TEXTO PAGINA: 5
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G35/G32/G31/G39 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 24 de marzo de 2004 miento de sus fines institucionales, v) los legados o dona- ciones que se instituyan en su favor y vi) los bienes queadquiera, conforme a ley; Que, el actual ordenamiento legal y reglamentario de la propiedad estatal, establece el régimen jurídico vigente re-lativo a los actos de disposición y administración de los bienes de dominio privado del Estado, a cuya regulación deberán someterse los activos de alcance nacional, regio-nal y local, en todo lo que le fuera aplicable, conforme a las competencias correspondientes; Que, el literal a) del artículo 45º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por el artí- culo 4º de la Ley Nº 27902, establece que corresponde al Gobierno Nacional determinar la jerarquización de los ac-tivos, empresas y proyectos por su alcance nacional, re- gional o local, la que se aprobará mediante Decreto Supre- mo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, pre-via opinión técnica del Consejo Nacional de Descentrali- zación; Que, la Cuarta Disposición Transitoria, Complemen- taria y Final de la Ley Orgánica de Gobiernos Regiona- les, en concordancia con la Tercera Etapa a que se re- fiere la Segunda Disposición Transitoria de la Ley deBases de la Descentralización, establece que el 1 de enero de 2004 se inicia la transferencia de funciones sectoriales del Gobierno Nacional hacia los GobiernosRegionales a través de los Planes Anuales de Transfe- rencia de Competencias Sectoriales, teniendo en cuenta la capacidad de gestión efectiva de dichos Gobiernos,que será determinada mediante un Sistema de Acredi- tación con base en criterios técnicos y objetivos; Que, los Sectores del Gobierno Nacional al aprobar sus indicados planes anuales de transferencia de compe- tencias sectoriales, deberán incluir la descripción de los activos del Estado correspondientes a las funciones quetransferirán, debiendo el sistema de acreditación esta- blecer los criterios que harán viable la entrega efectiva de dichos activos y empresas, conforme al mandato dela Quinta Disposición Transitoria de la Ley de Bases de Descentralización; Que, resulta necesario establecer cuáles son los bie- nes del Estado de alcance nacional, regional y local, res- pectivamente; Que, las empresas estatales deberán ser jerarquiza- das mediante norma legal específica, por la especialidad de su tratamiento y criterios técnicos de alcance regional y nacional de cada una de ellas; De acuerdo con lo opinado por el Consejo Nacional de Descentralización; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Artículo 1º.- Objeto En atención a que la jerarquización de los activos del Estado constituye uno de los instrumentos del pro-ceso de la descentralización, el presente Decreto Su- premo tiene por objeto determinar la definición de los bienes del Estado por su alcance nacional, regional olocal, que serán considerados, según corresponda, en las etapas del proceso de la descentralización, en los Planes Anuales de Transferencia de Competencias Sec-toriales y en el Sistema Nacional de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales, establecidos por la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley Nº27783 y sus normas modificatorias, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 y sus normas modificatorias, y la Ley Orgánica de Municipalidades,Ley Nº 27972; así como en las demás disposiciones que en materia de descentralización dicte el Congreso de la República y que norme el Consejo Nacional deDescentralización de acuerdo a la responsabilidad que le asigna el artículo 81º de la acotada Ley Nº 27867. Artículo 2º.- La jerarquización de los bienes del Es- tado Determinar la jerarquización de los bienes del Estado, según los siguientes lineamientos: 1. De alcance local:a) Los bienes muebles e inmuebles de uso público des- tinados a servicios públicos municipales.b) Los edificios municipales y sus instalaciones y en general, todos los bienes adquiridos, construidos y soste-nidos por la municipalidad; c) Los terrenos eriazos, abandonados y ribereños que le transfiera el Gobierno Nacional; d) Los bienes muebles e inmuebles que les transfieran los Sectores del Gobierno Nacional o los Gobiernos Re- gionales, para el cumplimiento de sus fines institucionales,conforme a los Planes Anuales de Transferencia de Com- petencias Sectoriales; e) Los legados o donaciones que se instituyan en su favor; f) Los bienes que adquiera, conforme a ley. 2. De alcance regional: a) Los bienes muebles e inmuebles que les fueron trans- feridos por los Consejos Transitorios de Administración Regional, en el marco del proceso de la descentralización; b) Los bienes muebles e inmuebles de que les fueron transferidos por los Consejos Transitorios de Administración Regional, en el marco del proceso de la descentralización, y que a la fecha son materia de ordenamiento y sanea-miento, conforme a Ley; c) Los bienes muebles e inmuebles que les transfieran los Sectores del Gobierno Nacional, para el cumplimientode sus fines institucionales, conforme a los Planes Anua- les de Transferencia de Competencias Sectoriales; d) Los bienes que adquiera, conforme a ley. 3. De alcance nacional: a) Los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado inscritos en los Registros Públicos a favor del Es- tado o de una entidad pública conformante del GobiernoNacional; b) Los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado no inscritos en los Registros Públicos como pro-piedad privada, ni en el Sistema de Información Nacional de Bienes de Propiedad Estatal; c) Los bienes muebles e inmuebles del Estado no re- gistrados como activos de los Gobiernos Regionales, ni de los Gobiernos Locales, excepto los considerados en el punto 2.b del presente artículo; d) La infraestructura pública a cargo de la administración de Entidades públicas conformantes del Gobierno Nacio- nal, excepto las Empresas Estatales que deberán ser je-rarquizadas mediante norma específica; e) La infraestructura y equipos de la Defensa y Seguri- dad Nacional, Orden Interno, Fuerzas Armadas y de laPolicía Nacional; f) Los bienes muebles e inmuebles reservados para la administración de una entidad pública, conforme a normalegal expresa; g) Los bienes muebles e inmuebles del Gobierno Na- cional ubicados en el extranjero, en calidad de sedes diplo-máticas, militares, policiales, incluyendo aquellos recono- cidos como tales por las leyes y tratados internacionales; h) Los bienes que adquiera conforme a ley. Artículo 3º.- Registro de los bienes de propiedad del Estado Todos los bienes de propiedad del Estado a cargo del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, se someten al régimen del registro jurídico, administrativoy contable, conforme a las normas legales de la materia y aquellas que integran el Sistema de Bienes Nacionales. Los bienes del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local que no se encuentren comprendidos en los registros contables y financieros correspondientes, se incorporarán progresivamente a éstos, conforme se reali-ce el saneamiento técnico, legal y contable necesario. Artículo 4º.- Titularidad de los bienes de propiedad del Estado Conforme a la progresividad y orden del proceso de la des- centralización dispuesto por el artículo 188º de la ConstituciónPolítica del Perú y a lo establecido por la Segunda y la Quinta Disposiciones Transitorias de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, y la Cuarta Disposición Transitoria,Complementaria y Final de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, los Sectores del Gobierno Nacional ini- cian la transferencia de funciones a los Gobiernos Regionales