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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2021 (31/12/2021)

CANTIDAD DE PAGINAS: 416

TEXTO PAGINA: 409

409 NORMAS LEGALES Viernes 31 de diciembre de 2021 El Peruano / Mediante estudios, el proyecto reunirá evidencias para el diseño de políticas antidrogas y diseñará acciones para mitigar el daño ambiental generado directa o indirectamente por la producción y el trá fi co de drogas ilícitas. El proyecto fortalecerá el “observatorio de drogas” en DEVIDA y apoyará la investigación sobre drogas ilícitas y el daño ambiental asociado a su producción ilícita, como complemento a las acciones de COPOLAD. Actividades principales:3.2.1 : Observatorio Peruano de Drogas a cargo de DEVIDA: El proyecto: a) actualizará el sistema de información para asegurar una fl uida conexión de todas las entidades públicas citadas en el anexo 1 del Decreto Supremo N° 046-2016-PCM; b) desarrollará procedimiento para el intercambio entre DEVIDA y las entidades involucradas; c) capacitará al personal de las entidades participantes para asegurar la transmisión de información relevante al sistema; d) apoyará si necesario el suministro de equipamiento informático relevante en DEVIDA; e) formará al personal de DEVIDA para la evaluación de información y la elaboración de informes anuales sobre drogas, incluyendo visitas de estudio a los observatorios de droga de Colombia y Chile, y el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías, con sede en Portugal, entre otros. (Implementado por ATI) 3.2.2 : Investigación sobre drogas: el proyecto apoyará la investigación sobre varios temas, entre ellos: a) Estrategias de desarrollo sostenible para zonas de post-erradicación, b) Consumo de cocaína en el Perú c) Opciones de política para el control de la producción y comercialización lícita de coca; d) Oportunidades de inversión en zonas de producción de coca, e) Debate público sobre la política de lucha contra las drogas en el Perú; f) Desarrollo de una política nacional de prevención y tratamiento de abuso de drogas, g) Política sobre drogas, derechos humanos y género, h) Degradación ambiental del suelo, i) Deforestación, j) Invasión de áreas naturales protegidas, k) Contaminación de ríos, etc. (Implementado por ATI) 1.2 Lógica de intervención El objetivo del proyecto es incrementar la e fi cacia de las políticas de fi scalización de drogas y lucha contra el crimen organizado, incluyendo delitos ambientales y de trata y trá fi co de personas en el Perú. La estructura del mismo se basa en las tres limitaciones principales identi fi cadas por los bene fi ciarios durante la fase de preparación del proyecto: la capacidad limitada de los equipos implicados en las investigaciones, la cooperación limitada y la con fi anza entre las instituciones públicas dedicadas a las investigaciones, así como la información limitada en lo referente a estos temas. El proyecto se estructura en torno a tres resultados: El primer resultado se centrará en la capacitación: Se reforzará tres centros de capacitación de las principales entidades que participan en las investigaciones (la policía, la fi scalía y la justicia). Los directores de cada centro de capacitación apoyaron fi rmemente este aspecto del proyecto. Debido a este apoyo político, se supone que los instructores recién formados permanecerán en su institución y podrán capacitar a más personal. A fi n de garantizar un ambiente de formación adecuado, se podrá fi nanciar equipamiento educativo y se estudiará la posibilidad de desarrollar una plataforma de formación virtual. Gracias a este Addendum, se incluirán nuevas capacitaciones en materia de delitos ambientales y trata y trá fi co de personas. El segundo se centrará en mejorar la articulación intrasectorial e interinstitucional. Una vez más, todas las instituciones públicas bene fi ciarias subrayan la necesidad urgente de reforzar esta cooperación. El proyecto desarrollará y/o actualizará protocolos para este fi n. También llevará a cabo formaciones conjuntas para todo el personal de las entidades que participan en las investigaciones delictivas (Policía, Fiscalía, Poder Judicial, SUNAT, UIF y Procuraduría). Se presupone que cada entidad participe activamente en la creación y/o actualización de estos protocolos de cooperación, dado el gran apoyo de todas ellas a este aspecto del proyecto. En el marco de este segundo eje, el proyecto mejorará los actuales procedimientos y sistemas de inteligencia criminal. Dicho tipo de inteligencia será bene fi cioso para toda institución pública involucrada en investigaciones delictivas. No obstante, será el Sector Interior quien se bene fi cie de manera prioritaria de este aspecto del proyecto y, de manera especial, las direcciones dedicadas a la investigación penal. Bajo la supervisión de DIRIN, el proyecto evaluará los sistemas actuales y propondrá procedimientos para asegurar la compatibilidad entre los ya existentes. Adentro del resultado 2 y apoyado en formaciones por el resultado 1, se apoyará la conformación y el funcionamiento de un Equipo Multidisciplinario Especializado en Medio Ambiente EMEMA y Trata y Tráfi co de personas ligados a la minería ilegal. Este equipo estará a cargo de investigaciones complejas involucrando bandas organizadas nacionales o internacionales, en delitos medioambientales y/o de trá fi co y trata de personas ligado a la minería ilegal. La conformación del EMEMA se defi nirá ulteriormente entre las partes involucradas. Cada institución (MO, PNP, UIF, etc.) propondrá la composición de sus miembros en el EMEMA. Conformado el EMEMA, cada institución realizará las actividades de acuerdo a sus facultades. El tercer resultado del proyecto se centra en el diseño de políticas basadas en evidencias contra las drogas y la delincuencia organizada relacionada con delitos de Tráfi co Ilícito de Drogas. Bajo este resultado, el proyecto apoyará el Observatorio Peruano de Drogas a cargo de DEVIDA. El proyecto también fi nanciará investigaciones especí fi cas sobre la producción de drogas ilícitas y el daño ambiental debido a su producción. Los temas de las investigaciones fueron discutidos y aprobados por DEVIDA y Dirección antidroga de la PNP, por lo que se puede suponer que los resultados de esta investigación serán utilizados para desarrollar políticas basadas en la evidencia. En el marco de la alimentación en datos de las políticas, se apoyará la UNODC en el monitoreo de la super fi cie de los cultivos de coca, incluyendo estudios sobre la productividad de la hoja de coca y de los factores de conversión de coca en cocaína. La UNODC trabajará en el marco de las instituciones nacionales, traspasando sus conocimientos y experiencia a los actores locales. 1.3 Temas transversales: La promoción de los derechos humanos es un aspecto importante de este proyecto. Los derechos humanos, el género y las cuestiones de gobernanza y ética se incluirán en todos los cursos de capacitación y los programas de estudios que se apliquen. Igualdad de género: Mediante la lucha contra la trata y el contrabando de personas, el proyecto trabajará directamente en apoyo de los equipos de agentes de policía y fi scales especializados en esos delitos, que se enfrentan a las redes internacionales de prostitución que reclutan principalmente mujeres de Venezuela, Bolivia o Colombia. Medio ambiente: La inclusión de los delitos ambientales en el proyecto pone en primer plano la defensa del medio ambiente, en particular en lo que respecta a los temas de la deforestación, la protección de la biodiversidad, la lucha contra la contaminación de las operaciones mineras y la degradación del medio ambiente resultante de la minería ilegal en particular, etc. 1.4 Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDG) Esta intervención es pertinente con los objetivos de desarrollo sostenible para la agenda 2030 del Programa de las Naciones Unidas. Contribuye principalmente al logro progresivo del SDG16 , “Promover sociedades, pací fi cas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a