembros de la OMC, particularmente en 1998, afectando los resultados y comprometiendo el retorno de las fuertes inversiones efectuadas para la reconversion y ampliacion de la capacidad instalada. ii) Se ha dado un aumento ostensible de la capacidad ociosa de bobinas y planchas laminadas en caliente delgadas y gruesas y de bobinas y planchas laminadas en frio. iii) Dentro del MORDAZA de promocion de la inversion privada, SIDERPERU ha obtenido resultados significativos en la disminucion de costos, modernizacion y aumento de la productividad de todos y cada uno de los procesos industriales del complejo siderurgico de Chimbote, lo cual ha sido posible debido a una inversion

De

aproximada de US$ 68 millones, mas del doble del compromiso de inversion asumido ante el Gobierno del Peru en el MORDAZA de privatizacion de dicha empresa. iv) A pesar de la existencia de derechos antidumping provisionales en la forma de derechos ad-valorem sobre productos siderurgicos elaborados o procedentes de la Federacion de Rusia y de la Republica de Ucrania, dichos derechos no otorgan la proteccion adecuada, ya que para su establecimiento se tomaron en cuenta los precios al 31 de octubre de 1998, habiendose deteriorado aun mas los precios entre dicha fecha y el 31 de enero de 1999, como consecuencia del continuo ingreso de productos provenientes de los paises no miembros de la OMC. v) Como consecuencia de estas importaciones, se ha producido un perjuicio economico a la industria peruana. SIDERPERU se ha visto obligada a bajar sus precios en repetidas oportunidades, sin poder impedir con ello, la disminucion de sus ventas y de su participacion en el MORDAZA nacional por la persistente baja en los precios del MORDAZA procedente de paises no miembros de la OMC. Esta situacion se ve reflejada en una perdida comercial de SIDERPERU a partir del tercer trimestre de 1998. vi) La causa que genera el dano y la amenaza de dano a la produccion nacional es estrictamente la importacion de productos siderurgicos procedentes de paises no miembros de la OMC. En tal sentido, si se restablecieran los precios existentes al mes de marzo de 1998, SIDERPERU estaria en condiciones de competir eficientemente contra los productos similares o directamente competidores provenientes de miembros de la OMC. vii) Existe una tendencia internacional de diversos paises de no permitir, bajo diversas modalidades, la colocacion en sus mercados nacionales de productos que no estan bajo las condiciones de competitividad establecidas en la normatividad internacional de comercio. viii) SIDERPERU tiene programado continuar con las inversiones destinadas a reemplazar ciertos procesos ineficientes por nueva tecnologia de punta, que en esencia apuntan a continuar optimizando los costos unitarios de fabricacion, como son las Coladas Continuas y los Hornos Electricos. ix) Se ha reducido la fuerza laboral de SIDERPERU en 213 trabajadores (44 empleados y 169 obreros). x) Las instituciones financieras han incrementado el nivel de riesgo en la calificacion de mercados emergentes y en particular de SIDERPERU, lo cual ha producido un incremento en las tasas de interes. 3. SIDERPERU senala que los objetivos especificos que persiguen con la medida de salvaguardia son los siguientes: i) Evitar que el aumento de las importaciones originarias de no miembros de la OMC cause dano a SIDERPERU, como consecuencia del desorden en el comercio mundial del MORDAZA, que es resultante de la sobre­oferta, por exceso de capacidad productiva en los paises de la ex­ URSS, a resultas de la crisis del Sudeste Asiatico, de la moratoria rusa, y de la falta de supervigilancia internacional sobre los paises no miembros de la OMC. ii) Apoyo al MORDAZA de reconversion industrial del MORDAZA, y en particular a la industria siderurgica, llevada a cabo mediante el aporte de capital privado. iii) La conservacion de la industria nacional competitiva que se encuentra afectada por el desorden en el comercio mundial del acero. iv) Mensaje a los agentes economicos que el Gobierno propende el desarrollo del MORDAZA interno nacional, contrarrestando cualquier practica comercial internacional predatoria o desleal. 4. El 2 de junio de 1999 la Comision requirio a SIDERPERU informacion mensual referente a datos de produccion mensual, precios, existencias, correspondiente a los productos objetos de su solicitud, durante los tres ultimos anos. Asimismo, se le requirio presente un informe sobre

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En adelante SIDERPERU En adelante OMC En adelante la Comision

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