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407 NORMAS LEGALES Viernes 31 de diciembre de 2021 El Peruano / RESUMEN EJECUTIVO Mediante el Convenio de Financiación fi rmado entre la UE y Perú en septiembre de 2018, se acordó un aporte de la UE de 12,04 millones de euros. Con el Addendum no. 1 se completan las acciones en el ámbito de los delitos medioambientales y la trata y el trá fi co de personas vinculados a la minería ilegal. El aporte adicional de la Unión Europea en el Addendum nº 1 es de 5 millones de euros. En un contexto de globalización y diversi fi cación de las redes internacionales de delincuencia organizada, los delincuentes recurren cada vez más a los delitos conexos para blanquear y aprovechar los fondos procedentes del trá fi co de drogas. En el Perú, un país megadiverso en recursos naturales, la tala ilegal, la minería ilegal y el trá fi co de especies protegidas son los delitos ambientales más comunes. La minería ilegal suele ir acompañada de redes de trata y trá fi co de personas que se dedican a la mano de obra y/o la prostitución. Los delitos contra la vida silvestre y los bosques están aumentando rápidamente y son particularmente difíciles de combatir, además proporcionan grandes bene fi cios con un nivel de riesgo mucho menor que la producción y el trá fi co de drogas. A fi n de abordar este problema, las nuevas actividades complementarán los componentes del programa existente, en términos de capacitación en el componente 1, en un apoyo a un equipo multidisciplinario especializado en delitos ambientales (EMEMA) en el componente 2 y en estudios de impacto y mitigación ambiental en el componente 3. En los últimos años, la Unión Europea ha apoyado la “Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2017- 2021” del Perú, fi nanciando acciones en desarrollo alternativo, prevención y rehabilitación del consumo de drogas e iniciativas de aplicación de la ley. Con resultados positivos, entre ellos la generación de ingresos procedentes de cultivos alternativos y el aumento de la capacidad de la policía, los fi scales y los jueces en ámbitos relacionados con la lucha contra las drogas y la delincuencia organizada. Con el apoyo complementario del programa regional EL PAcCTO, el Perú se propone establecer un equipo multidisciplinario especializado en delitos ambientales. Si bien esto permitirá abordar la delincuencia organizada de manera integral, sigue habiendo problemas en lo que respecta a las pocas condenas por delitos relacionados con las drogas y crímenes conexos. El Convenio de Financiación suscrito en septiembre de 2018 tiene por objeto aumentar la e fi cacia de la lucha contra la delincuencia organizada relacionada con las drogas, con el objetivo especí fi co de mejorar la e fi cacia de las investigaciones penales conexas. Para lograrlo, se trabaja en el fortalecimiento de la capacidad de los centros de capacitación de la policía y la justicia (componente 1), se apoya la cooperación interinstitucional en materia de aplicación de la ley (componente 2) y las políticas basadas en pruebas sobre las drogas y la delincuencia organizada (componente 3). Bajo la dirección de la autoridad nacional en materia de drogas, la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) como Organismo Ejecutor y el Ministerio del Interior (MININTER) como co-ejecutor, el programa coopera además con la Fiscalía y el Poder Judicial. Las contrapartes del Ministerio del Interior son, en particular, todas las direcciones de policía relacionadas con la lucha contra la delincuencia organizada, las drogas, el blanqueo de dinero, la inteligencia, el medio ambiente y la trata y el contrabando de personas. Un consorcio de Estados Miembros implementa los componentes 1 - capacidades de los centros de capacitación de la policía y la justicia y 2 - cooperación interinstitucional en materia de aplicación de la ley. DEVIDA recibe asistencia técnica especí fi ca para elaborar políticas basadas en pruebas sobre las drogas y la delincuencia organizada y promover el desarrollo alternativo integral. La UNODC capacitará a DEVIDA para llevar a cabo el monitoreo de los cultivos de coca y estudios sobre la productividad de la coca y la conversión de la coca/cocaína. La compra de equipo seleccionado complementará las líneas de acción antes mencionadas. La pandemia mundial del COVID-19 también tiene efecto sobre la delincuencia organizada, en particular a las rutas de transporte y comercio. Además, los precios de las hojas de coca y de la cocaína se vieron afectados. El programa se está adaptando. Además de ayudar con algunos equipos sanitarios, está avanzando en la creación de una plataforma de capacitación en línea desde la cual las escuelas de capacitación de policías y fi scales podrán operar mucho más e fi cientemente en el futuro. Esta acción se llevará a cabo en el contexto de COVID-19 y se adaptará según sea necesario para asegurar su buen éxito. 1. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN 1.1 Objetivo general, objetivos especí fi cos, resultados esperados y actividades indicativas El objetivo general del proyecto es incrementar la efi cacia de las políticas de fi scalización de drogas y lucha contra el crimen organizado, incluyendo los delitos ambientales y la trata y trá fi co de personas, en el Perú. Para alcanzar dicho objetivo, el proyecto se centrará en tres resultados principales: Resultado 1: Las competencias técnicas de jueces, fi scales y agentes de policía dedicados a las investigaciones penales antidrogas, de crimen organizado (incluyendo los delitos ambientales y de trata y trá fi co de personas) son consolidadas. Resultado 1.1: Mejora de la calidad y la efectividad de la formación en investigación delictiva a agentes de seguridad y personal judicial. Actividades principales:1.1.1 : Apoyo a la reforma del actual sistema de formación policial, revisión y actualización 4 de los planes de estudios de la Fiscalía General y del Poder Judicial. Cuando sea conveniente, se intercambiará experiencia con escuelas europeas. En cada nuevo plan de estudios, se prestará especial atención a la ética, a los derechos humanos y a la perspectiva de género. 1.1.2 : Formar a los instructores: el proyecto formará a instructores en cada escuela bene fi ciaria (policía, judicatura y fi scalía). La actividad incluirá formaciones especializadas en instituciones similares en los países vecinos. 1.1.3 : Viajes de estudio en Europa: el proyecto organizará una serie de viajes de estudio especializados en las instituciones europeas pertinentes (policía, servicios de seguridad, fi scalía, etc.). Estos viajes de estudio permitirán también establecer y reforzar los contactos entre las instituciones de la UE y del Perú. Resultado 1.2: Tres centros de formación plenamente operacionales (Policía, Fiscalía y Poder Judicial). Actividades principales:1.2.1 Provisión de herramientas educativas y de su correspondiente equipamiento en los centros de formación: el proyecto proporcionará equipamiento de formación a los centros de formación de la Policía, Fiscalía y Poder Judicial. Se prestará atención a la posibilidad de desarrollar una plataforma de capacitación virtual no presencial como parte de las adaptaciones de COVID 19 Resultado 2: La articulación y la interoperabilidad de las entidades principales dedicadas a las investigaciones delictivas son mejoradas. Resultado 2.1: Formulación y adopción de protocolos y guías para la cooperación interinstitucional. El proyecto respaldará la capacidad de las autoridades nacionales para desarrollar protocolos y guías para la articulación interinstitucional.