Norma Legal Oficial del día 02 de enero del año 2020 (02/01/2020)
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TEXTO DE LA PÁGINA 12
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¿Cuál es el problema público que el compromiso aborda?
NORMAS LEGALES
Descripción del compromiso
Jueves 2 de enero de 2020 /
El Peruano
Barreras de acceso a información que limitan la participación ciudadana en el seguimiento y control de la ejecución de las obras de infraestructura pública, respecto del cual se ha relevado a nivel subnacional la necesidad de contar con información presentada en un formato amigable y de fácil comprensión para la ciudadanía, a través del cual se muestren los datos obtenidos de diferentes fuentes de información vinculadas a los sistemas de inversión, contratación y adquisición, ejecución física y financiera, control gubernamental y control social de las obras de infraestructura pública. La Contraloría General de la República, el Ministerio de Economía y Finanzas y el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, de acuerdo a sus competencias y a través de sus unidades orgánicas, fortalecerán sus sistemas de información para mejorar la interoperabilidad, contenidos y canales de difusión de la información vinculadas a las obras de infraestructura pública dirigidas a la ciudadanía, así como promoverán la participación ciudadana en el control social para alertar, prevenir y detectar posibles riesgos o desviaciones en el uso de los recursos públicos asignados a las obras públicas. De esta forma se busca construir un círculo virtuoso o cadena de valor desde la planificación, ejecución, seguimiento y control de las inversiones en obras de infraestructura pública hasta su implementación en beneficio de la ciudadanía, contando con su participación activa y de las entidades comprometidas.
¿Cuál es el compromiso?
¿Cómo el compromiso va a contribuir a solucionar el problema público?
El compromiso permitirá eliminar las barreras de acceso a la información de las obras de infraestructura pública al brindar información generada por las entidades involucradas de forma articulada e integral, a través de formatos sencillos y comprensibles para la ciudadanía, considerando las características de diversos segmentos de usuarios y/o grupos poblacionales. Asimismo, el compromiso representa una oportunidad para formar ciudadanía y desarrollar la vigilancia y el control social. Y de otro lado, es una oportunidad para el sector público de articular esfuerzos para intercambiar y eliminar la duplicidad de registros, mejorar la calidad de la información, y la integridad en la gestión de las obras en los diferentes niveles de gobierno.
¿Por qué el compromiso es Es relevante para los valores de la Alianza para el Gobierno Abierto al promover la transparencia y acceso relevante a los valores de a información, mejorar la rendición de cuentas e integridad sobre la gestión de las obras de infraestructura la OGP? que tienen a su cargo las entidades públicas. Asimismo, la información disponible y accesible de forma abierta, así como la creación de espacios de participación ciudadana promueven y fortalecen el control social en un área de la gestión que ha venido siendo marcado por acciones contrarias a la integridad, evidenciadas por los casos de corrupción denunciados en los últimos años en el país. El compromiso también resulta relevante bajo la perspectiva tecnológica y de innovación debido a que los volúmenes de datos alfanuméricos y geográficos relacionadas a las obras públicas pueden ayudar a mejorar la política y gestión pública, así como a identificar patrones, riesgos y generación de alertas, que permitan prevenir, detectar y sancionar el mal uso de los recursos públicos. Información adicional El compromiso incluye las obras de infraestructura pública y su relación con los procesos de contratación y adquisición, temáticas recurrentes señalados como espacios altamente vulnerables a la corrupción en la Política y Plan Nacional de Integridad y Lucha Contra la Corrupción 2018-2021. Asimismo, se destaca que el presente compromiso guarda articulación con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles vinculados al desarrollo de innovación e infraestructura (objetivo 9), Paz, Justicia e instituciones fuertes (objetivo 16), así como a la generación de alianzas para el logro de objetivos (objetivo 17), toda vez que se suma la participación de distintas entidades de la administración pública con la finalidad de articular esfuerzos para generar información de calidad, que permita la fiscalización y el control social. Para promover dichas actividades de fiscalización, la CGR a través de la Gerencia de Prevención y Detección gestiona el sistema de información de obras públicas "INFObras" y promueve la participación ciudadana para el control social que contribuya a la labor de control gubernamental para prevenir y detectar posibles riesgos o desviaciones en la ejecución de las obras. Actividad hito* 1. Revisión y/o mejora del marco normativo e institucional sobre la gestión de información de Obras de Infraestructura pública (seguimiento y control, tecnologías, ciudadanía, etc.) Entregable verificable Diagnóstico situacional de los sistemas de información Indicador Normativa actualizada Responsable CGR MEF-(DGPMI) OSCE CGR MEF-(DGPMIDGPP-OGTIDGTP) OSCE CGR PCM Fecha de inicio Enero 2020 Fecha de fin Mayo 2020
2.
Implementación de mejoras en la Implementación interoperabilidad de los sistemas de de mejoras en información y plataforma de información de sistemas obras de infraestructura pública. Recopilación y análisis de la información Propuesta de requerida por la ciudadanía con participación contenidos de diversos actores (públicos, privados, sociedad civil, etc.) Diseño y desarrollo de contenidos que incluyen Contenidos la adopción de medidas puntuales tales como: diseñados y i) mejoras del formato de presentación de la desarrollados información para que sea amigable para la ciudadanía), ii) la articulación de la información sobre ejecución física y financiera, así como la información de los proveedores.
Sistemas interoperables
Enero 2020 Setiembre 2020
3.
Contenidos diseñados y validados Contenidos mejorados y desarrollados
Abril 2020
Junio 2020
4.
CGR MEF(DGPMIDGPP-OGTIDGTP) OSCE CGR PCM
Julio 2020
Setiembre 2020
5.
Desarrollo de estrategia comunicacional, Estrategia Estrategia incluyendo canales de difusión de la comunicacional de comunicacional de las obras información de obras de infraestructura que las obras fomenten y faciliten el uso de la información por parte de la ciudadanía.
Agosto 2020
Octubre 2020